LUHANKA Tammiselkä – Pilkanselkä – Avoselkä – Ahvenusselkä Kotkatselkä rantaosayleiskaava Yleisötilaisuuden muistio Rantaosayleiskaavoituksen 1. yleisötilaisuus pidettiin Luhangan kylätalolla 27.9.2013 klo 18:00 – 20:00. Kutsu tilaisuuteen oli ilmoitettu Joutsan Seutu – sanomalehdessä 18.9.2013 ja ulkopaikkakuntalaisille lähetetyillä kirjeillä sekä kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla internetissä. Yleisöä oli paikalla 92 henkilöä. Ohjelma: 1. Kunnanjohtaja Reijo Urtti avasi tilaisuuden 2. Kaavan laatija Jari Lämsä esitteli kaavahanketta ja sen aikataulua 3. Yleisön puheenvuorot ja kysymykset Tilaisuuden avaus Kunnanjohtaja Reijo Urtti avasi tilaisuuden klo 18.00 toivottaen osallistujat tervetulleiksi. Avauksessaan Reijo kertoi kaavahankkeen tarkoituksesta ja kunnan asettamista tavoitteista, Kyseessä on siis ns. Pien-Päijänteen alueen rantaosayleiskaavan ajantasaistaminen ja täydentäminen. Seuraavaksi kaavoittaja Jari Lämsä (Goonia tmi) esitteli kaavahanketta ja sen arvioitua aikataulua Esityksessä katsottiin diat, jotka ovat tämän muistion liitteenä. Esityksen yhteydessä yleisöllä heräsi jo kysymyksiä, joten seuraavaksi siirryttiin keskusteluun, puheenvuoroihin ja kysymyksiin. Tekninen johtaja Matti Salokas kirjasi ylös keskustelun kulkua. 1(4) Yleisöstä nousi esiin ainakin seuraavia mielipiteitä, kommentteja ja kysymyksiä: 1. Yleiskaavan tarkistamisen merkitys ranta-asemakaavojen osalta? Laadittava rantaosayleiskaava ohjaa ranta-asemakaavojen mahdollisia tulevia muutoksia. Tämän työn yhteydessä ei muuteta ranta-asemakaavoja. Rantaosayleiskaava saattaa lisätä rakennusoikeuksia ranta-asemakaavoja muutettaessa. Ranta-asemakaavojen alueilla laadittava rantaosayleiskaava ei ole voimassa muutoin kuin tämän ohjausvaikutuksen osalta ranta-asemakaavaa muutettaessa. Ranta-asemakaava on ainoa kaava, jonka maanomistaja voi laatia. Muihin kaavamuotoihin on kunnalla monopoli. 2. Onko kunnan internetsivulla OAS (Osallistumis- ja arviointisuunnitelma)? Tulee sinne, kun on hyväksytty kunnanhallituksessa. 3. Risto Toivanen: Kunnan yleinen tiedottaminen? Missä vaiheessa tulee kunnan sivulle lautakuntien esityslistat ja päätökset esim. teknisen lautakunnan kokoukset ja käsitellyt poikkeusluvat? Poikkeusluvat ovat hallituksen toimivallan alaisia. Pyritään nopeuttamaan asiakirjojen julkaisua. 4. Ilkka Seppä Kallioniementieltä: Toteutuvatko tulevassa kaavassa Suur-Päijänteen kaavan rakennusoikeudet? Yhtenäistäminen on eräs tavoitteista. 5. Risto Laiho Pytynpohjasta: 90-luvun alussa perustettu tukkien pudotuspaikka, josta valitettu, mutta saanut lainvoiman. Pudotuspaikka vaikuttaa kapean lahden tilaan, eikä ole lupaehtojen mukaisessa kunnossa. Mikä vaikutus alueella on kaavoitukseen, kun laaja alue on entisen uittoyhdistyksen vaikutuspiirissä? Lähtökohtaisesti maanomistajan asia tehdä omistamaansa maata koskevat aloitteet, jotka koskevat alueen käyttötarkoitusta. Mielipiteitä voi esittää kaikki osalliset. 6. Voiko tällä kaavan uusimisella tehdä muutoksia ”yksityiskaavoihin”? Ei voi, ainoastaan ohjaava vaikutus niitä muutettaessa. Ranta- ja rantaasemakaavat pysyvät voimassa. (Ks. 1. kysymys) 2(4) 7. ”Sikosaaren mies”: Rantakilometrillä saa olla tietty määrä rakennuksia. Miten se on määritelty ja voiko kunta vaikuttaa mitoitukseen, vai kuka määrää? Mitoitus käydään lävitse ja elinvoimaisten/rakennuskelpoisten alueiden mitoitusta pyritään kasvattamaan periaatteena on kuitenkin, että vapaitakin rantoja on jätettävä. 8. ”Pieni Lehtosaari”: Ovatko OAS:in kannessa olevat nuolien osoittamat alueet painopistealueita? Koko kaavoitettava-alue on uuden strategian mukainen painopistealue, kunnanhallitus käsittelee asian ja merkintätapa täsmentyy OAS:n kansikuvaan 9. Jaakko Peltola Pytynpohja: Mikä on etäisyys rantaviivasta, jota ei lasketa enää rantaviivaan. Ihmettelee, koska ei saanut rakennuslupaa rantarakennuspaikan taakse lohkaistulle tilalle? Tyypillisesti 200-300m rannasta, mutta metrimäärää ei ole lainsäädännössä. Rantaan tukeutuva rakentaminen voi olla etäämmälläkin ja maaston muodot ym. seikat voivat pienentää etäisyystulkintaa. 10. Ritva Ivanof: Kehottaa kiinnittämään huomiota Luhangan kauniisiin maisemiin jatkossa, koska Hepoluhdan rakentaminen on niitä jo riittävästi tuhonnut. Tuija Erkamo arvosteli myös kovin sanoin Hepoluhdan toteutusta. Todettiin, että asemakaavoituksella voidaan mahdollistaa Hepoluhdan kaltaista rakentamista. Rantaosayleiskaavalla ei yhtä tehokas rakentaminen ole mahdollista. 11. Hirvesmäki Helsingistä kysyi: Onko Luhanka vielä olemassa, kun kaava vahvistuu 2015? Eiköhän ole. 12. Kommentti: 2015 tulee nopeasti, ja valitukset voivat kestää loputtomiin. Pienemmillä tehokkuuksilla/km voidaan päästä kunnan kannalta kokonaisuudessa yhtä hyvään lopputulokseen kuin suuremmillakin! 13. Kantatilan vaikutus mitoitukseen? Emätilan rantaviiva vuodelta 1959 on ratkaiseva, huomioiden lohkotut tilat ja ko. alueen mitoitusvyöhyke. 14. Kysymys ruoppauksesta? Ei kuulu kaavoituksessa käsiteltävien asioiden piiriin. 3(4) 15. Kommentti: Jos Luhanka on joskus osa Jyväskylää, niin kaavoitusprosessi kannattaisi viedä läpi nopeasti! 16. Tehokkuus 3-7 rakennuspaikkaa/rantakilometri, mihin perustuu tehokkuus? Miten saavutetaan em. vaihtelulla tasavertainen kohtelu? Vyöhykejako syntyy kaavoitusprosessin aikana lähinnä luonnonympäristön erilaisuuden ja sen erityispiirteiden ohjaamana ja se käydään läpi yhdessä viranomaisten kanssa oikeudenmukaisen lopputuloksen toteutumiseksi. Maankäyttö- ja rakennuslaki ei mahdollista yhtä ja samaa tehokkuuslukua koko alueelle, vaan luonnonympäristön alueellinen erilaisuus on huomioitava tällä tavalla. 17. Rauno Niinimäki toivoi, ettei tontin omistaja valittaisi vastarannan näkymästä, koska ei hän tätä näkymää omista. Vastaus yleisöstä: ”Toive ei toteudu!” Raunon mielestä on myös mukavaa, kun ihmisiä kiinnostaa tämä kaavoitusasia ja toivoo lopputuleman tuovan kunnalle ”kiliseviä pussiin”. 18. Kenellä on valitusoikeus? Onko valitusoikeus myös vastarannan näkymään? Valitusoikeus on laaja, mutta valitukset voidaan hylätä myös aiheettomina. 19. Kalle Rantanen: ”Olkaa tyytyväisiä kaikki te, joilla on mökki Päijänteen rannalla!” Luhangassa 27.9.2013 Jari Lämsä 4(4)