Lapuan kaupunki Pöytäkirja 5/2015 1 (48) Kaupunginhallitus Aika 09.03.2015 klo 17:04 - 18:55 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Lapuan kaupungin omistajapoliittiset linjaukset / tilannekatsaus ja päivittäminen 5 4 Tonttien hinnat 2015 11 5 Määräalan vuokraaminen tilasta 408-404-10-89 / Mika Kontola perustettavan yhtiön lukuun 21 6 Tontin 408-7-7129-2 myynti / Emmi Valaranta ja Sampo Korpela 23 7 Tontin 408-7-7130-2 myynti / Antti Jokiranta ja Taru Levijoki 25 8 Eräät vaalien toimittamiseen liittyvät palkkiot 27 9 Kaupungin henkilöstön kesälomien keskittäminen vuonna 2015 30 10 Vanhusneuvoston valinta kaksivuotiskaudelle 2015-2016 31 11 Terveyskeskuslääkäreiden virkojen täyttöluvat 35 12 Sairaanhoitajan toimen perustaminen ja terveyskeskusavustajan toimen lakkauttaminen 36 13 Työvalmentajan raportti 1.5.-31.12.2014 38 14 Kaupunginvaltuuston päätösten 2.3.2015 täytäntöönpano 40 15 Kaupunginjohtajan päätökset 41 16 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset 42 17 Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat 43 18 Ilmoitusasiat 44 19 Muut asiat 46 Liite Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: 47 Lapuan kaupunki 5/2015 Pöytäkirja 2 (48) Kaupunginhallitus Aika 09.03.2015 klo 17:04 - 18:55 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Ylitalo Teppo Lahdensuo Veli-Martti Lahdensuo Panu Ampiala Riitta Kuivila Leena Lakaniemi Paavo Liljamo Carita puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen Myllykangas Virpi Rintala Esa Saikkonen-Mahne Ulla-Maija Vaahtoniemi Jussi jäsen jäsen varajäsen jäsen Poissa Lahtinen Helena Hella Pekka jäsen valtuuston 1. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Pöntinen Kai Yli-Paavola Anssi Lepistö Arto Leppänen Toni valtuuston puheenjohtaja valtuuston 2. varapuheenjohtaja kaupunginjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, sihteeri poistui esteellisenä §:n 12 käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi Allekirjoitukset Teppo Ylitalo puheenjohtaja Käsitellyt asiat Toni Leppänen sihteeri §:t 1 - 19 Pöytäkirjan tarkastus 11.3.2015, hallintokeskus Leena Kuivila Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Todistaa Panu Lahdensuo 13.3.2015, klo 9.00 - 15.00, hallintokeskus Toni Leppänen hallintojohtaja Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Pöytäkirja §1 5/2015 3 (48) 09.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh § 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 2 luvun 3 §:n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja siten kuin Lapuan kaupungin hallintosäännössä on määrätty. Kaupunginhallitus on päättänyt, että sen sääntömääräiset kokoukset pidetään joka toinen viikko maanantaisin kello 17.00 alkaen. Mikäli maanantaina toimistot ovat suljettuina, kaupunginhallituksen kokous pidetään seuraavana päivänä klo 17.00. Kuntalain 58 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Pöytäkirja §2 5/2015 4 (48) 09.03.2015 Pöytäkirjan tarkastus Kh § 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 §:n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 8.12.2014 § 7 päättänyt, että kaupunginhallituksen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana toisena työpäivänä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on pyhäpäivä, siirtyy tarkastus seuraavaan työpäivään. Kaupunginhallitus voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisissä asioissa tarvittaessa myös erikseen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Leena Kuivila ja Panu Lahdensuo sekä varatarkastajiksi Helena Lahtinen ja Veli-Martti Lahdensuo. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Kuivila ja Panu Lahdensuo sekä varatarkastajiksi Ulla-Maija Saikkonen-Mahne ja Veli-Martti Lahdensuo. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Pöytäkirja §3 §4 §7 §3 5/2015 5 (48) 29.10.2012 13.11.2012 17.12.2012 09.03.2015 Lapuan kaupungin omistajapoliittiset linjaukset / tilannekatsaus ja päivittäminen 503/00.01.01/2012 Kh 29.10.2012 § 3 Valmistelija: kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 050 63756 Kuntaliiton hallitus on hyväksynyt 8.6.2005 suosituksen kunnan omistajapoliittisiksi linjauksiksi. Suositus on tarkoitettu taustamateriaaliksi kunnille niiden valmistellessa omia omistajapoliittisia kannanottojaan. Lapuan kaupungilla ei ole valtuuston hyväksymiä omistajapoliittisia linjauksia. Kaupunginhallitus on 1.10.2012 kokouksessaan käynyt lähetekeskustelun ohjaustapojen uudistamisen tarpeellisuudesta ja siinä yhteydessä on sovittu valmisteltavaksi viimeistään maaliskuuhun 2013 mennessä omistajapolitiikkaa koskevat linjaukset. Omistajapolitiikkaa määrittelee millaista omaisuutta kaupunki hankkii ja missä tehtävissä sekä hankkeissa kaupunki on mukana omistajana ja sijoittajana. Samalla määritellään omistukselle asetettavat tuotto- ja muut tavoitteet, pääoman käytön ja palvelutuotannon tuotantovälineiden hankinnan periaatteet sekä kuka omaisuuden käytöstä vastaa ja miten seuranta sekä raportointi on järjestetty. Valtuusto päättää kaupungin omistajapoliittisista linjauksista. Linjaukset on tarkoitettu ohjeeksi kaupungin luottamushenkilöille, henkilöstölle ja tytär- ja osakkuusyhteisöille tulevien yksittäisten päätösten pohjaksi. Kaupungin omistajaohjauksen operatiivinen vastuu kuuluu kaupunginjohtajalle. Omistajapoliittisia linjauksia voidaan täydentää mm. maapoliittisessa ohjelmassa ja asunto-ohjelmassa. Kaupungin omistusintressi voidaan ryhmitellä kolmeen osatekijään: 1. Omaisuus on kaupungin palvelujen kehittämistehtävän kannalta välttämätöntä ja tarpeellista. 2. Kaupungilla voi olla omaisuutta, joka läheisesti liittyy kaupungin toimintaan, on tarkoituksenmukaisessa käytössä ja on luonteeltaan tuloa tuottavaa. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus §3 §4 §7 §3 3. 5/2015 6 (48) 29.10.2012 13.11.2012 17.12.2012 09.03.2015 Kaupungin toimintaan kuulumaton, tuloa tuottamaton tai epätarkoituksenmukaisessa käytössä oleva omaisuus on tarvittaessa realisoitava. Ensiksi mainittua intressiä voidaan luonnehtia strategiseksi, koska omaisuus palvelee kaupungin strategiaa ja sillä on yhteiskunnallinen rooli. Toinen intressi on luonteeltaan taloudellinen, jolloin kaupungin tavoitteena on saada pääomasijoitukselleen tuottoa. Jotkin omaisuuserät voivat olla sekä strategisia että taloudellisia. Kaupungin pääoman tehokas käyttö on yhtä merkittävää kuin käyttötalouden hallinta. Pääoman tehokkaan käytön tavoitteeksi voidaan asettaa ainakin taseen keventäminen, maksurahoitteisten toiminnanharjoittajille asetettava tuottovaatimus ja kassavaroille mahdollisimman korkea tuotto. Keskeiset kysymykset päätöksenteon kannalta ovat: mitä omistetaan, kuinka tehokkaasti omistetaan ja mistä kannattaa luopua. Esityslistan oheismateriaalina on alustava luonnos omistajapoliittiseksi linjaukseksi. Kaupunginjohtaja Lepistön ehdotus: Kaupunginhallitus käy lähetekeskustelun omistajapoliittisista linjauksista. Päätös: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus kävi asiassa lähetekeskustelun. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 050 63756 Kh 13.11.2012 § 4 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Esityslistan liitteenä on kaupungin omistajapoliittiset linjaukset. Liite 2 / Kh 13.11.2012 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Pöytäkirja §3 §4 §7 §3 5/2015 7 (48) 29.10.2012 13.11.2012 17.12.2012 09.03.2015 Kaupunginjohtaja Lepistön ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi kaupungin omistajapoliittiset linjaukset liitteen mukaisesti. Päätös: Kaupunginjohtaja alusti kaupunginhallitukselle kaupungin omistajapoliitista linjausta. Keskustelun kuluessa Teppo Ylitalo esitti, että voidaan luopua listalta poistetaan Vanhan Paukun ruokalarakennus. Esitystä ei kannatettu. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Kv 17.12.2012 § 7 Lapuan kaupungin omistajapoliittiset linjaukset liite 4 / Kv 17.12.2012 Valtuusto: Keskustelun jälkeen hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Kh § 3 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Kaupunginvaltuuston 17.12.2012 päätöksen mukaisesti kaupungin toimintaan kuulumatonta, tuloa tuottamatonta tai epätarkoituksenmukaisessa käytössä olevaa omaisuutta on myyty yhteensä 838.000 eurolla seuraavasti: Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Pöytäkirja §3 §4 §7 §3 5/2015 8 (48) 29.10.2012 13.11.2012 17.12.2012 09.03.2015 1. Tytäryhtiöosakkeet - As Oy Lapuan Myllytie 1 (myyty 3 huoneistoa) - As oy Lapuan Välilänkatu 6 (myyty 4 huoneistoa) - As oy Koivusato (myyty 2 huoneistoa) - As Oy Keltasirkku 2. Muut osakkeet ja osuudet - Lapuan osuuskauppa, irtisanottu - Lapuan osuuspankin osuustodistus,irtisanottu - Pikespo Invest Oy - Kiint.oy Katinkultakenttä 3. Kiinteistöt - Alanurmon maatila ja rivitalo - Virpimäen taimitarhan rakennukset - Ns. Ylängön kiinteistö - Ammattikoulunkatu 8 Lisäksi välillisinä taloudellisina hyötyinä voidaan pitää käyttökustannusten (sähkö, vesi, lämmitys ym.) säästöjä, joista on kertynyt yhteensä noin 117 000 euroa, jotka näin ollen jäävät pois pysyvästi kulurakenteesta. LifeIT oyj on mennyt prosessin aikana konkurssiin. Valtuuston liitteeseen epähuomiossa kirjaamatta jääneinä, mutta jo pidempään realisointikelpoisina on myyty sisältyen yllä mainittuun yhteissummaan: - Omakotitalo Ämmälänkirkontie 119 ( myyty 22 700 eurolla). - Myllypolku 4 (ent. päiväkoti, myyty osana laajempaa maanvaihtokokonaisuutta) - Mantereen koulu (myyty 6000 eurolla) Kaupunginhallitus päätti 16.9.2013 kokouksessaan myydä sekä Lakaluoman koulurakennuksen että Alanurmon käytöstä poistuneen puukoulun. Näistä kaupoista tuloutui tähän mennessä vain Lakaluoman koulun myynnistä saatu 75 000 euroa. Alanurmon vanhan puukoulun kauppa ei toteutunut, koska kaupunginhallituksen hyväksymä ostaja vetäytyi rahoitusongelmien vuoksi hankkeesta. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Pöytäkirja §3 §4 §7 §3 5/2015 9 (48) 29.10.2012 13.11.2012 17.12.2012 09.03.2015 Em. kokouksessa kaupunginhallitus perusti viisijäsenisen työryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella kaupungin omistamien toimitilojen käyttö- ja täyttöasteen tehostamisohjelma. Lopulliseksi tavoitteeksi asetettiin lisätä realisoitavan omaisuuden määrää. Työryhmän toimeksianto päättyi 31.12.2014. Kiinteistötyöryhmä teki perusteellisen analyysin kaupungin toimitilojen käyttö- ja täyttöasteesta sekä kulurakenteesta. Myyntikelpoista omaisuutta ei ole löytynyt lisää sen lisäksi mitä valtuusto jo joulukuussa 2012 päätti.Kahdesta rakennuksesta työryhmä on tehnyt purkuesityksen: Nahkan lämpölaitos ja Paukun paritalo. Kaupunginhallitus päätti 15.9.2014 kokouksessaan antaa kaupunginjohtajalle valtuudet myydä Anvia Oyj:n osakkeet (154 kpl). Kaupunginjohtaja ei ole toistaiseksi tehnyt päätöstä osakkeista luopumiseksi. Esim. OTC-sijoitus Oy:n 18.2.2015 päiväämä tarjous oli 1800 €/kpl. Kiinteistötyöryhmän toimitila-analyysin ja kaupungin talouden kustannustehokkuutta edelleen parantavilla perusteilla on syytä päivittää ja joiltakin osin uudelleen arvioida valtuuston hyväksymiä kaupungin omistusintressejä. Esityslistan liitteenä on uusi liite. Olennaiset muutokset aikaisempaan verrattuna ovat Kiinteistö Oy Yllinpuisto nro 2:n, Kiinteistö Oy Heimonkartanon ja Lassilantie 13:n siirtäminen strategisesta omistuksesta voidaan luopua -kohtaan. Vanhan Paukun ruokalarakennuksen status muuttuu voidaan luopua - määrityksestä voidaan purkaa -kohtaan sekä kiinteistyöryhmän esitykset Nahkan lämpölaitoksen ja Paukun paritalon purkamisesta. Metsäomaisuutta kaupungilla oli 31.12.2013 mukaan 2055 ha (v. 2012 joulukuussa 1870 ha), josta metsätalousmaata 1500 ha. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi omaisuuden realisointia koskevan tilanteen ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi uuden ajantasaistetun liitteen omistajapolitiikkaan liittyvistä osakkeista, osuuksista ja muusta omaisuudesta. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Pöytäkirja §3 §4 §7 §3 5/2015 10 (48) 29.10.2012 13.11.2012 17.12.2012 09.03.2015 Päätös: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Asiasta käydyn keskustelun kuluessa Esa Rintala esitti, että Kiinteistö Oy Heimonkartanon intressinä on jatkossakin strateginen. Kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan siten, että täydensi sitä seuraavasti: "- Paukun paritalo voidaan purkaa, ellei sille löydy ylläpidon kattavaa ulkopuolista toimintaa. - Anvian osakkeiden mahdollisen myyntivaltuutuksen tekee jatkossa kaupunginhallitus." Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että keskustelun päätyttyä Esa Rintalan esitystä ei ole kannatettu, jonka vuoksi esitys raukeaa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Liitteet 1 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Omistajapolitiikkaan liittyvät osakkeet ja osuudet ja muu omaisuus, tilanne 5.3.2015 Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §4 §4 5/2015 11 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Tonttien hinnat 2015 79/02.05.00/2015 Pjst 24.02.2015 § 4 Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Kaupungin tonttien hinnoitteluperiaatteet Kaupungin omien tonttien hinnoittelussa on lähdetty siitä, että alueen hankintahinta sekä kunnallistekniikan kustannukset saadaan takaisin tontteja myymällä. Alueidern välillä voi olla hieman eroavaisuuksia, mutta kokonaisuutena em. periaate toteutuu. Lapualla, kuten koko maassa, rakentaminen ja samalla tonttien kysyntä on hieman vähentynyt. Yleinen epävarmuus vaikuttaa siihen, että isoa, oman talon rakentamispäätöstä mietitään pidempään ja tarkemmin. Lainan korot ovat alhaisia, mutta lainan saannissa on omat haasteensa mm. omarahoitusosuus. Vuoden 2015 hinnoittelussa on lähdetty siitä, että ottaen huomioon nykyinen taloustilanne ei tonttien hintoja tulisi korottaa vaan vanhojen myynnissä olevien alueiden hinnat tulisi pitää ennallaan. Uudet alueet, ottaen huomioon raakamaan hankintahinta, tulisi pääsääntöisesti hinnoitella siten, että kunnallistekniikan kustannukset, katujen rakentaminen, valaistus sekä puistojen rakentaminen saatasiin tonttien hinnoissa takaisin. Kysyntäerot ovat myös kasvaneet eri alueilla. Tonttien kysyntään vaikuttaa mm. lasten koulumatkan turvallisuus (pyörätiet yms.), koulun etäisyys, alueen viihtyisyys sekä muiden palvelujen läheisyys. Peltoalueilla tonttien hinnoittelussa on päästy siihen, että sekä raakamaan hankintahinta että kunnallistekniikan kustannukset on saatu tonttien hinnoissa takaisin. Tonttien myyntiin ei pitäisi ottaa mukaan elinkustannus- tai rakennuskustannusindeksien vaikutusta, koska ne eivät kuvaa suoraan rakentamisvolyymia tai tonttikysyntää, vaan hinnoittelu tulisi tehdä muita periaatteita noudattaen. Rivi- ja kerrostalotontit myydään kerrosneliömetrihinnalla. Hintaa määriteltäessä otetaan huomioon kaavoituksen tuoma rakennusoikeus sekä se onko ko. tehokkuus mahdollista toteuttaa. Hinta lasketaan toteutettavissa olevan kerrosneliömetrimäärän perusteella. Kaksikerroksiset kohteet hinnoitellaan edullisemmin kuin muut alueen yksikerroksiset rivitalotontit, jolla kannustettaisiin toteuttamaan keskustan läheisyyteen enenevässä määrin kaksikerrosratkaisuja. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus 5/2015 Pöytäkirja §4 §4 12 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Teollisuustonttien hinnoittelussa tulisi lähteä raakamaanhinnasta, johon voidaan lisätä jonkin verran kunnallistekniikan kustannuksia. Kyläkeskusten rakennuspaikkojen hinnat määrätään pääosin rakennuspaikkakohtaisina kokonaishintoina. Hinnat pyöristetään tasaeuroiksi. Alueita hinnoitellaan myös erikseen. Simpsiön mökkitonttien hinnoittelussa on käytetty hintaperusteena jokaista alkavaa rakennusoikeuden sataa neliömetriä kohden määrättävää hintaa. Kaupungin myymiä tontteja kaupungille takaisin luovutettaessa maapohjan osalta kauppahinta on 90 % hinnasta, jolla myyjä on aiemmin ostanut tontin kaupungilta. Kaupungilla oli vapaita omakotitontteja 30.12.2014 seuraavasti: - Keisala Ilkka Ritamäki Siirilä Alapää Alanurmo Koskikylä - Rivitalotontteja Alanurmo Ilkka Koskikylä; II ker Omakotitiontteja varauksessa 30.12. 2014 1 9 17 2 8 13 3 53 2 4 5 19 Vuonna 2014, 30.12 mennessä toteutuneet tonttien luovutukset: - Omakotitontit Rivitalotontit Teollisuustontit KL / P / Y tontit Tonttien myyntitulot 30.12.2014 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: 15 5 1 4 367 791,02 € Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus - Pöytäkirja §4 §4 5/2015 13 (48) 24.02.2015 09.03.2015 tonttialueiden hankintahinnan ja myyntihinnan välinen voitto Maa-alueiden ostoihin 30.12.2014 Maa-alueita ostettiin yhteensä Maa-alueiden vaihdot 30.12.2014 Kaupungille tulleet maa-alueet Kaupungin luovuttamat maa-alueet 334 864,01 € 786 524,60 € 70,8 ha 16,25 ha 19,68 ha Tonttien ja rakennuspaikkojen hinnat ja vuokrat Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Puheenjohtajisto esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää kaupungin luovuttamien tonttien ja rakennuspaikkojen hinnoista, hintaperusteista, takaisinostoehdoista, edelleenluovutuksesta, tonttien ja rakennuspaikkojen luovuttamiseen liittyvistä muista ehdoista sekä tonttien ja rakennuspaikkojen varaamisesta ja vuokranmääräytymisperusteista: 1. Omakoti-, pari- ja rivitalotontit Kaupungin omakoti-, pari- ja rivitalotalotonttien hinnat asemakaava-alueilla alkaen 1.4.2015, Liite Mikäli omakotitontille ei ole määritelty myyntihintaa, hinnan päättää kaupunginhallitus. Kyläkeskukset: - 1700 € alle 2500 m² ja 2500 € alle 5000 m² - mikäli aluetta ei ole hinnoiteltu erikseen. Rivitalotonttien hintaa määritettäessä hinta lasketaan siitä kerrosneliömetrimäärästä, joka on mahdollista toteuttaa. Mikäli hinnoittelun perusteena käytetään muuta kuin kaavan tuomaa rakennusoikeutta, kauppahinnan vahvistaa kaupunginhallitus. Jos AP-tontti myydään yhden perheen omakotitalon rakennuspaikaksi, lasketaan hinta omakotitontille vahvistetun hinnan mukaisesti, muuten laskentaperusteet ovat samat kuin rivitalotonteille. Jos hinta määritellään jonkin muun perusteen mukaisesti, kauppahinnan vahvistaa kaupunginhallitus. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus 2. Pöytäkirja §4 §4 5/2015 14 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Kerrostalo-, liike- ja muut erityistontit ja rakennuspaikat Hinnoittelussa käytetään perusteena kerrosneliömetrille hyväksyttävää hintaa. Hinnoittelussa on huomioitava alueen hankintahinta. Hinnoittelu tehdään jokaisessa kohteessa erikseen, jonka hinnan kaupunginhallitus vahvistaa. 3. Teollisuustontit Lähtökohtana hinnoittelussa on raakamaan hinta. Sisääntuloteiden varressa on tonttien edullinen asema, verrattuna taaempana oleviin, otettava hinnoittelussa huomioon. Liiketoiminta korottaa hintaa verrattuna teollisuus- ja varastoalueisiin. Hinnoittelu tehdään jokaisessa kohteessa erikseen, jonka hinnan kaupunginhallitus vahvistaa. 4. Simpsiön mökkitontit Uusien tonttien osalta hinnan määrittää kaupunginhallitus. 5. Rakennusvelvoitteet Kaupungin tontin tai rakennuspaikan ostaja sitoutuu aloittamaan asemakaavan ja ympäristölautakunnan hyväksymien piirustusten mukaisen rakennuksen rakentamisen vuoden (1) kuluttua kauppakirjan allekirjoittamisesta ja saattamaan sen loppuun kahden (2) vuoden kuluttua siitä, kun rakentamistyö oli aloitettava. Kaupunki voi hakemuksesta pidentää mainittua määräaikaa. Kaupunki voi jättää rakentamisvelvoitteen määräämättä, jos siihen on perusteltu syy (esim. lisäalue tonttiin tai rakennuspaikkaan). 6. Tonttien takaisinosto Kaupungilta ostettuja tontteja kaupungille takaisin luovutettaessa kauppahinta on 90 % siitä hinnasta, jolla myyjä on ostanut tontin kaupungilta, jollei kaupunki erityisestä syystä hyväksy muuta kauppahintaa. Kaupunki suorittaa lisäksi myyjälle hänen maksamansa liittymis- ja erottamiskustannukset ilman korkoa. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus 7. Pöytäkirja §4 §4 5/2015 15 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Kaupungilta ostettujen tonttien ja rakennuspaikkojen edelleen luovutus Kaupungilta ostettuja rakentamattomia tontteja ja rakennuspaikkoja muulle kuin kaupungille edelleen luovutettaessa, on luovutukseen saatava kaupungin hyväksyminen. Tontin tai rakennuspaikan hinta saa olla korkeintaan valtuuston hyväksymän voimassa olevan hintatason mukainen, jollei kaupunki erityisestä syystä hyväksy muuta luovutushintaa. Myyjän saama osa kauppahinnasta voi olla korkeintaan hänen tontista tai rakennuspaikasta maksamansa kauppahinta ilman korkoa. Muu osa kauppahintaa suoritetaan kaupungille. Mikäli kaupunginvaltuusto on alentanut tontin tai rakennuspaikan hintaa kaupanteon jälkeen, voi ostaja kuitenkin myydä tontin siitä maksamallaan hinnalla. 8. Sopimussakot Kauppakirjoihin otetaan ehto, jonka mukaan rakentamattoman omakoti-, rivitalo-, kerrostalo-, liike- ja teollisuustontin tai -rakennuspaikan luovuttamisesta kolmannelle ilman kaupungin hyväksymistä samoin kuin rakentamisajan laiminlyönnistä sakko on sama kuin tontin tai rakennuspaikan luovutushinta, jollei kaupunki sakkojen suuruuksista muuta päätä. Päätöksen tontin ostohinnasta poikkeavasta sakosta tekee kaupunginhallitus. 9. Muut ehdot Kaupan muista ehdoista päättää se kaupungin toimielin tai viranhaltija, joka päättää myynnistä. 10. Tonttien ja rakennuspaikkojen varaaminen Asunto- ja vapaa-ajanrakennusten sekä yksikerroksisten rivitalojen tontit ja rakennuspaikat voidaan varata enintään kuudeksi (6) kuukaudeksi kerrallaan. Varausmaksu on vuonna 2015 - 150 €/kk/yksikerroksiset rivitalotontit - 50 €/kk/omakoti/paritalotontit - 50 €/kk/teollisuustontit Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §4 §4 5/2015 16 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Varausmaksu hyvitetään kaupanteon yhteydessä. Kaupunki voi erityisestä syystä jatkaa varausaikaa enintään puoleksi vuodeksi kerrallaan. Mikäli varaus ei johda kauppaan, jää varausmaksu kaupungille korvauksena varauskuluista ja tontin pidättämisestä markkinoilta. Tontin myyntihinta on varausajasta riippumatta kaupantekohetkellä kulloinkin voimassa olevan hintapäätöksen mukainen hinta. 11. Vuokraus Vuokrattaessa tontteja ja rakennuspaikkoja, vuosimaksu on 5 % myyntihinnasta. Lisäksi vuokraa korotetaan vuosittain elinkustannusindeksillä. Vuokrattaessa rakennuspaikkojen käyttöön maanvuokralain 5 luvun mukaisilla vuokrasopimuksilla erillisiä pieniä kohteita, on vuosivuokra 20 € / kohde. Jos kuitenkin vuokraajan saama hyöty vuokrauksesta on merkittävä, on vuokramaksu sovitettava sen mukana. Muista vuokrauksen ehdoista päättää se kaupungin toimielin tai viranhaltija, joka päättää vuokraamisesta. Päätös: Maankäyttöinsinööri Markku Turja esitteli tonttien hintojen muodostumisen. Asiasta käytiin keskustelu, jonka kuluessa todettiin muun muassa seuraavat asiat: 1. Kaupungin tonttitarjonnasta juttu lehteen/lehtiin - Tehtävä Mervi Mikkolalle 2. Koskisuvannon rakentaminen - Tekninen johtaja Latvala hoitaa, että asiaa viedään eteenpäin 3. Simpsiön Sienimetsän alue - Hintaa ei vielä määritelty, siihen palataan, kun asiaa ensin valmistellaan mm. Simpsiönvuori Oy:ssä Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §4 §4 5/2015 17 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Puheenjohtajiston työryhmä hyväksyi maankäyttöinsinöörin ehdotuksen. Lisätietoja: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Kh § 4 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää kaupungin luovuttamien tonttien ja rakennuspaikkojen hinnoista, hintaperusteista, takaisinostoehdoista, edelleenluovutuksesta, tonttien ja rakennuspaikkojen luovuttamiseen liittyvistä muista ehdoista sekä tonttien ja rakennuspaikkojen varaamisesta ja vuokranmääräytymisperusteista: 1. Omakoti-, pari- ja rivitalotontit Kaupungin omakoti-, pari- ja rivitalotalotonttien hinnat asemakaava-alueilla alkaen 1.5.2015 liitteenä. Mikäli omakotitontille ei ole määritelty myyntihintaa, hinnan päättää kaupunginhallitus. Kyläkeskukset: - 1700 € alle 2500 m² ja 2500 € alle 5000 m² - mikäli aluetta ei ole hinnoiteltu erikseen. Rivitalotonttien hintaa määritettäessä hinta lasketaan siitä kerrosneliömetrimäärästä, joka on mahdollista toteuttaa. Mikäli hinnoittelun perusteena käytetään muuta kuin kaavan tuomaa rakennusoikeutta, kauppahinnan vahvistaa kaupunginhallitus. Jos AP-tontti myydään yhden perheen omakotitalon rakennuspaikaksi, lasketaan hinta omakotitontille vahvistetun hinnan mukaisesti, muuten laskentaperusteet ovat samat kuin rivitalotonteille. Jos hinta määritellään jonkin muun perusteen mukaisesti, kauppahinnan vahvistaa kaupunginhallitus. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus 2. Pöytäkirja §4 §4 5/2015 18 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Kerrostalo-, liike- ja muut erityistontit ja rakennuspaikat Hinnoittelussa käytetään perusteena kerrosneliömetrille hyväksyttävää hintaa. Hinnoittelussa on huomioitava alueen hankintahinta. Hinnoittelu tehdään jokaisessa kohteessa erikseen, jonka hinnan kaupunginhallitus vahvistaa. 3. Teollisuustontit Lähtökohtana hinnoittelussa on raakamaan hinta. Sisääntuloteiden varressa on tonttien edullinen asema, verrattuna taaempana oleviin, otettava hinnoittelussa huomioon. Liiketoiminta korottaa hintaa verrattuna teollisuus- ja varastoalueisiin. Hinnoittelu tehdään jokaisessa kohteessa erikseen, jonka hinnan kaupunginhallitus vahvistaa. 4. Simpsiön mökkitontit Uusien tonttien osalta hinnan määrittää kaupunginhallitus. 5. Rakennusvelvoitteet Kaupungin tontin tai rakennuspaikan ostaja sitoutuu aloittamaan asemakaavan ja ympäristölautakunnan hyväksymien piirustusten mukaisen rakennuksen rakentamisen vuoden (1) kuluttua kauppakirjan allekirjoittamisesta ja saattamaan sen loppuun kahden (2) vuoden kuluttua siitä, kun rakentamistyö oli aloitettava. Kaupunki voi hakemuksesta pidentää mainittua määräaikaa. Kaupunki voi jättää rakentamisvelvoitteen määräämättä, jos siihen on perusteltu syy (esim. lisäalue tonttiin tai rakennuspaikkaan). 6. Tonttien takaisinosto Kaupungilta ostettuja tontteja kaupungille takaisin luovutettaessa kauppahinta on 90 % siitä hinnasta, jolla myyjä on ostanut tontin kaupungilta, jollei kaupunki erityisestä syystä hyväksy muuta kauppahintaa. Kaupunki suorittaa lisäksi myyjälle hänen maksamansa liittymis- ja erottamiskustannukset ilman korkoa. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus 7. Pöytäkirja §4 §4 5/2015 19 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Kaupungilta ostettujen tonttien ja rakennuspaikkojen edelleen luovutus Kaupungilta ostettuja rakentamattomia tontteja ja rakennuspaikkoja muulle kuin kaupungille edelleen luovutettaessa, on luovutukseen saatava kaupungin hyväksyminen. Tontin tai rakennuspaikan hinta saa olla korkeintaan valtuuston hyväksymän voimassa olevan hintatason mukainen, jollei kaupunki erityisestä syystä hyväksy muuta luovutushintaa. Myyjän saama osa kauppahinnasta voi olla korkeintaan hänen tontista tai rakennuspaikasta maksamansa kauppahinta ilman korkoa. Muu osa kauppahintaa suoritetaan kaupungille. Mikäli kaupunginvaltuusto on alentanut tontin tai rakennuspaikan hintaa kaupanteon jälkeen, voi ostaja kuitenkin myydä tontin siitä maksamallaan hinnalla. 8. Sopimussakot Kauppakirjoihin otetaan ehto, jonka mukaan rakentamattoman omakoti-, rivitalo-, kerrostalo-, liike- ja teollisuustontin tai -rakennuspaikan luovuttamisesta kolmannelle ilman kaupungin hyväksymistä samoin kuin rakentamisajan laiminlyönnistä sakko on sama kuin tontin tai rakennuspaikan luovutushinta, jollei kaupunki sakkojen suuruuksista muuta päätä. Päätöksen tontin ostohinnasta poikkeavasta sakosta tekee kaupunginhallitus. 9. Muut ehdot Kaupan muista ehdoista päättää se kaupungin toimielin tai viranhaltija, joka päättää myynnistä. 10. Tonttien ja rakennuspaikkojen varaaminen Asunto- ja vapaa-ajanrakennusten sekä yksikerroksisten rivitalojen tontit ja rakennuspaikat voidaan varata enintään kuudeksi (6) kuukaudeksi kerrallaan. Varausmaksu on vuonna 2015 - 150 €/kk/yksikerroksiset rivitalotontit - 50 €/kk/omakoti/paritalotontit - 50 €/kk/teollisuustontit Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §4 §4 5/2015 20 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Varausmaksu hyvitetään kaupanteon yhteydessä. Kaupunki voi erityisestä syystä jatkaa varausaikaa enintään puoleksi vuodeksi kerrallaan. Mikäli varaus ei johda kauppaan, jää varausmaksu kaupungille korvauksena varauskuluista ja tontin pidättämisestä markkinoilta. Tontin myyntihinta on varausajasta riippumatta kaupantekohetkellä kulloinkin voimassa olevan hintapäätöksen mukainen hinta. 11. Vuokraus Vuokrattaessa tontteja ja rakennuspaikkoja, vuosimaksu on 5 % myyntihinnasta. Lisäksi vuokraa korotetaan vuosittain elinkustannusindeksillä. Vuokrattaessa rakennuspaikkojen käyttöön maanvuokralain 5 luvun mukaisilla vuokrasopimuksilla erillisiä pieniä kohteita, on vuosivuokra 20 € / kohde. Jos kuitenkin vuokraajan saama hyöty vuokrauksesta on merkittävä, on vuokramaksu sovitettava sen mukana. Muista vuokrauksen ehdoista päättää se kaupungin toimielin tai viranhaltija, joka päättää vuokraamisesta. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Liitteet 2 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupungin tonttien hinnat 1.5.2015 alkaen Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §8 §5 5/2015 21 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Määräalan vuokraaminen tilasta 408-404-10-89 / Mika Kontola perustettavan yhtiön lukuun 82/10.00.02.01/2015 Pjst 24.02.2015 § 8 Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Mika Kontola on pyytänyt saada vuokrata n. 11,6 ha:n suuruisen määräalan tilasta Metsätuomaala RN:o 10:89 Lapuan kaupungin Kirkonkyllän kylässä (408-404-10-89). Määräala sijaitsee lähellä Kauhavan rajaa ja n. 900 m:n etäisyydellä Valtatie 19:sta. Määräalallle on tarkoitus sijoittaa räjähdysainevarastoja ja mahdollisesti tuotantolaitos. Määräala on ollut aikaisemmalla päätöksellä vuokrattuna Louhintaliike Ylimäki Oy:lle, jossa vuokran määräaksi on vahvistettu 464 €/vuosi. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Puheenjohtajisto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Mika Kontolalle perustettavan yhtiön lukuun vuokrataan toistaiseksi olevalla vuokrasopimuksella n. 11,6 ha:n suuruisen määräalan tilasta Metsätuomaala RN:o 10:89 Lapuan kaupungin Kirkonkylän kylässä (408-404-10-89) 464 €/vuosi, joka sidotaan elinkustannusindeksiin. Kaupunki poistaa puuston rakennettavalta alueelta. Rakentamattomalla alueella puusto säilytetään. Samalla kaupunki irtisanoo samasta alueesta Louhintaliike Ylimäen kanssa tehdyn sopimuksen. Päätös: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtajiston työryhmä päätti, että vuokrasopimukseen tulee sisältyä rakentamisvelvoite. Tällä lisäyksellä ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §8 §5 5/2015 22 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Kh § 5 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kartta liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Mika Kontolalle perustettavan yhtiön lukuun vuokrataan toistaiseksi olevalla vuokrasopimuksella n. 11,6 ha:n suuruisen määräalan tilasta Metsätuomaala RN:o 10:89 Lapuan kaupungin Kirkonkylän kylässä (408-404-10-89) 464 €/vuosi, joka sidotaan elinkustannusindeksiin. Kaupunki poistaa puuston rakennettavalta alueelta.Vuokrasopimukseen sisältyy rakentamisvelvoite. Rakentamattomalla alueella puusto säilytetään. Samalla kaupunki irtisanoo samasta alueesta Louhintaliike Ylimäen kanssa tehdyn sopimuksen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631. Liitteet 3 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Kartta / määräalan vuokraaminen tilasta 408-404-10-89 / Mika Kontola perustettavan yhtiön lukuun Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §6 §6 5/2015 23 (48) 03.03.2015 09.03.2015 Tontin 408-7-7129-2 myynti / Emmi Valaranta ja Sampo Korpela 86/10.00.02.00/2015 Pjst 03.03.2015 § 6 Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Emmi Valaranta ja Sampo Korpela ovat pyytäneet saada ostaa tontin nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7129 (408-7-7129-2). Tontti on AO-tontti ja sijaitsee osoitteessa Tammirita 2. Tontin pinta-ala on n. 1205 m2. Alueelle on esitetty valtuuston hyväksyttäväksi neliöhintaa, joka on 13,60 €/m2, jota hintaa voitaisiin käyttää myös tässä tonttikaupassa. Tontille on hyväksytty poikkeuslupa myös melumääräyksistä. Hinnoittelu: 1205 m2 x 13,60 €/m2 = 16.388 € Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Puheenjohtajiston työryhmä päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Emmi Valaranta ja Sampo Korpela myydään tontti nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7129 (408-7-7129-2), kuudentoistatuhannen kolmensadankahdeksankymmenenkahdeksan (16.388) euron kauppahinnalla ja muuten kauppakirjassa ilmenevin ehdoin. Ostaja maksaa lisäksi kaupanvahvistajan palkkion sekä tontin lainhuudatus- ja erottamiskustannukset. Päätös: Puheenjohtajiston työryhmä hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §6 §6 5/2015 24 (48) 03.03.2015 09.03.2015 Kh § 6 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kartta liitteenä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Emmi Valarannalle ja Sampo Korpelalle myydään tontti nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7129 (408-7-7129-2), kuudentoistatuhannen kolmensadankahdeksankymmenenkahdeksan (16.388) euron kauppahinnalla ja muuten kauppakirjassa ilmenevin ehdoin. Ostaja maksaa lisäksi kaupanvahvistajan palkkion sekä tontin lainhuudatus- ja erottamiskustannukset. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 4389 4631, 044 438 4631 Liitteet 4 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Kartta / Tontin 408-7-7129-2 myynti / Emmi Valaranta ja Sampo Korpela Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §5 §7 5/2015 25 (48) 03.03.2015 09.03.2015 Tontin 408-7-7130-2 myynti / Antti Jokiranta ja Taru Levijoki 85/10.00.02.00/2015 Pjst 03.03.2015 § 5 Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Antti Jokiranta ja Taru Levijoki ovat pyytäneet saada ostaa tontin nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7130 (408-7-7130-2). Tontti on AO-tontti ja sijaitsee osoitteessa Tammirita 3. Tontin pinta-ala on n. 1220 m2. Alueelle on esitetty valtuuston hyväksyttäväksi neliöhintaa, joka on 13,60 €/m2, jota hintaa voitaisiin käyttää myös tässä tonttikaupassa. Tontille on hyväksytty poikkeuslupa myös melumääräyksistä. Hinnoittelu: 1220 m2 x 13,60 €/m2 = 16.592 € Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Puheenjohtajiston työryhmä päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Antti Jokirannalle ja Taru Levijoelle myydään tontti nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7130 (408-7-7130-2), kuudentoistatuhannen viidensadanyhdeksänkymmenenkahden (16.592) euron kauppahinnalla ja muuten kauppakirjassa ilmenevin ehdoin. Ostaja maksaa lisäksi kaupanvahvistajan palkkion sekä tontin lainhuudatus- ja erottamiskustannukset. Päätös: Puheenjohtajiston työryhmä hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Kh § 7 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kartta liitteenä Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Puheenjohtajiston työryhmä Kaupunginhallitus Pöytäkirja §5 §7 5/2015 26 (48) 03.03.2015 09.03.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Antti Jokirannalle ja Taru Levijoelle myydään tontti nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7130 (408-7-7130-2), kuudentoistatuhannen viidensadanyhdeksänkymmenenkahden (16.592) euron kauppahinnalla ja muuten kauppakirjassa ilmenevin ehdoin. Ostaja maksaa lisäksi kaupanvahvistajan palkkion sekä tontin lainhuudatus- ja erottamiskustannukset. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Liitteet 5 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Kartta / tontin 408-7-7130-2 myynti / Antti Jokiranta ja Taru Levijoki Lapuan kaupunki Keskusvaalilautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 11 §8 5/2015 27 (48) 20.02.2015 09.03.2015 Eräät vaalien toimittamiseen liittyvät palkkiot 57/00.00.00/2015 Kevla 20.02.2015 § 11 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Vuoden 2015 eduskuntavaalien toimittamiseen liittyy eräitä toimenpiteitä, joiden osalta kaupunginhallituksen tulisi vahvistaa tehtävän suorittajalle maksettava palkkio. Palkkioiden määriä on viimeksi tarkistettu v. 2009 europarlamenttivaalien yhteydessä. Jotta henkilökunnan rekrytointi tehtäviin on mahdollista jatkossakin, on palkkioihin syytä tehdä tarkistuksia. Sihteerin ehdotus: Keskusvaalilautakunta : 1. Oikeuttaa keskusvaalilautakunnan sihteerin ottamaan tarvittava aputyövoima lauantaina 18.4.2015 vaalimateriaalin jakoa varten sekä sunnuntaina 19.4.2015 vaalitulosten vastaanottamista ja vaalimateriaalin palautusta varten. 2. Järjestää vaalipäiväksi 19.4.2015 klo 9.00 - 20.00 kaupungintalolle päivystyksen, jotta vaalilautakunnilla on mahdollisuus tiedustella äänestäjän äänestyspaikkaa ym. asioita. Lisäksi keskusvaalilautakunta esittää kaupunginhallituksen vahvistettavaksi seuraavat palkkiot Vaalimateriaalin jakoon osallistuva 70,00 euroa Vaalitulosten ja vaalimateriaalin vastaanottoon ja vaalimateri- 80,00 euroa aalin palautukseen osallistuva Vaalipäivän päivystykseen osallistuva sekä äänestysalueeseen vaalitoimitsijaksi määrätty avustava henkilö (sähköisen äänioikeusrekisterin käyttö) 24,00 €/tunti Yleisessä ennakkoäänestyspaikassa ja kotiäänestyksessä vaalitoimitsijoina toimiva 12,00 €/tunti Perusteena em. lisän maksamiselle on KVTES:n II luvun 11 §:n viranhaltijan/työntekijän henkilökohtaiset työtulokset. Vaalitoimitsijana toimiminen on käytännössä lisätehtävä eikä sijaisia siksi ajaksi oteta. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Keskusvaalilautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 11 §8 5/2015 28 (48) 20.02.2015 09.03.2015 Lauantai- ja sunnuntaityöstä ja klo 18.00 jälkeen suoritetusta työstä maksetaan KVTES:n mukaiset työaikakorvaukset, samoin, jos asianomaisen henkilön työaikasaldon enimmäismäärä ylittyy vaalitoimitsijan tehtävien hoidosta. Vaalitoimitsijoina toimivien palkkakustannukset maksetaan vaalien menoista siltä osin, kuin he ovat suorittamassa vaalitoimitsijan tehtävää tai tehtävään perehdytyksessä. Keskusvaalilautakunta: Sihteeri alusti asiaa. Keskusvaalilautakunta hyväksyi sihteerin ehdotuksen. Kh § 8 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Palkkioiden määriä on viimeksi tarkistettu v. 2009 europarlamenttivaalien yhteydessä. Jotta henkilökunnan rekrytointi tehtäviin on mahdollista jatkossakin, on palkkioihin syytä tehdä tarkistuksia. Palkkioita on korotettu seuraavasti: kohdissa 1 ja 2 korotus on 5 euroa ja kohdissa 3 ja 4 korotus on 2 euroa / tunti. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää vahvistaa seuraavat vaaleihin liittyvät palkkiot: 1. Vaalimateriaalin jakoon osallistuva 70,00 euroa 2. Vaalitulosten ja vaalimateriaalin vastaanottoon ja vaalimateriaalin palautukseen osallistuva 80,00 euroa 3. Vaalipäivän päivystykseen osallistuva sekä äänes- 24,00 euroa / tysalueeseen vaalitoimitsijaksi määrätty avustava tunti henkilö (sähköisen äänioikeusrekisterin käyttö) 4. Yleisessä ennakkoäänestyspaikassa ja kotiäänes- 12,00 euroa / tyksessä vaalitoimitsijoina toimiva tunti Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Keskusvaalilautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 11 §8 5/2015 29 (48) 20.02.2015 09.03.2015 Perusteena em. lisän maksamiselle on KVTES:n II luvun 11 §:n viranhaltijan/työntekijän henkilökohtaiset työtulokset. Vaalitoimitsijana toimiminen on käytännössä lisätehtävä eikä sijaisia siksi ajaksi oteta. Lauantai- ja sunnuntaityöstä ja klo 18.00 jälkeen suoritetusta työstä maksetaan KVTES:n mukaiset työaikakorvaukset, samoin, jos asianomaisen henkilön työaikasaldon enimmäismäärä ylittyy vaalitoimitsijan tehtävien hoidosta. Vaalitoimitsijoina toimivien palkkakustannukset maksetaan vaalien menoista siltä osin, kuin he ovat suorittamassa vaalitoimitsijan tehtävää tai tehtävään perehdytyksessä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Pöytäkirja §9 5/2015 30 (48) 09.03.2015 Kaupungin henkilöstön kesälomien keskittäminen vuonna 2015 88/01.01.03/2015 Kh § 9 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 KVTES:in mukaan työnantaja määrää työntekijöiden/viranhaltijoiden vuosiloman ajankohdan, jolleivät osapuolet erikseen sovi loman pitämisestä. Lapuan kaupunki on keskittänyt henkilöstönsä lomat heinäkuulle.Keskittämistä on syytä edelleen jatkaa, koska palvelujen tarve voimakkaimpana loma-aikana on vähäisempää. Viime vuonna ensimmäistä kertaa keskittämisaika oli neljä viikkoa aiempien vuosien kolmen viikon sijaan. Tämä koettiin hyväksi. Asiasta ei myöskään saatu negatiivista palautetta. Palvelujen tarve vähenee voimakkaasti heinäkuun alussa, joten myös tänä vuonna lomat voidaan keskittää heinäkuun neljälle viikolle. Palvelukeskusten päälliköt ovat huolehtineet, että kussakin työpisteessä on tarpeellinen päivystys lomakauden aikana. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin henkilöstön lomat pidetään kesällä 2015 pääsääntöisesti ajalla 29.6.2015 - 26.7.2015. Vuosilomia on pidettävä ko. aikana siltä osin kuin se toiminnallisesti on mahdollista. Palvelupisteisiin ja toimistoihin on järjestettävä tarpeellinen päivystys lomakauden ajaksi. Kaupungintalolla pidetään ainakin yksi ovi auki lomakautena. Kaupungin asukkaille tiedotetaan palveluiden saatavuudesta henkilökunnan vuosilomien aikana. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 13 § 10 5/2015 31 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Vanhusneuvoston valinta kaksivuotiskaudelle 2015-2016 174/00.00.01/2009 Perla 24.02.2015 § 13 Valmistelija: Vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Lapuan kaupunginhallituksen päätöksellä kaupunkiin perustettiin vanhusneuvosto 1.4.2000 lukien. Toimikausi on kaksi vuotta kerrallaan. Eläkeläisjärjestöt ovat jättäneet seuraavat esitykset: Eläkeliiton Lapuan yhdistys ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Jorma Hyypän ja varajäseneksi Kirsti Kallion. Lapuan Kansalliset Seniorit ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Keijo Laitisen ja varajäseneksi Antti Muilun. Lapuan Eläkeläiset ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Kerttu Bergin ja varajäseneksi Jussi Paavolan. Lapuan Eläkkeensaajat ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Maire-Leena Kaitalahden ja varajäseneksi Sirkka Peräkorven. Lapuan Kristilliset Eläkeläiset ry on valinnut varsinaiseksi jäsenekseen Raija Ilkan ja varajäseneksi Anita Vähäpesolan Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee keskuudestaan yhden luottamushenkilön ehdokkaaksi vanhusneuvostoon. Perusturvalautakunta ehdottaa valittavaksi vanhusneuvostoon seuraavat kaksi viranhaltijaa: vanhustyönjohtajan ja kotihoidon palveluvastaavan. Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että 1. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: se nimeää vanhusneuvostoon viisi jäsentä eläkeläisjärjestöjen esitysten perusteella ja perusturvalautakunnan tekemän ehdotuksen perusteella kaksi viranhaltijaa ja yhden luottamushenkilön toimikaudeksi, joka päättyy 31.12.2016. Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 13 § 10 2. 5/2015 32 (48) 24.02.2015 09.03.2015 se nimeää vanhusneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan eläkeläisjärjestöä edustavista jäsenistä. Päätös: Perusturvalautakunta valitsi keskuudestaan ehdokkaaksi vanhusneuvostoon Marianne Hietalan. Muilta osin perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Kh § 10 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Sen lisäksi, että kaupunginhallitus valitsee vanhusneuvostoon jäsenet sekä puheenjohtajat, niin sen tulee päättää maksetaanko vanhusneuvoston jäsenille kokouspalkkiota sekä matkakorvausta. Lapuan kaupunki maksaa kokouspalkkioita ja matkakorvauksia valtuuston 17.12.2012 §:ssä 8 hyväksymän palkkio- ja matkustussäännön mukaisesti. Palkkio- ja matkustussäännön 2 §:n mukaan kokouspalkkioita maksetaan toimielinten kokouksista ja 13 §:n mukaan matkakustannusten korvauksia luottamushenkilöille niiltä osin kun ne aiheutuvat luottamustoimen hoitamisesta. Vanhusneuvosto on kaupunginhallituksen asettama neuvottelukunta, eikä virallinen toimielin. Uusi kuntalaki tulee muuttamaan tätä, koska jatkossa myös kuntalaki tulee edellyttämään vanhusneuvoston perustamista, kuten jo vanhuspalvelulaki 1.1.2014. Vaikka neuvostot tai neuvottelukunta eivät vielä ole kuntalain 17 §:n tarkoittamia toimielimiä, neuvostoihin tai neuvottelukuntaan kaupunginhallituksessa tai lautakunnissa nimetyt jäsenet ovat kaupungin nimeämiä luottamushenkilöitä ja heille kuuluu maksaa palkkio luottamustoimen hoitamisesta 1 §:n 1 mom. perusteella. Palkkiosäännön 2 § määrittelee tarkemmin kokouspalkkion maksamisesta. Vanhuspalvelulaki tuli siis voimaan 1.7.2013 ja sen 11 §:n mukaan kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhuspalvelulaki ei kuitenkaan tosiasiallisesti ota kantaa siihen, miten vanhusneuvoston toimintaedellytykset on Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus 5/2015 Pöytäkirja § 13 § 10 33 (48) 24.02.2015 09.03.2015 varmistettava tai siihen voidaanko vanhusneuvostossa toimivilta järjestöedustajilta edellyttää vapaaehtoistyötä. Lukuisissa kunnissa maksetaan vanhusneuvoston jäsenille sekä kokouspalkkio että matkakustannukset luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaan. Lapuan kaupungin palkkiosäännön 2 §:n perusteella jaetaan luottamushenkilön kokouspalkkiota kolmeen eri kategoriaan seuraavasti: Kuntalaissa tarkoitettujen kaupungin toimielinten kokouksista maksetaan seuraavat kokouspalkkiot: € 1.1.2013 alkaen Valtuusto ja sen valiokunnat sekä kaupunginhallitus Tarkastuslautakunnan jäsen tilintarkastuskokouksista, joista laaditaan pöytäkirja 90,00 Lautakunnat, lautakuntien jaostot sekä kaupunginhallituksen asettamat toimikunnat Valtuuston ja kaupunginhallituksen asettamat työryhmät 65,00 Muut kaupungin toimielimet 40,00 Edellä mainitun jaottelun perusteella vanhusneuvosto kuuluu kategoriaan Muut kaupungin toimielimet. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: nimeää vanhusneuvostoon toimikaudeksi 2015-2016 seuraavat jäsenet ja heille varajäsenet Jäsen varajäsen Jorma Hyyppä Keijo Laitinen Kerttu Berg Maire-Leena Kaitalahti Raija Ilkka Kirsti Kallio Antti Muilu Jussi Paavola Sirkka Peräkorpi Anita Vähäpesola Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus 5/2015 Pöytäkirja § 13 § 10 34 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Viranhaltijaedustajat: vanhustyönjohtajan kotihoidon palveluvastaavan. Luottamushenkilöedustaja: Marianne Hietala 2. valitsee vanhusneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan eläkeläisjärjestöä edustavista jäsenistä. 3. päättää, että vanhusneuvoston luottamushenkilöjäsenille maksetaan kokouspalkkiota Lapuan kaupunginvaltuuston 17.12.2012 §:ssä 8 hyväksymän palkkio- ja matkustussäännön 2 §:n Muut kaupungin toimielimet mukaisesti sekä muuten noudattaen mainittua palkkio- ja matkustussääntöä. Päätös: Kaupunginhallitus 1. nimesi vanhusneuvostoon toimikaudeksi 2015-2016 seuraavat jäsenet ja heille varajäsenet Jäsen Varajäsen Jorma Hyyppä Keijo Laitinen Kerttu Berg Maire-Leena Kaitalahti Raija Ilkka Kirsti Kallio Antti Muilu Jussi Paavola Sirkka Peräkorpi Anita Vähäpesola Viranhaltijaedustajat: vanhustyönjohtajan kotihoidon palveluvastaavan. Luottamushenkilöedustaja: Marianne Hietala 2. valitsi vanhusneuvoston puheenjohtajaksi Jorma Hyypän ja varapuheenjohtajaksi Keijo Laitisen. 3. Päätti kokouspalkkioiden maksamisesta. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 14 § 11 5/2015 35 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Terveyskeskuslääkäreiden virkojen täyttöluvat 60/01.01.01/2015 Perla 24.02.2015 § 14 Valmistelija: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801 Terveyskeskuksessa on vapautunut kaksi terveyskeskuslääkärin virkaa eläköitymisen johdosta. Näitä virkoja on tällä hetkellä hoitamassa yleislääketieteen erityiskoulutuksessa koulutettavat viransijaiset, joiden sijaisuus päättyy ensi elokuun loppuun mennessä. Muut terveyskeskuslääkärin virat ovatkin täytettyinä, mutta yksi terveyskeskuslääkäreistä on tällä hetkellä hoitovapaalla. Virkojen täyttäminen on välttämätöntä palveluiden turvaamiseksi. Tässä vaiheessa terveyskeskuksessa ei ole käytössä vuokratyövoimaa arkityössä. Viikonloppujen kiirevastaanotto on ulkoistettu ja sen hoitaa Attendo Terveyspalvelut Oy. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää luvan kahden terveyskeskuslääkärin viran täyttämiselle 1.9.2015 alkaen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801 Kh § 11 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää luvan kahden terveyskeskuslääkärin viran täyttämiselle 1.9.2015 alkaen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003, vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 15 § 12 5/2015 36 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Sairaanhoitajan toimen perustaminen ja terveyskeskusavustajan toimen lakkauttaminen 80/01.01.00/2015 Perla 24.02.2015 § 15 Valmistelija: vs. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Terveyskeskusavustajan toimi on jätetty täyttämättä, koska terveyskeskuksen vastaanoton tarpeet ovat oleellisesti muuttuneet. Vastaanoton toiminta on muuttunut huomattavasti väestövastuun purkautumisen myötä. Työnkuvat on uudelleen määritelty ja sairaanhoidollisen osaamisen tarve on lisääntynyt. Täyttämättä olleen terveyskeskusavustajan toimi ei sellaisenaan täytä tämän päivän lain ja asetusten vaatimuksia. Hoidon tarpeen arviointi on vaativa prosessi, jossa tarvitaan sairaanhoitajan osaamista. Vastaanotolla työn vaatimukset ovat muuttuneet ja toimintaa on organisoitu sen mukaisesti. Ammatillisen osaamisen maksimoinnin ja tehokkuuden ja kustannusvaikuttavuuden vuoksi on perusteltua muuttaa terveyskeskusavustajan toimi sairaanhoitajan toimeksi. Sairaanhoitajan työpanosta voidaan hyödyntää yksikössä laajemmin ja tällätavoin mahdollistaa tarkoituksenmukaiset palvelut hyödyntämällä työnkiertoa yksikön eri työpisteissä. Vastaanoton toimintaa on vähitellen nykyaikaistettu ja yksi keino on ollut ilmoittautumisen purkaminen. Potilaat tulevat suoraan vastaanotolle ja sairaanhoitaja tekee alustavat valmistelut asiakkaalle lääkärin vastaanoton jouhevoittamiseksi. Sairaanhoitaja tekee myös terveydenhuoltolain edellyttämiä terveys- ja hoitosuunnitelmia potilaiden vastaanottokäyntien yhteydessä. Tähän tehtävään on myös tarkoituksenmukaista liittää hygieniahoitajan osa-aikainen erityisosaamisalue. Lapua on toinen maakunnan terveyskeskuksista, jossa ei ole hygieniahoitajan työpanosta. Tänä päivänä hygieniaosaamisen tarve on selkeästi lisääntynyt mm. MRSA, ESBL, ym. antibioottiresistenttien kantojen vuoksi sekä matkailun lisääntymisen johdosta. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se 1 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: perustaa sairaanhoitajan toimen alkusijoituspaikkana terveyskeskuksen vastaanotto- ja toimenpideosasto ja myöntää toimelle täyttöluvan 1.4.2015 alkaen Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 15 § 12 2 5/2015 37 (48) 24.02.2015 09.03.2015 lakkauttaa terveyskeskusavustajan toimen 1.4.2015 alkaen. Päätös: Perusturvalautakunta päätti ottaa asian käsittelyyn esityslistan ulkopuolelta ja käsitellä sen kokousasiana 15. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja vs. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Kh § 12 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. perustaa sairaanhoitajan toimen alkusijoituspaikkana terveyskeskuksen vastaanotto- ja toimenpideosasto ja myöntää toimelle täyttöluvan 1.4.2015 alkaen 2. lakkauttaa terveyskeskusavustajan toimen 1.4.2015 alkaen. Päätös: Carita Liljamo poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi esteellisenä (intressijäävi). Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja vs. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja §3 § 13 5/2015 38 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Työvalmentajan raportti 1.5.-31.12.2014 46/01.01.00/2014 Perla 24.02.2015 § 3 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Liisa Takala on aloittanut Lapuan kaupungilla työvalmentajana 1.5.2014. Työvalmentaja on laatinut kuluneesta vajaasta vuodesta kokonaisvaltaisen raportin, missä hän esittelee työnhakijoille suunnattavien palveluiden tarvetta ja vaikuttavuutta, aktivointisuunnitelmaa ja kuntouttavaa työtoimintaa, taustaa kasvaville työmarkkinatukimenoille, Lapuan kaupungin työllistymistä edistävää toimintaa sekä omaa käytännön työtään. Työvalmentajan raportti ajalta 1.5.-31.12.2014 on liitteenä. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi työvalmentajan raportin ajalta 1.5.-31.12.2014 ja antaa sen edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Kh § 13 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Työvalmentajan raportti ajalta 1.5.2014 - 31.12.2014 liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi työvalmentajan raportin ajalta 1.5.2014 - 31.12.2014. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Pöytäkirja §3 § 13 5/2015 39 (48) 24.02.2015 09.03.2015 Päätös: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus merkitsi työvalmentajan raportin tiedokseen asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 6 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Työvalmentajan raportti ajalta 1.5. - 31.12.2014 Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 14 5/2015 40 (48) 09.03.2015 Kaupunginvaltuuston päätösten 2.3.2015 täytäntöönpano 9/00.02.00/2015 Kh § 14 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kuntalain 56 §:n mukaan, "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut." Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää todeta kaupunginvaltuuston päätökset 2.3.2015 laillisiksi ja panna ne asianmukaisessa järjestyksessä täytäntöön. Kaupunginvaltuuston päätöksen §:n 3 osalta kaupunginhallitus toteaa, että teknisen keskuksen tulee tältä osin aloittaa Vesihuoltolain 8 §:n mukainen menettely kuulemisineen ja lausuntopyyntöineen toiminta-alueen uudelleen määrittämiseksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 15 5/2015 41 (48) 09.03.2015 Kaupunginjohtajan päätökset Kh § 15 Kaupunginhallitukselle on toimitettu kaupunginjohtajan päätökset ajalta 6.2. - 5.3.2015. Viranhaltijapäätös 23.2.2015 / Mervi Mikkolan virkamatka Puheenjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ei ota kaupunginjohtajan päätöksiä ajalta 6.2. 5.3.2015 kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Kaupunginhallitus päätti, ettei ota kaupunginjohtajan päätöksiä ajalta 6.2. - 5.3.2015 kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus merkitsi päätöksen tiedokseen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 16 5/2015 42 (48) 09.03.2015 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset Kh § 16 Kaupunginhallitukselle on edellisen kokouksen jälkeen jätetty seuraavien lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset: 1. Perusturvalautakunta kokouksestaan 24.2.2015. 2. Sivistyslautakunta kokouksestaan 19.2.2015. Asialistat oheisliitteenä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Päätös: Kaupunginhallitus päätti, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Kaupunginhallitus merkitsi lautakuntien pöytäkirjat tiedokseen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus § 17 5/2015 43 (48) 09.03.2015 Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat Kh § 17 Seuraavat kuntayhtymät ovat lähettäneet jäljennöksen yhtymähallituksensa/-valtuustonsa pöytäkirjasta/esityslistasta: 1. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja 16.2.2015. 2. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 2.3.2015. 3. Etelä-Pohjanmaan liiton kulttuurilautakunnan pöytäkirja 10.2.2015. 4. Esityslista Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston kokoukseen 9.3.2015. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkirjat ja esityslistat tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallituksessa käydyn keskustelun jälkeen se merkitsi pöytäkirjat ja esityslistat tiedokseen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 18 5/2015 44 (48) 09.03.2015 Ilmoitusasiat Kh § 18 Kaupunginhallituksen tiedoksi esitetään seuraavaa: Viranomaisten päätöksiä: 1. Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen tarkastuskertomukset 20.2.2015 seuraavista Lapuan kaupungin valvontakohteista: 2015/12224 Ruhan koulu, tarkastuspäivä 21.1.2015 2015/12896 Männikön koulu, tarkastuspäivä 30.1.2015 2015/12288 Keskuskoulu, tarkastuspäivä 26.1.2015 2015/12289 Hellanmaan koulu, tarkastuspäivä 26.1.2015 2015/12290 Kauhajärven koulu, tarkastuspäivä 26.1.2015 2015/12902 Alanurmon koulu, tarkastuspäivä 30.1.2015 Tarkastuskertomukset nähtävänä kokouksessa. Kutsuja ja tapahtumia: 2. Suomen Sininen tie ry:n vuosikokouskutsu keskiviikkona 25.3.2015 klo 12.00 pidettävään kokoukseen. Kokouspaikkana Vesannon kunnan kirjaston kokoushuone, Keskustie 13, Vesanto. Kokouskutsu lähetetty kaupungin vuosikokousedustajille Helena Lahtiselle ja Jussi Vaahtoniemelle. Muut tiedoksi annettavat asiat: 3. Kaupunginhallituksen talouden toteutumaraportti ajalta 1.1. 31.12.2014. Toteutuma esityslistan oheisliitteenä. Talousarvion toteutuminen 1.1. - 31.12.2014: sivistysltk:n päätös 19.2.2015 § 6, perusturvaltk:n päätös 24.2.2015 § 5, ympäristölautakunnan päätös 27.1.2015 § 9, jotka esityslistan oheisliitteinä. 4. Väestörekisterikeskuksen kirje 27.2.2015 Dnro 388/330/15 äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille. Äänestysaluejaon muutoksen ilmoittaminen tulee tehdä 30.4.2015 mennessä maistraatille. Lapuan äänioikeutettujen määrissä ei ole tapahtunut sellaisia muutoksia, että äänestysaluejakoa olisi syytä muuttaa. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus § 18 5. 5/2015 45 (48) 09.03.2015 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen 24.2.2015 julkaiseman tammikuun 2015 työllisyyskatsauksen mukaiset työttömien työnhakijoiden osuudet Etelä-Pohjanmaalla, Seinäjoen seutukunnassa ja Lapualla: Työttömät TyöttöTyöttö- Muutos Muutos työnhakijat myys-% myys-% 1/2015 1/2015 30.1.2015 30.1.2015 1/2014 1/2014 12/2014 10507 11,9 10,6 1138 -250 Etelä-Pohjanmaa 6974 11,7 10,2 909 -102 Seinäjoen seutukunta 696 10,6 8,8 113 -18 Lapua Koko maassa työttömyysaste oli 13,7 % (ed. vuonna 12,5 %). Alin työttömyysprosentti oli Kauhavalla 9,2 % (ed. vuonna 7,7 %) ja ylin 14,0 % Kurikassa (ed. vuonna 12,7 %). Työttömistä työnhakijoista lomautettuna oli 1685 henkilöä, lomautettujen määrä nousi 241 henkilöllä (16,7 %) viime vuodesta. Lyhennetyllä työviikolla oli 1227 henkilöä. Määrä kasvoi viime vuodesta 432 henkilöllä (54,3 %). (Lomautusmenettelyn muutoksista 1.7.2013 lukien on tiedote valtakunnallisen työllisyyskatsauksen sivuilla http://www.tem.fi/tyollisyyskatsaus.) Etelä-Pohjanmaan TE-toimistossa oli tammikuun 2015 aikana 3210 avointa työpaikkaa, joista kuukauden aikana avoimeksi ilmoitettuja uusia työpaikkoja oli 1214. Lapualla avoimia työpaikkoja oli 54. Työttömyyden rakennetta tarkasteltaessa oli Lapualla työttömänä naisia 274 (39,4 %), alle 25-vuotiaita 91 (13,1 %), yli 50-vuotiaita 246 (35,3 %) ja yli vuoden työttömänä olleita 95 (13,6 %). Linkki Etelä-Pohjanmaan työllisyyskatsaus 1/2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee edellä mainitut tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus merkitsi edellä mainitut asiat tiedokseen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Pöytäkirja § 19 5/2015 46 (48) 09.03.2015 Muut asiat Kh § 19 Puheenjohtajiston työryhmän tilannekatsaus. Päätös: 1. Kaupunginjohtajan tilannekatsaus II asteen koulutusuudistus raukesi 2. Puheenjohtajiston työryhmän tilannekatsaus a. Maapoliittinen ohjelma b. Kouluhankkeen valmistelu 3. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan tilannekatsaus a. Eero Ahvenniemen kunnallisneuvosjuhla b. USO 3 c. Maakunnallinen SOTE Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus Pöytäkirja 5/2015 47 (48) Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 9.3.2015 1 - 19 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1 - 4, 13 - 19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 5 - 12 HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax nen ja -aika Lapuan kaupunginhallitus Valtuustontie 8 62100 LAPUA sähköposti: kirjaamo@lapua.fi telefax: 438 4300 Pykälät 5 -12 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toi- Ks. jäljempänä mittaminen Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Kaupunginhallitus 5/2015 Pöytäkirja 48 (48) Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 9.3.2015 1 - 19 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 Vaasa telekopio: 029 564 2760 sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika Kunnallisvalitus, pykälät 30 päivää Valitusaika Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa ______________ euroa Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Liitetään pöytäkirjaan
© Copyright 2024