Arvodesreglemente - Strängnäs kommun

STYRDOKUMENT
Styrdokument
1/7
Beslutad:
Kommunfullmäktige 2015-08-31 § 127
Gäller fr o m:
2015-09-04
Myndighet:
Kommunstyrelsen
Diarienummer:
KS/2015:291 -003
Ersätter:
Arvodesreglemente beslutad av kommunfullmäktige 201412-15 § 164 (KS/2014:517-003)
Stabsavdelningen
Ansvarig:
Arvodesreglemente
Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda
Allmänna bestämmelser
1§
Förtroendevalda som omfattas av bestämmelserna
Med förtroendevalda avses i dessa bestämmelser ledamöter och ersättare i
fullmäktige, nämnder, utskott, beredningar och kommundelsråd samt revisorer.
Bestämmelserna omfattar inte sådana uppdrag där kommunen på grund av
statliga eller andra föreskrifter har att utse representanter, till exempel uppdrag i
regionförbund, bolagsstyrelser och föreningar eller som nämndeman.
Arvoden med mera
2§
Månadsarvoden
Av bilaga 2 framgår att för vissa uppdrag utgår ett månadsarvode.
Förtroendevald kan aldrig få ett sammanlagt fast månadsarvode som överstiger
80 procent av riksdagsmannaarvodet.
Förtroendevalda vars månadsarvode uppgår till 40 procent eller mer av
riksdagsmannaarvodet har utöver månadsarvodet endast rätt till reseersättning
och traktamente enligt 7 § vid fullgörande av de uppdrag som månadsarvodet
avser.
De förtroendevalda som får ett månadsarvode motsvarande 20 procent eller mer
av riksdagsmannaarvodet för uppdrag som ordförande eller vice ordförande i
fullmäktige eller nämnd har inte rätt till arvode enligt 5 § för sammanträden
STYRDOKUMENT
Styrdokument
2/7
m.m. som hänför sig till det uppdrag som månadsarvodet avser. Däremot har
sådana förtroendevalda rätt till ersättning för kostnader enligt 7-11 §§. För andra
kommunala uppdrag än det som månadsarvodet avser gäller samma rätt till
arvode enligt 4 § som för övriga förtroendevalda.
Förtroendevalda vars månadsarvode understiger 40 procent av
riksdagsmannaarvodet och som inte är ordförande eller vice ordförande i
fullmäktige eller nämnd, har rätt till arvode enligt 5 § samt ersättning enligt
7-11 §§.
Om en förtroendevald, som enligt bilaga 2 får månadsarvode, på grund av
sjukdom eller annat förhinder inte kan fullgöra sitt uppdrag under tid som
överstiger en månad ska arvodet minskas i motsvarande mån.
För förtroendevalda vars månadsarvode uppgår till 32 procent av
riksdagsmannaarvodet eller mer gäller Strängnäs kommuns riktlinjer om
omställningsstöd och pension för förtroendevalda eller pensionsbestämmelserna
enligt Pensionsreglemente för kommunala förtroendevalda, PBF, eller tidigare
reglemente. De omfattas även av grupplivförsäkringen för anställda TGL-KL.
Dessa förtroendevalda har också rätt till ledighet som motsvarar semester för
anställda hos kommunen med motsvarande ålder utan att arvodet reduceras.
Ledigheten ska förläggas på sådant sätt att uppdraget kan fullgöras.
För förtroendevalda vars månadsarvode uppgår till lägre än 32 procent av
riksdagsmannaarvodet gäller endast de avsnitt som gäller pension i Strängnäs
kommuns riktlinjer om omställningsstöd och pension för förtroendevalda och
inte de avsnitt som gäller omställningsstöd.
3§
Månadsarvode vid majoritetsskifte enligt 4 kap 10 a § kommunallagen
För förtroendevald vars månadsarvode uppgår till 40 procent eller mer av
riksdagsmannaarvode och som tvingas avgå på grund av majoritetsskifte under
pågående mandatperiod gäller följande:
Från tidpunkten då hans eller hennes förtroendeuppdrag upphör, det vill säga då
val av nya ledamöter och ersättare har förrättats eller när en ny
nämndorganisation träder i kraft, och en månad framåt, ska kommunen ersätta
den förtroendevalde. Ersättningen ska motsvara den ersättning som skulle ha
utgått om han eller hon hade haft kvar sitt förtroendeuppdrag. För tiden därefter
utgår ekonomiskt omställningsstöd om förutsättningar för detta är uppfyllda.
STYRDOKUMENT
Styrdokument
3/7
4§
Beredskap
Beredskap innebär att förtroendevald på sin fritid måste vara tillgänglig för att
kunna fatta beslut, till exempel omedelbart omhändertagande enligt LVU.
Beredskapsersättning betalas ut enligt bilaga 1 punkt 8.
Ersättning enligt 5 § ska utgå för beslut enligt 6 § LVU och 13 § LVM, som fattas
av förtroendevald i beredskap.
5§
Arvoden för sammanträden med mera
Förtroendevalda som deltar i sådana sammanträden med mera som anges i 6 §,
har rätt till arvode enligt bilaga 1 punkt 1. Undantag finns för förtroendevalda
som uppbär månadsarvode och som omfattas av 2 §.
Förtroendevald, som har rätt till arvode enligt denna paragraf har rätt till arvode
för faktisk restid. Ersättning utgår enligt bilaga 1 punkt 7. Arvode för restid
betalas endast för resa till och från sammanträde med mera som anges i 6 §, som
uppgår till minst 10 km enkel resa.
6§
Ersättningsberättigade sammanträden med mera
Tjänstgörande ledamöter och ersättare samt andra förtroendevalda som medgetts
närvarorätt har rätt till ersättning enligt bestämmelserna i 5-11 §§ för deltagande
vid sådana sammanträden med mera som anges i punkterna A-L och som har
direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget.
A. Sammanträden med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning,
kommunstyrelsen och övriga nämnder, nämndutskott och
nämndberedningar (ersättare som inte tjänstgör medges inte ersättning i
utskotts/beredningssammanträde).
B. Sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och
arbetsgrupper.
C. Protokollsjustering, då särskild tid och plats bestämts.
D. Konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson,
studieresa, kurs eller liknande, som rör kommunal angelägenhet.
E. Förhandling och förberedande överläggning inför förhandling med
motpart till kommunen.
STYRDOKUMENT
Styrdokument
4/7
F. Överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den
förtroendevalde själv tillhör.
G. Sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt
organ.
H. Överläggning med kommunchef, kontorschef eller annan ansvarig
tjänsteman.
I. Presidiemöte i nämnd eller utskott.
J. Besiktning eller inspektion.
K. Överläggning med utomstående myndighet eller organisation.
L. Beslut enligt 6 § LVU eller 13 § LVM som fattas i beredskap.
För att ersättning ska utgå enligt ovan nämnda punkter A-L erfordras att den
förtroendevaldas deltagande sker vid protokollfört sammanträde. För att
ersättning ska utgå vid andra tillfällen fordras beslut om deltagande av nämnd
eller ordförande.
Ersättning för kostnader med mera
7§
Reseersättning och traktamente
Förtroendevald har rätt till reseersättning, traktamente och resetillägg på
motsvarande sätt som kommunens anställda.
Ersättning utgår vid sammanträde och uppdrag inom kommunen om avståndet
från den förtroendevaldas folkbokföringsadress eller hans/hennes arbetsplats till
sammanträdesplatsen överstiger fem kilometer. Ersättning för resekostnader och
traktamente vid sammanträde eller uppdrag utom kommunen utgår på
motsvarande sätt som för kommunens anställda.
Ersättning betalas ut enligt bilaga 1 punkt 4.
STYRDOKUMENT
Styrdokument
5/7
8§
Förlorad arbetsinkomst
Förtroendevalda har rätt till ersättning för arbetsinkomst som förlorats på grund
av deltagande i sådan aktivitet som anges i 5 §.
I förlorad arbetsinkomst får även inräknas annan tid än direkt arvodesgrundande
tid (till exempel restid, tid för klädbyte, förberedelsetid, dock ej inläsningstid)
som kan anses skäligt med hänsyn till omständigheterna.
Förtroendevalda, till exempel egna företagare, som kan påvisa förlorad
arbetsinkomst men där beloppet inte kan anges vid tidpunkten för sammanträdet
eller motsvarande kan i stället få ersättning efter den inkomst den
förtroendevalde anmält till försäkringskassan.
Ersättning för förlorad arbetsinkomst utbetalas med styrkt belopp, dock högst
med det belopp som anges i bilaga 1 punkt 2.
Förtroendevald, som samtidigt är anställd som arbetstagare i kommunen får inte
ersättning för förlorad arbetsinkomst i sin kommunala anställning. Sådan
förtroendevald bibehåller i ställer sina ordinarie löneförmåner vid ledighet för
uppdrag enligt dessa bestämmelser.
9§
Förlorade semesterförmåner
Förtroendevald har rätt till ersättning enligt bilaga 1 punkt 3 för semesterförmån
som förlorats på grund av uppdrag som omfattas av dessa bestämmelser.
9a§
Förlorade pensionsförmåner
För fritidspolitiker i kommunen gäller att denne har rätt till skälig ersättning för
förlorad tjänstepension. Ersättningen utgörs av en årlig avgift motsvarande 4,5
procent av den sammanlagda ersättningen för förlorad arbetsförtjänst som
betalats ut under året.
Anmärkning: Före år 2008 är procentsatsen 4 procent och under åren 20082009 är procentsatsen 4.25 procent och från och med år 2010 är procentsatsen
4,5 procent.
Den förtroendevalde ska kunna visa att förtroendeuppdraget medfört minskad
pensionsavgift, men storleken på förlusten behöver inte styrkas. Den
förtroendevalde ska ansöka om ersättning senast i januari månad, året efter det
år förlusten hänför sig till. Ersättningen betalas ut kontant i februari månad.
STYRDOKUMENT
Styrdokument
6/7
Ersättning för uppdragstid före 1 januari 2007 har förtroendevalda som förlorat
pensionsintjänande rätt till ersättning med faktiskt förlorat belopp under
förutsättning att detta belopp kan styrkas på ett för kommunen godtagbart sätt.
Begäran om ersättning ska göras senast i samband med, eller inom två år, efter
pensioneringen. Ersättningen betalas ut som ett engångsbelopp.
Förtroendevalda som bedriver aktiv egen näringsverksamhet får istället för
ovanstående schabloniserade kompensation, ersättning för faktisk
pensionsförlust under förutsättning att beloppet kan styrkas på ett för
kommunen godtagbart sätt. Begäran om ersättning ska göras senast i januari
månad året efter det år förlusten hänför sig till. Ersättningen betalas ut som ett
engångsbelopp.
10 §
Barntillsyn
Förtroendevalda har rätt till ersättning enligt bilaga 1 punkt 5 för styrkta
kostnader för barntillsyn, som uppkommit vid fullgörandet av uppdrag som
omfattas av dessa bestämmelser.
Ersättningen gäller endast för tillsyn av barn som då kostnaden uppstod ännu
inte fyllt 10 år. Ersättning kan medges för tillsyn av äldre barn vid särskilda skäl.
11 §
Vård och tillsyn av familjemedlem
Förtroendevalda har rätt till ersättning enligt bilaga 1 punkt 6 för styrkta
kostnader för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk familjemedlem
som vistas i den förtroendevaldas bostad, om kostnaden uppkommit vid
fullgörandet av uppdrag som omfattas av dessa bestämmelser.
Ersättning utges inte för tillsyn som utförts av familjemedlem eller annan
närstående.
12 §
Övriga kostnader
Förtroendevald kan efter prövning beviljas ersättning för andra kostnader om
den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl funnits för dessa kostnader.
STYRDOKUMENT
Styrdokument
7/7
Gemensamma bestämmelser
13 §
Skälighet, tolkning och tillämpning
Arvoden och ersättningar enligt ovan ska i de fall tveksamheter uppstår bedömas
utifrån vad som kan anses skäligt med hänsyn till omständigheterna. Tolkning
och tillämpning av dessa bestämmelser och riktlinjer om omställningsstöd och
pension för förtroendevalda avgörs av valberedningen.
14 §
Hur ersättning begärs
Arvode enligt 5 § avseende protokollförda sammanträden utbetalas automatiskt
utan att den förtroendevalde behöver vidta några särskilda åtgärder. Arvode för
andra aktiviteter (exempelvis kurser och konferenser) måste den förtroendevalde
själv begära genom att lämna erforderliga uppgifter till förvaltningen.
För traktamente med mera enligt 7 § måste den förtroendevalde notera
erforderliga uppgifter i närvarolista (exempelvis reseersättning till och från
sammanträdet) eller lämna reseräkning till förvaltningen.
För ersättning enligt 7-11 §§ måste den förtroendevalde begära ersättning och
styrka sina kostnader eller förluster genom intyg, kvitto eller dylikt. Förlorad
semesterförmån ska begäras senast två år efter dagen för sammanträdet eller
motsvarande till vilken semesterförlusten hänför sig. Övriga ersättningar enligt
dessa bestämmelser ska begäras senast ett år efter dagen för det sammanträde
eller motsvarande till vilket ersättningen/kostnaden hänför sig.
15 §
Utbetalning
Arvode för sammanträde med mera utbetalas månadsvis i efterskott. Ersättning
för förlorad pensionsförmån utbetalas månadsvis, årsvis eller som ett
engångsbelopp efter det att styrkt uppgift lämnats. Månadsarvode till hel- eller
deltidsengagerad förtroendevald enligt bilaga 2 utbetalas månadsvis på samma
sätt som gäller för kommunens anställda. Ersättning enligt övriga punkter
utbetalas som ett engångsbelopp efter det att den förtroendevalde lämnat styrkt
uppgift om förlusten och, där så erfordras, valberedningen prövat och beviljat
aktuell ersättning.
STYRDOKUMENT
Arvodesreglemente bilaga 1
2015-05-28
1/1
Bilaga 1
Arvoden för sammanträden
1. Arvoden
Per påbörjad halvtimme
Mer än 8 timmar
70 kr
1 120 kr
Sammanträden m.m. enligt 6 §
punkt A-L
Ersättningsnivåer i övrigt
2. Förlorad arbetsinkomst
Belopp
Ersättning betalas med styrkt belopp
eller enligt anmäld inkomst hos
försäkringskassan enligt 8 §
Högst 260 kronor per timme eller 2 080 kronor
per dag
3. Förlorad semesterlön
Belopp
Ersättning betalas ut med styrkt belopp
Högst det belopp som följer av AB. 1
4. Resersättning och traktamente
Belopp
Ersättning betalas ut med styrkt belopp
Samma regler som för kommunanställda.
5. Barntillsyn
Belopp
Ersättning betalas ut med styrkt belopp
Högst 110 kronor per timme.
6. Vård och tillsyn av familjemedlem
Belopp
Ersättning betalas ut med styrkt belopp. Högst 110 kronor per timme.
7. Restid
Belopp
70 kronor per påbörjad halvtimme.
8. Beredskapsersättning
Belopp
10 kronor per påbörjad timme.
1
AB = Allmänna Bestämmelser (Kollektivavtal för anställda i kommuner och landsting)
STYRDOKUMENT
Arvodesreglemente bilaga 2
2015-05-28
1/2
Bilaga 2
Månadsarvoden till hel- och deltidsengagerade förtroendevalda
Följande förtroendevalda får ett fast månadsarvode som beräknas som andel
(procent) av aktuellt månatligt riksdagsmannaarvode (61 000 kr år 2014). Enligt
2 § arvodesreglementet kan en förtroendevald aldrig få ett sammanlagt fast
månadsarvode som överstiger 80 procent av riksdagsmannaarvodet.
1. Månadsarvoden kommunfullmäktige, kommunstyrelse samt nämnder
Organ
Ordförande
1:e vice
ordförande
2:e vice
ordförande
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelse
Överförmyndarnämnd
Barn- och utbildningsnämnd
Samhällsbyggnadsnämnd
Kultur- och fritidsnämnd
Socialnämnd
Teknik- och servicenämnd
30
80
60
40
30
50
40
3
30
3
6
4
3
5
4
3
40
6
4
3
5
4
2. Månadsarvodering kommunalråd
Kommunalråd
Kommunalråd
Oppositionsråd
80
80
80 1
Varav ene erhåller 40 procent som andre vice ordförande i Kommunstyrelsen och den
andre 40 procent som oppositionsråd.
1
2/2
3. Månadsarvodering gruppledare
Parti
Moderaterna (M)
Socialdemokraterna (S)
Sverigedemokraterna (SD)
Centern (C)
Miljöpartiet (MP)
Vänsterpartiet (V)
Folkpartiet (FP)
Kristdemokraterna (KD)
Strängnäspartiet (SP)
Mariefredspartiet (MFP)
Mandat
17
14
6
4
4
3
2
2
2
1
Andel
25
25
15
15
15
15
10
10
10
10
4. Månadsarvoden övriga
Organ
Valberedning
Personalutskott
Kommunrevision
Valnämnd
2
3
1:e vice
2:e vice
Ordförande ordförande ordförande
2
10
10 3
52
-
Avser procentuell arvodering per förtroendevald (inte endast ordförande).
Endast valår.
-