STRÖMSTADS KOMMUN Miljö- och byggnämnden 2015-01
STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 1 (50) Plats och sammanträdestid Kommunstyrelsens sessionssal, Stadshuset kl 08.30-12.20, 13.00-16.15 Beslutare Morgan Gutke (C) Sveza Daceva Filipova (C) Anne-Marie Klouda (C), tjänstgörande ersättare Åke Sundemar (FP) Bengt Bivrin (MP) Mats Granberg (S) Olle Westling (S), tjänstgörande ersättare Peter Sövig (S), §§ 1-14, 16-31 Siwert Hjalmarsson (M), §§ 1-24, 26-31 Christoffer Andersson (M), tjänstgörande ersättare, §§ 15 och 25 Övriga deltagare Enligt förteckning på sidan 2 Justerare Siwert Hjalmarsson, §§ 1-24, 26-31, Mats Granberg, § 25 Justeringens plats och tid Strömstad 2015-01-30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer ........................................................................................... 1-31 Ulla Hedlund Ordförande ........................................................................................... Bengt Bivrin Justerare ...................................................................................................................................................... Siwert Hjalmarsson, §§ 1-24, 26-31 Organ Miljö- och byggnämnden Mats Granberg, § 25 ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Sammanträdesdatum 2015-01-22 Datum för anslagsuppsättning 2015-01-30 Protokollets förvaringsplats Miljö- och byggförvaltningen Underskrift ........................................................................................... Datum för anslagsnedtagning Ulla Hedlund Utdragsbestyrkning 2015-02-21 Sida 2 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 Övriga deltagare: Stig Carlsson (C), ej tjänstgörande ersättare Stig Johansson (FP), ej tjänstgörande ersättare Andreas Nikkinen (MP), ej tjänstgörande ersättare Christoffer Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare, §§ 1-14, 16-24, 26-31 Stellan Nilsson (V), ej tjänstgörande ersättare Michael Olsson, förvaltningschef Josefin Törnkvist, controller, § 3 Rolf Olausson, räddningschef, Räddningstjänsten, §§ 2, 10-12 Maria Bylund, avdelningschef, Miljö- och hälsoskyddsavdelningen, § 13 Fredrik Werling, miljö- och hälsoskyddsinspektör, Miljö- och hälsoskyddsavdelningen, § 14 Elin Solvang, plan- och byggchef, Plan- och byggavdelningen, §§ 2, 15-18, 29 Pär Höjman, planeringsarkitekt, Plan- och byggavdelningen, § 19 Helena Östling, kommun- och stadsarkitekt, Plan- och byggavdelningen, §§ 19-21 Anna Wallblom, miljöplanerare, Plan- och byggavdelningen, § 19 Joel Bruks, samhällsbyggnadsjurist, Plan- och byggavdelningen, §§ 9, 2228, 31 Ulla Hedlund, sekreterare Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 3 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 1 Dnr MBN/2014-0097 Ändring av föredragningslistan Miljö- och byggnämnden beslutar att lyfta följande ärenden från dagordningen: Ärende 6 - Val av ledamot och ersättare i Handikapprådet och Pensionärsrådet, avvaktar Valberedningens förslag Ärende 7 - Val av ledamot och ersättare i Folkhälsorådet, avvaktar Valberedningens förslag Ärende 17 - Öddö 2:23 - ansökan om strandskyddsdispens avseende sjöbod, enligt sökandens begäran Ärende 23 - Ånneröd 1:5 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, enligt Plan- och byggavdelningens begäran Ärende 24 - Strömstad 4:16 (Lokstallet) - ansökan om bygglov för nybyggnad av terminalbyggnad, enligt sökandens begäran. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 4 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 2 Dnr MBN/2014-0097 Kort rapport från respektive avdelning Plan- och byggchef Elin Solvang och räddningschef Rolf Olausson lämnar en kort rapport från respektive avdelning. Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 5 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 3 Dnr MBN/2013-0801 Ekonomiskt utfall - information Controller Josefin Törnkvist redogör för det ekonomiska utfallet per den 31 december 2014. Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 6 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 4 Dnr MBN/2015-0120 Information från Administrativa avdelningen och Personalavdelningen, Kommunledningskontoret Administratör Jessica Corneliusson och personalchef Tomas Nyman informerar om kommunens webbmail, intranät, kallelser på webbsidan och e-blanketter för arvoden. Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 7 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 5 Dnr MBN/2014-1893 Val av ersättare i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott Miljö- och byggnämnden har att utse ersättare i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott för perioden 2015-2018. Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar: Yrkande Morgan Gutke (C) föreslår att Åke Sundemar (FP) och Tore Lomgård (C) utses till ersättare i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott. Mats Granberg (S) föreslår att Terry Bergqvist (S) utses till ersättare i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott. Siwert Hjalmarsson (M) föreslår sig själv till ersättare i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition Morgan Gutkes förslag och finner att Miljöoch byggnämnden antar förslaget. Ordföranden ställer därefter proposition på Mats Granbergs och Siwert Hjalmarssons förslag och finner att Miljö- och byggnämnden antar Mats Granbergs förslag. Miljö- och byggnämnden beslutar att utse Åke Sundemar (FP), Tore Lomgård (C) och Terry Bergqvist (S) som ersättare i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott för perioden 2015-2018. __________ Expedieras till: Åke Sundemar Tore Lomgård Terry Bergqvist Kommunstyrelsen Löneavdelningen Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 8 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 6 Dnr MBN/2015-0121 Övergripande verksamhetsplan för Miljö- och byggförvaltningen 2015 Ärendebeskrivning: Föreligger förslag till övergripande verksamhetsplan för Miljö- och byggförvaltningen. Planen är tänkt att fungera som övergripande styrande dokument för förvaltningens samlade verksamhet. Respektive avdelning/verksamhet upprättar egna verksamhetsplaner kopplade till detta dokument. Dokumentet utgör även underlag för verksamhetsuppföljning. Miljö- och byggnämnden föreslås anta planen så som sin egen. Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att anta förvaltningens övergripande verksamhetsplan så som sin egen. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att anta förvaltningens övergripande verksamhetsplan så som sin egen. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 9 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 7 Dnr MBN/2015-0122 Verksamhetsplan för EKAN 2015 Ärendebeskrivning: Föreligger förslag till verksamhetsplan för Miljö- och byggförvaltningens administrativa avdelning EKAN (ekonomi, administration, kommunikation och nämndsekreterare) för verksamhetsår 2015. Planen är dels tänk att ge en övergripande beskrivning av EKAN och den verksamhet som bedrivs inom avdelningen och dels redovisa högprioriterade verksamhetsområden. Miljö- och byggnämnden föreslås anta planen så som sin egen. Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att anta planen så som sin egen. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att anta planen så som sin egen. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 10 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 8 Dnr MBN/2013-0801 Underlag till årsredovisning inklusive fokusområden för 2014 Ärendebeskrivning: Föreligger förvaltningens förslag till underlag inför kommunens årsredovisning 2014. Underlaget utgör en uppföljning och analys/utvärderingen av årets mål och verksamhet, fördelat på de nio fokusområdena Boende, Stadens miljö, Näringsliv, Kommunikation och Infrastruktur, Kultur och Fritid, Miljö och Energi, Natur, Trygghet och Hälsa, Utbildning. Fokus för Miljö- och byggnämnden är de egna målen rörande Boende, Miljö och Energi, Natur, Trygghet och Hälsa Miljö- och byggnämnden föreslås anta förvaltningens underlag så som sitt eget. Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att anta förvaltningens övergripande underlag så som sitt eget. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att anta förvaltningens övergripande underlag så som sitt eget. __________ Expedieras till: Kommunledningsförvaltningen Ekonomiavdelningen Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 11 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 9 Dnr MBN/2015-0058 Kebal – översyn av befintliga detaljplaner Bengt Bivrin (MP) och Morgan Gutke (C) föreslår i skrivelse daterad 2015-01-14 att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över gällande planer och vilka kostnader det beräknas medföra. Syftet med en översyn ska vara att skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse, se över befintliga byggrätter och undersöka möjligheten att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal 1:33 samt 1:50. Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar: Yrkanden Peter Sövig (S) med instämmande av Siwert Hjalmarsson (M) yrkar avslag till förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Morgan Gutkes och eget yrkande och Peter Sövigs yrkande och finner att Miljö- och beslutar i enlighet med Morgan Gutkes och eget yrkande. Omröstning begärs. Miljö- och byggnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Morgan Gutkes och Bengt Bivrins yrkande. Nej-röst för bifall Peter Sövigs yrkande. Ledamot/tjg ersättare Morgan Gutke Sveza Daceva Filipova Anne-Marie Klouda Åke Sundemar Mats Granberg Olle Westling Peter Sövig Siwert Hjalmarsson Bengt Bivrin Summa Parti (C) (C) (C) (FP) (S) (S) (S) (M) (MP) Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Ja 5 4 forts Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 12 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 9 forts Dnr MBN/2015-0058 Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för Morgan Gutkes och Bengt Bivrins yrkande mot 4 nejröster för Peter Sövigs yrkande beslutar Miljö- och byggnämnden i enlighet med Bengt Bivrins och Morgan Gutkes yrkande. Miljö- och byggnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att se över gällande planer och vilka kostnader det beräknas medföra. Syftet med en översyn ska vara att skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse, se över befintliga byggrätter och undersöka möjligheten att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal 1:33 samt 1:50. __________ Peter Sövig (S), Mats Granberg (S) och Olle Westling (S) reserverar sig mot beslutet. Bilaga Siwert Hjalmarsson (M) reserverar sig mot beslutet. Bilaga Expedieras till: Förvaltningschef Michael Olsson Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Skrift lig reservation från socialdemokraterna vid M iljö- och byggnadsnämndens (MBN ) sammanträde den 22 januari 2015 P 11 Ärende: Kebal - översyn av befintliga det aljplaner. Äre ndet om översyn mm har initierats av M BN:ordförand e Be ngt Bivrin (mp) och 1:e vi ce ordföra nde Mo rga n Gutke (c). Syftet med översyn en ska enligt Bivri n och Gutke vara att ska pa möjlighet er för tillkomm ande be bygge lse att se över befintliga byggrätter, sa mt att undersöka möjlighete rn a att be kräfta t idigare bygglov inom Ke bal 1:32 sa mt 1:50 M otiv till reservationen Frågan om att skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse på mark i Kebalområdet har tidigare prövats. Den detaljplan som togs fram underkändes av Regeringsrätten . Aktuell mark på Kebal 2:96, Kebal1:113 och Kebal1:5 är 2002 upplåtna enligt anläggningslagen 1:5, och även enligt byggnadslagen § 113 som allmän platsmark och grönområden . Marken är upplåten till Kebal vägförening, som svarar för skötsel och underhåll. Vi bedömer med hänsyn t ill Regeringsrättens dom och den upplåte lse som skett t ill Ke bal vägförening att det inte finns några möjligheter till exploatering eller förtätning inom Kebalområdet. Att sätta igång med ett nytt planarbete eller att ens utreda förutsättninga rna för dett a är enbart slöseri med kommunala resurser. Om majoriteten vill tillskapa 200 nya boendeenheter per år bör nog andra områden prioriteras. Att undersöka möjligheterna för att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal1:33 samt 1:50 faller på sin egen orimlighet. Är detta huvudsyftet med uppdraget? Ärendet 1:33 har prövats rättsligt i många instanser och det har konstaterats att bygglovet är olagligt och huset ska rivas till den del som ligger på prickad mark. Det borde och får inte ligga i en Miljö- och byggnämnds intresse att trotsa beslut från högra instanser. Den tidigare majoriteten har enligt lagakraftvunnet beslut begärt handräckning av Kronofogdemyndigheten för rivning . Det måste anses vara högst omoraliskt och nonchalant att en kommunal nämnd inte följer rättsliga beslut från högre instanser. Socialdemokraterna har yrkat avslag på förslaget, men majoriteten har drivit igenom detta med röstsiffrorna 5 - 4. Socialdemokraterna anmälde att man kommer in med skriftlig reservation. Även den moderata ledamoten yrkade på avslag och har lämnat skriftlig reservation. För...social emokrater a i Miljö- och byggnämnden ~- TiiiMBN Skriftlig reservation från nya Moderaterna Planer och planarbete Kebalområdet Samtliga stamfastigheter på området, Keba l 2:96, Keba l 1:113 och Kebal 1:5, ursprungsfast ighetern a, ägda av kommunen och ett dödsbo, är upplåtna en ligt An läggn ingslagen, 1:5 även en ligt Byggnads lagen § 113, som allmän platsmark och grönom råde n. Upplåtelse rn a är se nast fast lagda och laga kraftvunna i anläggningsfö rrättni ng frå n 2001. Detta innebä r att ma rken är upplåten, får ej bebyggas, t ill Keba ls vägförening och dess ca 250 medlemmar. Under 2004/05 antog dåvarande MBN och kommunen ny detaljplan för del av kommunal mark på kommunens fastigheter Kebal1:113 och Kebal 2:97, den sk Götenehusplanen. Denna plan överklagades av 2 av vägföreningens 250 medlemmar och upphävdes av Regeringen. Således finns inga möjligheter till någon form av exploatering eller förtätning inom Kebalområdet. Vi ser därför ingen anledning att besluta om nytt planarbete för området då detta komm er att innebära bortkasta de skattepengar f ör kommuninvånarn a. Vi vill göra kommunens invånare uppmärksamma på frågan: Hur mycket skattepengar har Kebal1:33 hittills kostat kommuninvånarna? Det har varit kostnader för juridiskt biträde/advokater för kommunen i processer, det har varit kostnader för frimärksplan som blev upphävd och det har varit kostnader för försök till nya tomter/förtätning under 2008/09 av planavdelningen på fastigheten l ( Kebal1:5. Strömstad den 22 januari 2015 &:;i qr~ Siwert Hjalmarsson Sida 13 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 10 Dnr MBN/2015-0120 Ny föreskrift – Brandskyddskontroll - information Räddningschef Rolf Olausson informerar om Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om rengöring (sotning) och brandskyddskontroll (MSBFS 2014:6). Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 14 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 11 Dnr MBN/2015-0123 Förslag till lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning) m m Föreligger tjänsteskrivelse från Miljö- och byggförvaltningen, Räddningschef Rolf Olausson daterad 2015-01-13 angående förslag till ny lokal föreskrift gällande lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning) m m. Räddningschefens och Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att godkänna förslaget till lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning) m m att föreslå kommunfullmäktige besluta om lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning) m m. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna förslaget till lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning) m m att föreslå kommunfullmäktige besluta om lokala föreskrifter om frister för rengöring (sotning) m m. __________ Expedieras till: Kommunfullmäktige Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 15 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 12 Dnr MBN/2015-0124 Förslag till verksamhets- och tillsynsplan för Räddningstjänsten 2015 Föreligger tjänsteskrivelse från Miljö- och byggförvaltningen, Räddningschef Rolf Olausson daterad 2015-01-12. Räddningschefens och Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämnden är: att godkänna förslag till verksamhets- och tillsynsplan för Räddningstjänsten 2015. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna förslag till verksamhets- och tillsynsplan för Räddningstjänsten 2015. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 16 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 13 Dnr MBN/2014-2049 Verksamhetsplan för Miljö- och hälsoskyddsavdelningen Ärendebeskrivning: Föreligger förslag till verksamhetsplan för Miljö- och hälsoskyddsavdelningen för verksamhetsår 2015. Planen ger en övergripande beskrivning av avdelningens verksamhet och resurser samt vilka prioriteringar som behöver göras under det kommande året. Miljö- och byggnämnden föreslås anta planen så som sin egen. Miljö- och byggförvaltningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att anta planen så som sin egen. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att anta planen så som sin egen. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 21 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 15 Dnr MBN/2014-1676 Del av Strömstad 3:13, Strömsvattnets norra strand – planbesked Sökande: Arkitektkontoret Vallgatan Acron AB, Att: Dan Björkman, Energigatan 12, 434 37 Kungsbacka Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, plan- och byggchef Elin Solvang, daterad 2014-12-18. Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att lämna negativt planbesked. __________ Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar: Yrkanden Åke Sundemar (FP) med instämmande av Mats Granberg (S) yrkar bifall till Plan- och byggavdelningens förslag. Siwert Hjalmarsson (M) yrkar att Miljö- och byggnämnden lämnar positivt planbesked. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Plan- och byggavdelningens förslag och Siwert Hjalmarssons yrkande och finner att Miljö- och byggnämnden beslutar i enlighet med Plan- och byggavdelningens förslag. Miljö- och byggnämnden beslutar att lämna negativt planbesked. __________ På grund av jäv deltar inte Peter Sövig (S) i handläggningen i detta ärende. forts Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 22 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 15 forts Dnr MBN/2014-1676 Avgift: Planbesked Reduktion p g a att ingen fördjupad översiktsplan finns – minus 50% Summa: 17 760:- 8 880:8 880:- Expedieras till: Sökanden Översiktsplanerare Björn Richardsson Controller Josefin Törnkvist Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 23 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 16 Dnr MBN/2014-1770 Del av Ånneröd 1:5 – planbesked Sökande: Dan Rosén, Ånnerödsvägen 1, 452 92 Strömstad Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, plan- och byggchef Elin Solvang, daterad 2014-12-18. Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att lämna negativt planbesked. __________ Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar: Sökanden har inkommit med skrivelse daterad 2015-01-19. Siwert Hjalmarsson (M) yrkar bifall till Plan- och byggavdelningens förslag. Miljö- och byggnämnden beslutar att lämna negativt planbesked. __________ Avgift: Planbesked Reduktion p g a att ingen fördjupad översiktsplan finns – minus 50% Summa: 13 320:- 6 660:6 660:- Expedieras till: Sökanden Översiktsplanerare Björn Richardsson Controller Josefin Törnkvist Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 24 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 17 Dnr MBN/2015-0035 Verksamhetsplan 2015 – Plan- och byggavdelningen – Kart- och mätenheten Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, plan- och byggchef Elin Solvang, daterad 2015-01-12. Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens Kart- och mätenhet för 2015. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens Kart- och mätenhet för 2015. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 25 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 18 Dnr MBN/2015-0036 Verksamhetsplan 2015 – Plan- och byggavdelningen – Planenheten Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, plan- och byggchef Elin Solvang, daterad 2015-01-12. Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens Planenhet för 2015. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens Planenhet för 2015. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 26 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 19 Dnr MBN/2009-0276 Kv Rönnen m fl, Myrenområdet – detaljplan – information Planeringsarkitekt Per Höjman, kommun- och stadsarkitekt Helena Östling och miljöplanerare Anna Wallblom informerar om pågående detaljplanearbete för Kv Rönnen m fl, Myrenområdet. Miljö- och byggnämndens protokollsanteckningar: Peter Sövig (S) vill till protokollet anteckna att föreslagen gång- och cykelbro över Uddevallavägen ska utgå ur förslaget. Ordförande Bengt Bivrin tackar för informationen. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 27 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 20 Dnr MBN/2013-0368 Tillägg i Miljö- och byggnämndens delegationsordning Ärendebeskrivning: Tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen föreligger, daterad 2014-12-29. Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att med stöd av 6 kap. 33 och 34 §§ kommunallagen (1991:900) besluta att införa tillägg i delegationsordningen i enlighet med bilagt förslag. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att med stöd av 6 kap. 33 och 34 §§ kommunallagen (1991:900) besluta att införa tillägg i delegationsordningen i enlighet med bilagt förslag. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 28 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 21 Dnr MBN/2015-0047 Verksamhetsplan 2015 – Plan- och byggavdelningen – Byggenheten Ärendebeskrivning: Föreligger tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen, kommun- och stadsarkitekt Helena Östling, daterad 2015-01-02. Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens Byggenhet för 2015. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna verksamhetsplanen för Plan- och byggavdelningens Byggenhet för 2015. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 45 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 29 Dnr MBN/2014-1781 Stare 1:13 - ansökan om bygglov för pumphus Sökande: Strömstads kommun / Tekniska förvaltningen, 452 80 Strömstad Ärendebeskrivning: Föreligger ansökan om bygglov, ankomststämplad 2014-11-06. Kompletterande/reviderade handlingar inkom 2014-11-26 och 2014-11-28. Tjänsteskrivelse från Plan- och byggavdelningen föreligger, daterad 2015-01-09. Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggherrens förslag till kontrollansvarig: Anders Johansson, c/o Ramböll, Lasarettsgatan 4A, 452 37 Strömstad. Den kontrollansvarige är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap 9 § Planoch bygglagen (2010:900). Plan- och byggavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut: att med stöd av 9 kap 31c §§ Plan- och bygglagen (PBL), bevilja bygglov att godta sökandens förslag till kontrollansvarig att startbesked meddelas enligt 10 kap 23 § Plan- och bygglagen (PBL) för att påbörja byggnadsarbetena att upprättad kontrollplan, ankomststämplad 2014-12-19, fastställs. __________ Miljö- och byggnämnden beslutar att med stöd av 9 kap 31c §§ Plan- och bygglagen (PBL), bevilja bygglov att godta sökandens förslag till kontrollansvarig att startbesked meddelas enligt 10 kap 23 § Plan- och bygglagen (PBL) för att påbörja byggnadsarbetena forts Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 46 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 29 forts Dnr MBN/2014-1781 att upprättad kontrollplan, ankomststämplad 2014-12-19, fastställs. __________ Överklagande ställs till Länsstyrelsen men inges till Miljö- och byggnämnden inom tre veckor från delfåendet. Avgift: Bygglov Startbesked/slutbesked Summa 5 516:3 196:8 712:- Övriga upplysningar: Varken Räddningstjänsten eller Bohusläns museum har något att erinra mot åtgärden. Berörda grannar på fastigheterna Stare 1:58, 1:73 och 1:90 har, enligt 9 kap 25 § Plan- och bygglagen (PBL) givits möjlighet att yttra sig i ärendet. Några synpunkter har inte inkommit. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Följande handlingar ska inlämnas som underlag för slutbesked: Begäran om slutbesked (blankett) och signerad kontrollplan samt handlingar och intyg enligt kontrollplan. Utlåtande av kontrollansvarig. Tak- och dräneringsvatten får inte anslutas till spillvattenavlopp. Dagvatten får inte ledas till grannfastighet. Beslutet har ej vunnit laga kraft. Byggnadsarbeten som påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft sker på Byggherrens egen risk. Önskar ni besked om/när beslutet vunnit laga kraft kontaktar ni Plan- och byggavdelningen. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vinner laga kraft (9 kap 43 § PBL). Expedieras till: Sökanden och delägare i fastigheten (delges) Kontrollansvarig: Anders Johanson, c/o Ramböll, Lasarettsgatan 4A, 452 37 Strömstad Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 47 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 30 Delegations- och anmälningsärenden Föreligger delegations- och anmälningsärenden enligt bilagorna A-D: A. B. C. D. Delegationsärenden Delegationsärenden Delegationsärenden Delegationsärenden – – – – Plan- och byggavdelningen Miljö- och hälsoskyddsavdelningen Räddningstjänsten Plan- och byggavdelningen, beslut vid överklagande Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga ärendena till handlingarna. __________ Expedieras till: Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 48 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 31 Dnr MBN/2004-0638 Fastigheten Kebal 1:33 – förslag om att återta beslut om rivning m m Yrkande Åke Sundemar (FP) yrkar att nämnden beslutar om att återta sitt tidigare beslut om att låta riva huset på Kebal 1:33 och samtidigt återta sitt uppdrag till miljö- och byggförvaltningen att verkställa ansökan om särskild handräckning enligt beslut, MBN § 104 2014-04-24. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska tas upp som ett beslutsärende och finner att Miljö- och byggnämnden beslutar att ärendet ska tas upp som ett beslutsärende. Omröstning begärs. Miljö- och byggnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för om ärendet ska tas upp Nej-röst för om ärendet inte ska tas upp. Ledamot/tjg ersättare Morgan Gutke Sveza Daceva Filipova Anne-Marie Klouda Åke Sundemar Mats Granberg Olle Westling Peter Sövig Siwert Hjalmarsson Bengt Bivrin Summa Parti (C) (C) (C) (FP) (S) (S) (S) (M) (MP) Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Ja 5 4 forts Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 49 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 31 forts Dnr MBN/2004-0638 Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för att ärendet ska tas upp mot 4 nej-röster för att ärendet inte ska tas upp beslutar Miljö- och byggnämnden att ärendet ska tas upp. Yrkande Peter Sövig (S) med instämmande av Siwert Hjalmarsson (M) yrkar avslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Åke Sundemars och Peter Sövigs yrkande och finner att Miljö- och byggnämnden beslutar i enlighet med Åke Sundemars yrkande. Omröstning begärs. Miljö- och byggnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Åke Sundemars yrkande. Nej-röst för bifall Peter Sövigs yrkande. Ledamot/tjg ersättare Morgan Gutke Sveza Daceva Filipova Anne-Marie Klouda Åke Sundemar Mats Granberg Olle Westling Peter Sövig Siwert Hjalmarsson Bengt Bivrin Summa Parti (C) (C) (C) (FP) (S) (S) (S) (M) (MP) Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Ja 5 4 Med 5 ja-röster för Åke Sundemars yrkande mot 4 nej-röster för Peter Sövigs yrkande beslutar Miljö- och byggnämnden i enlighet med Åke Sundemars yrkande. forts Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se Sida 50 STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämnden 2015-01-22 MBN § 31 forts Dnr MBN/2004-0638 Miljö- och byggnämnden beslutar att återta sitt tidigare beslut om att låta riva huset på Kebal 1:33 och samtidigt återta sitt uppdrag till miljö- och byggförvaltningen att verkställa ansökan om särskild handräckning enligt beslut, MBN § 104 2014-04-24. __________ Peter Sövig (S), Mats Granberg (S) och Olle Westling (S) reserverar sig mot beslutet. Bilaga Siwert Hjalmarsson (M) reserverar sig mot beslutet. Expedieras till: Fastighetsägare: 1. Geir Nielsen, Vestavien 4b, NO-1476 Rasta, Norge 2. Anne Nielsen Rommen, Vestavien 4b, NO-1476 Rasta, Norge Advokat Krister Azelius, Advokatfirman Vinge KB, Box 1064, 251 10 Helsingborg Förvaltningschef Michael Olsson Akten Justerandes sign Adress: Strömstads kommun Miljö- och byggnämnden 452 80 Strömstad Telefon: 0526-196 90 Fax: 0526-191 10 Nämndens E-postadress: mbn@stromstad.se Kommunens webbsida: www.stromstad.se skriftlig reservation från socia ldemokraterna vid Miljö- och byggnadsnämndens (MBN} sammanträde den 22 januari 2015 Ärende l<ebal1:33: Förs lag om att återta beslut om rivning av Kebal1:33 mm Ärendet anmä ld es och togs upp som extra ärende vid Miljö- och byggnämndens sammanträde den 22 januari 2015. Åke Sundemar (fp) yrkade att nämnden beslutar om att återta sitt tidigare beslut om att låta riva huset på Kebal1:33 och samtidigt återta sitt uppdrag till miljö- och byggförvaltningen att verkstä ll a ansökan om särskild handräckning enligt beslut, MBN § 104 2014-04-24. Yrkandet från Åke Sundmar (fp) kom under pågående beredning av ärendet," Kebal - översyn av befintliga detaljplaner mm". Detta var helt korrekt då även i detta ärende fanns förslag om att undersöka möjligheten att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal1:33 samt 1:50. Majoriteten insåg sitt misstag och tog upp Åke Sundemars yrkande som ett nytt ärende. Därmed har man i princip två olika beslut i samma ärende . Dels majoritetens beslut om att inte verkställa rivningsbeslutet för l<ebal1:33 och deras beslut om att undersöka möjligheterna att bekräfta tidigare bygglov inom l<ebal 1:33 och 1:50. Syftet med besluten är i grunden desamma, det vill säga majoriteten vill bekräfta tidigare ogiltigt bygglov inom l<ebal1:33. Vi kan konstatera att huset på l<ebal1:33 är olagligt (eller ett sk svartbygge). Ärendet har prövats rättsligt i många instanser och i samtliga fall har kommunen fått rätt. Det slutliga utslaget är att huset ska rivas till den del som inte överensstämmer med detaljplanen, dvs ligger på prickad mark. Beslutet har vunnit laga kraft och den tidigare majoriteten i Miljö- och byggnämnden har i beslut 2014-04-24 begärt handräckning av Kronofogdemyndigheten för rivning, vilken vi anser ska verkställas. Att nu på olika vägar försöka bekräfta ett ogiltigt bygglov och en lagakraftvunnen dom om rivning strider mot den rättsuppfattning och likställighet som även majoriteteten i Miljönämnden borde besitta. Det måste anses vara högst omoraliskt och nonchalant att en kommunal nämnd inte följer rättsliga beslut från högre instanser. Vi socialdemokrater har reserverat oss mot beslutet och angett av vi kommer in med en skriftlig reservation. För socialdemokraterna i Miljö- och byggnämnden au~ /
© Copyright 2024