1. No category

Handläggare
Catrin Thörnvall
Datum
2015-05-04
Ärendebeteckning
2015-2459
Samhällsbyggnadsnämnden
YTTRANDE
Fastighet:
Dunö 1:109
Fastighetens adress: Knipuddevägen 15
Sökande:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Ärende:
Olovlig byggnation
Förslag till beslut
Med anledning av den bygglovspliktiga åtgärden som vidtagits (bygglovspliktigt
enligt 9 kap. 2 § 2 plan- och bygglagen, PBL) får samhällsbyggnadskontoret
härmed, om inte rättelse (riva tillbyggnaden) har skett före samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2015-05-28, föreslå nämnden besluta:
• att påföra den som begick överträdelsen, fastighetsägarna
xxxxxxxxxxx och xxxxxxxxxxxxxxxx, en byggsanktionsavgift
enligt 11 kap. 51 § PBL (2010:900) och 9 kap. 7 § 1 pkt PBF
(2011:238) på 22 250 kr.
Enligt 11 kap. 60 § PBL är, om två eller flera är avgiftskyldiga för samma överträdelse, de solidariskt asvariga för betalningen.
Enligt 11 kap. 61 § PBL (2010:900) ska avgifterna betalas till samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige.
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ” Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”.
Samhällsbyggnadskontoret │ Bygglovenheten
Adress Box 611, 391 26 Kalmar │ Besök Storgatan 35 A
Tel 0480-45 00 00 │ Fax 0480-45 04 29│
E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
Datum
2015-05-04
2 (4)
Bakgrund
Beslut om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och uthus medgavs på fastigheten 2014-08-21 där byggnadsarean för bostadshuset var 193 m2. Vid arbetsplatsbesök 2015-03-18 kunde handläggaren konstatera att man inte utfört
taket enligt beviljat bygglov. Avvikelsen är att ett spaljétak istället har utförts
som tätt tak, vilket medför en ökad byggnadsarea på 9 m2 dvs. 202 m2 (tillåten
byggnadsarea på fastigheten är 140 m2).
Datum
2015-05-04
3 (4)
Sökande har sökt bygglov för ändringen som handläggs som separat ärende.
Ändringen medför en prövning av liten avvikelse då åtgärden strider mot gällande detaljplan avseende tillåten byggnadsarea.
Lagrum PBL (plan- och bygglagen)
Enligt 11 kap. 5 § PBL ska en tillsynsmyndighet pröva förutsättningarna för
och behovet att ingripa eller besluta om en påföljd enligt kapitel 11, så snart det
finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag, i
föreskrifter, domar eller andra beslut som meddelats med stöd av lagen eller i
EU-förordning som rör frågor inom lagens tillämpningsområdes.
Enligt 11 kap. 53 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut även om översträdens inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.
Enigt 11 kap. 53 a § PBL får en byggsanktionsavgift i ett enskilt fall sättas ned
om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelsen som har begåtts.
Avgiften får sättas ner till hälften eller en fjärdedel.
Vid prövning enligt första stycket ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte
har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl
kan anses vara av mindre allvarlig art.
Enligt 11 kap. 54 § PBL ska en byggsanktionsavgift inte tas upp om rättelse
sker innan frågan om sanktion eller ingripande enligt detta kapitel har tagits
upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten.
Enligt 11 kap. 57 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut av
1. Den som när överträdelsen begick var ägare till den fastighet eller det
byggnadsverks om överträdelsen avser
2. Den som begick överträdelsen, eller
3. Den som fått en fördel av överträdelsen.
Enligt 11 kap. 58 § PBL ska den som anspråket riktar sig emot ges tillfälle att
yttra sig innan tillsynsmyndigheten beslutar i ärendet.
Enligt 11 kap. 59 § PBL är, om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma
överträdelse, de solidariskt ansvariga för betalningen.
Enligt 11 kap. 61 § PBL ska en byggsanktionsavgift betalas inom två månader
efter det att beslutet om att ut avgiften delgetts den avgiftsskyldige enligt 59 §.
Lagrum PBF (plan- och byggförordningen)
Enligt 9 kap. 1 § PBF ska en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. PBL tas ut för
de överträdelser och med det belopp som följer av detta kapitel. Avgiften fastställs med tillämpning av det prisbasbelopp som gäller för det år som beslut
om avgiften fattas.
Enligt 9 kap. 7 § 1 pkt PBF ska byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i
10 kap. 3 § plan- och bygglagen påbörja en sådan tillbyggands som kräver
bygglov enligt 9 kap. 2 § först stycket eller 8 § första stycket 3 eller 4 plan- och
Datum
2015-05-04
4 (4)
bygglagen eller anmälan enligt 6 kap. 5 § första stycket 2, 9 eller 11 innan byggnaden har gett ett startbesked är
1. för ett en- och tvåbostadshus, 0,5 prisbasbelopp med ett tillägg av
0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggandens sanktionsarea.
Byggsanktionsavgift
Tillbyggnad utan startbesked (ej sökt bygglov innan):
0,5 x 44 500 kr
= 22 250 kr
Skäl till beslut
Men hänvisning till ovanstående ska byggsanktionsavgift tas ut om inte rättelse
görs innan ärendet tas upp i samhällsbyggnadsnämndens sammanträde.
Möjligheten att göra rättelse för att påbörjat tillbyggnaden utan startbesked
bedöms inte kunna göras.
Catrin Thörnvall
Byggnadsinspektör