1. No category

Handläggare
Catrin Thörnvall
Datum
2015-07-13
Ärendebeteckning
2015-3720
Samhällsbyggnadsnämnden
YTTRANDE
Fastighet:
xxxxxxxxxxx
Fastighetens adress: xxxxxxxxxxx
Fastighetsägare:
xxxxxxxxxxx
Ärende:
Utredning av eventuell olovlig åtgärd
Förslag till beslut
Med anledning av den bygglovspliktiga åtgärden som påbörjat (bygglovspliktigt
enligt 9 kap. 2 § 2 pkt plan- och bygglagen, PBL) utan startbesked får samhällsbyggnadskontoret härmed, om inte rättelse (ta bort det redan uppförda)
har skett före samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2015-08-19, föreslå
nämnden besluta:
• att påföra den som begick överträdelsen, xxxxxxxxxxxxxx, en
byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 § PBL (2010:900) och 9
kap. 7 § 1 pkt PBF (2011:238) på 47 392 kr
Enligt 11 kap. 61 § PBL (2010:900) ska avgifterna betalas till samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige.
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ” Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”.
Samhällsbyggnadskontoret │ Bygglovenheten
Adress Box 611, 391 26 Kalmar │ Besök Storgatan 35 A
Tel 0480-45 00 00 │ Fax 0480-45 04 29│
E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
Datum
2015-08-12
2 (4)
Bakgrund
Ett ärende skapades på samhällsbyggnadskontoret efter att handläggare på
samhällsbyggnadskontoret kunde konstatera att man påbörjat byggnationen
utan att bygglov eller startbesked (grundplattan gjuten och färdig) lämnats.
Fotografi taget vid platsbesök 2015-06-12
Bygglov söktes av fastighetsägaren 2015-05-27 och efter att grannhörande genomfört (fastighet ligger inom sammanhållen bebyggelse) beviljades bygglov i
efterhand 2015-06-30) och startbesked lämnas för ansökta åtgärder 2015-07-01
efter tekniskt samråd ägde rum samma dag. Tillbyggnadens bruttoarea avser 69
m2 (BV) och 59 m2 (OV) dvs totalt 128 m2.
Lagrum PBL (plan- och bygglagen)
Datum
2015-08-12
3 (4)
Enligt 11 kap. 5 § PBL ska en tillsynsmyndighet pröva förutsättningarna för
och behovet att ingripa eller besluta om en påföljd enligt kapitel 11, så snart det
finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag, i
föreskrifter, domar eller andra beslut som meddelats med stöd av lagen eller i
EU-förordning som rör frågor inom lagens tillämpningsområdes.
Enligt 11 kap. 53 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut även om översträdens inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.
Enigt 11 kap. 53 a § PBL får en byggsanktionsavgift i ett enskilt fall sättas ned
om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelsen som har begåtts.
Avgiften får sättas ner till hälften eller en fjärdedel.
Vid prövning enligt första stycket ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte
har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl
kan anses vara av mindre allvarlig art.
Enligt 11 kap. 54 § PBL ska en byggsanktionsavgift inte tas upp om rättelse
sker innan frågan om sanktion eller ingripande enligt detta kapitel har tagits
upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten.
Enligt 11 kap. 57 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut av
1. Den som när överträdelsen begick var ägare till den fastighet eller det
byggnadsverks om överträdelsen avser
2. Den som begick överträdelsen, eller
3. Den som fått en fördel av överträdelsen.
Enligt 11 kap. 58 § PBL ska den som anspråket riktar sig emot ges tillfälle att
yttra sig innan tillsynsmyndigheten beslutar i ärendet.
Enligt 11 kap. 61 § PBL ska en byggsanktionsavgift betalas inom två månader
efter det att beslutet om att ut avgiften delgetts den avgiftsskyldige enligt 59 §.
Lagrum PBF (plan- och byggförordningen)
Enligt 1 kap. 7 § PBF avses med sanktionsarea den area som i fråga om en loveller anmälningspliktig åtgärd motsvarar bruttoarean eller öppen arean eller en
kombination av dessa minskad med 15 m2.
Enligt 9 kap. 1 § PBF ska en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. PBL tas ut för
de överträdelser och med det belopp som följer av detta kapitel. Avgiften fastställs med tillämpning av det prisbasbelopp som gäller för det år som beslut
om avgiften fattas.
Enligt 9 kap. 7 § 1 pkt PBF ska byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i
10 kap. 3 § plan- och bygglagen påbörja en sådan tillbyggnad som kräver bygglov enligt 9 kap. 2 § först stycket 2 eller 8 § första stycket 3 plan- och bygglagen
eller 4 plan- och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap. 5 § första stycket 2, 9
eller 11 innan byggnaden har gett ett startbesked
1. för ett en- och tvåbostadshus vara 0,5 prisbasbelopp med ett tillägg av
0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnaden sanktionsarea.
Datum
2015-08-12
4 (4)
Byggsanktionsavgift
Tillbyggnad utan startbesked (ej sökt bygglov innan):
0,5 x 44 500 kr + 0,005 x 44500 kr x (128 m2 -15 m2) = 47 392 kr
Totalt:
= 47 392 kr
Skäl till beslut
Men hänvisning till åtgärden är bygglovspliktig och att man påbörjat grundkonstruktionen innan bygglov beviljats eller startbesked lämnats samt att rättelse inte kommer att utföras innan samhällsbyggnadsnämndens sammanträde
ska byggsanktionsavgift tas ut.
Catrin Thörnvall
Byggnadsinspektör