SN 2015-09-28 - Staffanstorp

SOC IALNÄMN DEN
KALLELSE
1(3)
DATUM: 20 15-09-28
Staffanstorps
kommu n
NÄMNDSEKRETERARE:
Eva Palmqvist
Sammanträde
Sammanträdesdatum:
Sammanträdestid:
Plats:
Ordförande:
2015-09-28
Klockan 18.00
Rådhuset, sammanträdesrum Bjällerup B
Liliana Lindström (M)
Övrig information
Sekretessärenden 7, 10-11
Förmöte Alliansen 2015-09-28 klockan 17.00 sammanträdesrum
Bjällerup B
Dagordning
1.
Fastställande av tid och plats för justering av protokollet
2.
Godkännande av föredragningslista
3.
2015-SN-80 Budget 2016
Föredragande:
Handlingar:
4.
2015-SN-81 Internkontrollplan 2016
Föredragande:
Handlingar:
5.
Humanistisk chef Maria Stellinger Ernblad
Vård och omsorgschef Ingela Löfberg
Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-15
Budget 2016 SN
Internbudget SN 2016
Humanistisk chef M aria Stellinger Ernblad
Vård och omsorgschef Ingela Löfberg
Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-15
Intern kontrollplan 2016 SN
2015-SN-77 Öppna jämförelser av stöd till personer med
funktionsnedsättning
Föredragande:
Handlingar:
Kvalitetssamordnare Hillevi Ventura
Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-1 8
SOCIALNÄMNDEN
KALLELSE
Staffanstorps
kommun
2(3)
DATUM: 20 15-09-28
Rapport om Öppna jämförelser av stöd till
personer med funktionsnedsättning
6.
2015-SN-75 Fastställande av hyra för lägenhet i LSS-boendet vid Rudolf
Bååths väg
Föredragande:
Enhetschef Anita Enqvist
Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-09
Utredning avseende hyressättning för LSS-boende daterad
2015-09-09
7.
Nedläggning av faderskaps utredning enligt 2 kap 7 § föräldrabalken
Föredragande:
Tf chef Individ och familjeomsorg Anneli
Nilsson
Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-17
Utredning daterad 2015-09-08 sammanställd av socionom Eva
Mingert
8.
2015-SN-82 Utredning angående utträde ur Klöverlyckan ekonomisk
förening
Föredragande:
Handlingar:
9.
2015-SN-56 Rapport avseende utredningar enligt 11 kap 1 § SoL som
pågått mer än fyra månader
Föredragande:
Handlingar:
10.
Vård och omsorgschef Ingela Löfberg
Kvalitetssamordnare Socialtjänsten Hillevi
Ventura
Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-17
Utredning angående utträde ur
Klöverlyckan ekonomisk förening
Tf chef Individ och familjeomsorgen Anneli
Nilsson
Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-1 7r
Rapport kvartal 2, 2015
2015-SN-55 Rapport om ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL och 9 §
LSS
Föredragande:
Handlingar:
Enhetschef Anita Enqvist
Enhetschef Annette Christiansson
Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-17
Protokollsutdrag SNAU § 126, 20152015Kvartalsrapporter kvartal 2, 2015
Individrapporter kvartal 2, 2015
SOC IALNÄM NDEN
KALLELSE
Staffanstorps
kommun
11.
DATUM : 20 15-09-28
2015-SN-5 Redovisning av domar 2015
Handlingar: Sammanställning - Redovisning av domar
12.
2015-SN-6 Redovisning av delegationsbeslut 2015
Handlingar: Sammanställning - Redovisning av delegationsbeslut
13.
2015-SN-51 Anmälningar 2015
Handlingar: Sammanställning - Anmälningar 2015-09-28
14.
Övrigt
3(3)
1( 1)
TJÄNSTESKRIVELSE
STAFFANSTORPS
KOMMUN
ÄRENDENR : 2015-SN-80
DATUM: 2015-09-15
VÅR REFERENS:
Maria Ernblad
046-25 11 00
Maria. Ernblad@staffanstorp.se
Budget 2016
Förslag till beslut
Ordförande i socialnämnden föreslår att socialnämnden beslutar
att anta förslag till budget 2016 för socialnämndens verksamhetsområde.
Ärendebeskrivning
Sammanställning av budgetunderlag för socialnämnden redovisas i de bifogade
dokumenten som underlag för beslut.
Beslutsunderlag
Socialnämndens budget 2016
Socialnämndens internbudget 2016
Tjänsteskrivelse, 2015-09-15
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Budget 2016
Staffanstorps
kommun
Socialnämnden
Ordförande: Liliana Lindström
Nämndspecialist: Ingela Löfberg, Anneli Nilsson
Förvaltningsberättelse
Resu ltaträkning
Bokslut
Redovisas i tkr
Intäkter
Personalkostnader
Kapitalkostnader
Budget
Budget
2014
2015
2016
Plan
2017
51 506
42 020
49 174
49 174
49 174
-52 847
-57 866
-70 833
-107
-70 833
-107
-227 534
Plan
2018
Övriga kostnader
Kostnader
-118
-218 444
-110
-212 104
-70 833
-107
-227 534
-271 409
-270 080
-298474
-298 474
-2 27 534
-298 474
Nettokostnader
-219 903
-228 060
-249 300
-249 300
-249 300
214 750
228 060
249 300
249 300
249 300
-5 153
0
0
0
0
Kommunbidrag
Resultat
V erksam h etssam m a ndrag
Verksamhet
Alkoholtillstånd
Socialnämnd
Föreningsbid rag
Verksamhetsmedel
Förebyggande enheten
Individ och familjeoms
Vård och omsorg äldre
Vård och oms funktionsh
Socialpsykiatrin
Summa
Bokslut 2014
Kostn. Intäkter
0
15
-803
Budget 2015
Netto
15
-803
-300
0
-300
-2 906
647
-2 259
-10 748
464
-10 284
Kostn . Intä kt er
0
20
-980
0
-300
0
-1 070
0
-11 340
460
-36 583
8 193
-1 63 517
29 387
-6 801
312
-6 489
-45 553
15 875
-29 678
-159 640
30 759
-128 880
-49 380
-44 659
3 434
-41 225
-6 910
-271 410
51 506
-219 903
-270 080
42 020
Budget 2016
Netto
20
-980
Kostn. Intäkter
0
20
-970
0
Netto
20
-970
-300
-300
0
-300
-1 070
-1 170
0
-1 170
-10 880
-11 780
470
-11 310
-28 390
-38 823
8 263
-30 560
-134130
-184 863
35 833
-149 030
3 680
-45 700
-52 648
4308
-48 340
280
-6 630
-7 920
280
-7 640
-228 060 -298 474
49 174 -249 300
Budget 2016
Staffanstorps
kommun
Socialnämnden
Vcrksamhctsbcskrivning
Individ- och familjeomsorgen:
Verksamheten omfattar förebyggande och uppsökande arbete samt insatser för barn
och ungdom, missbrukare, brottsoffer, ekonomiskt biståndsbehövande enligt
Socialtjänstlagen (SoL) samt Lagen om vård av unga (LVU), Lagen om vård av
missbrukare (LVM), Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS ),
Föräldrabalken, Alkohollagen och Tobakslagen. Idag ingår fritidsgårdsverksamhet men
förutsatt att erforderliga beslut fattas av KS kommer verksamheten att från och med
budgetåret 2016 flyttas till KFN. Ett tilläggsbeslut till internbudgeten kommer då att
fattas av SN.
Individ- och familjeomsorgens chef har det övergripande ansvaret för verksamheten.
Den förebyggande personalen ansvarar för uppsökande arbete samt för insatser till
barn och unga, rådgivning till blivande föräldrar, småbarnsföräldrar och
tonårsföräldrar samt har ett tydligt uppdrag att samverka med olika aktörer för att
främja barn och ungas välmående och förebygga psykisk ohälsa. Utredningspersonal
ansvarar för utredning och beslut samt uppföljning av beslutade insatser enligt gällande
lagstiftning och riktlinjer.
Behandlingspersonal ansvarar för motivationsarbete och öppenvård i intern regi.
Verksamheten består av följande områden:
• Barn och ungdom
• Familjehem
• Familjerätt
• Missbruk
• Övrig vuxenvård
• Ekonomiskt bistånd
• Ensamkommande barn
• Tillstånd och tillsyn enligt alkohol och tobakslagen
• Jourverksamhet
• Samverkan
• Öppenvård-familj
• Fältverksamhet
• Socionomer i skola
• Ungdomscoacher
• Rådgivning och öppenvård för unga med riskbruk, missbruk samt unga
lagöverträdare, Fenix
• Socialrådgivning på familjecentralen
• Fritidsgå rdsverksamhet
Budget 20 16
Staffanstorps
kommun
Socialnämnden
Vård och omsorg:
Chef för vård och omsorg har det övergripande ansvaret.
Verksamheten omfattar insatser för äldre, sjuka och funktionshindrade enligt socialtjänstlagen (Sol), Lagen om stöd och service till vissa funkti onshindrade (LSS), hälsooch sjukvårdslagen (HSL), lag om färdtjänst (FtjL), lag om riksfärdtjänst (RftjL) samt
lagen om bostadsanpassningsbidrag (BAB).
Medicinskt ansvarig sjuksköterska har ansvaret för den kommunala hälso- och
sjukvården.
Biståndshandläggare och LSS handlägga re ansvarar för individuella utredninga r och
beslut samt uppföljningar av beslut enligt gällande lagstiftning och kommunala
riktlinj er. Verkställighet a v beslutade insatser utförs av både privata och kommunala
aktörer.
• Ordinärt boende
- H emtjänst
- Trygghetslarm
-Matdistribution
- Korttidsvå rd/växelvård
- Hemteam
- Dagvå rd
• Hälso- och sjukvård
- Hemsjukvå rd
- Hj älpmedel och rehabilitering
• Särskilt boende för äldre och svårt sjuka
• Färdtjänst och riksfärdtjänst
• Bostadsanpassning
• Förebygga nde verksamhet
-Stöd till anhörig
-Trygghetsboende
-Öppna mötesplatser M edelpunkten och Citypunkten
- Fö rebyggande hembesök
• Stöd och service till funktionshindrade
Budget 2016
Staffanstorps
kommun
Socialnämnden
-Boendestöd enl SoL
-kontaktpersoner
-Bostad med särskild service
-Daglig verksamhet
-Personlig assistans och ledsagning
-Korttidsvård och avlastning
Effekter av beslutad driftbudget
Individ- och familjeomsorgen:
Budgeten har anpassats för att möta de senaste årens ökade kostnader för
institutionsvård för vuxna personer med missbruk. Antalet ärenden har ökat och
personerna har komplexa problem och har i högre grad än tidigare år dubbeldiagnoser
vilket fördyrar behandlingskostnaderna.
Effekt av lagd budget för ensamkommande barn bygger på avtal med migrationsverket
samt gällande lagstiftning avseende ensamkommande barn. Avtalet gäller frå n 150601
och tillsvidare och avser mottagande av 30 barn, varav 15 asylplatser. Kommunen är
enligt gällande lagstiftning skyldig att ta emot ensamkommande barn även utöver
avtal. Medel för ytterligare en socionom att arbeta med verksamheten är avsatta.
Vård och omsorg:
Med budgeten har hänsyn tagits till den demografiska utvecklingen.
En utökning sker med sex platser i särskilt boende för äldre. I hemsjukvården görs en
utökning med en distriktssköterska, en vårdplanerare samt två undersköterskor till
hemteamet/korttiden.
Bostadsanpassningsbidraget har ökats.
På LSS-boendet Rudolf Bååths väg förväntas fem personer ha flyttat in i januari och
budget är lagd för detta.
Budget 2016
Staffanstorps
kommun
Socialnämnden
Nämndens prioriterade mål
Kommunfullmäktige har antagit mål för den innevarande mandatperioden. För varje
mål anges vilken eller vilka nämnder som ska arbeta för att målen uppfylls. I
socialnämndens internbudget för 2016 anges här nämndens egna mål för att bidra till
att fullmäktiges mål uppfylls.
En bra start i livet
•
Barn och ungdomar ska känna sig trygga i alla sammanhang. Mobbning,
kränkningar och trakasserier ska på alla sätt motverkas.
Omsorg-på medborgarens villkor
•
•
•
Valfrihet för medborgaren av boende och omsorg ska öka. Att även kunna välja
ett kommunalt alternativ bör vara möjligt.
Utbudet av seniorbostäder och trygghetsboende ska öka.
Äldre och funktionshindrade ska uppleva delaktighet och trygghet i de insatser
som har beviljats.
Platsen vi bor på
•
Medborgarna ska vara trygga
Engagerade medborgare
•
•
Socialnämndens miljöarbete ska stärkas
Medborgarens insyn, inflytande och delaktighet i socialnämndens verksamhet
ska öka.
•
Ungas deltagande i och förståelse för demokratin, ansvar och skyldigheter ska
öka.
De ansvariga verksamheterna kommer att ta fram genomförandeplaner som anger
närmare hur man kommer att arbeta för att respektive mål ska uppnås. Planerna
kommer att läggas fram till socialnämnden i november månads nämnd.
INTERNBUDGET 2016
Socialnämnden
Verksamhetsbeskrivning
Individ- och familjeomsorgen
Verksamheten omfattar förebyggande och
uppsökande arbete samt insatser för barn
och ungdom, missbrukare, brottsoffer,
ekonomiskt biståndsbehövande enlig t
Socialtjänstlagen (SoL) samt Lagen om
vård av unga (LVU), Lagen om vård av
missbrukare (LVM), Lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS),
Föräldrabalken, Alkohollagen och
Tobakslagen. Idag ingår
fritidsgårdsverksamhet men förutsatt att
erforderliga beslut fattas av KS kommer
verksamheten att från och med budgetåret
2016 flyttas till KFN. Ett tilläggsbeslut till
internbudgeten kommer då att fattas av
SN.
Individ- och familjeomsorgens chef h ar
det övergripande ansvaret för
verksamheten.
Den förebyggande personalen ansvarar för
uppsökande arbete samt för insatser till
barn och unga, rådgivning till blivande
föräldrar, småbarnsföräldrar och
tonårsföräldrar samt har e tt tydligt
uppdrag att samverka med olika aktörer
för att främja barn och ungas välmående
och förebygga psykisk ohälsa.
Utredningspersonal ansvarar för utredning och beslut samt uppföljning av beslutade insatser enligt gällande lagstiftning
och riktlinjer.
Behandlingspersonal ansvarar för motivationsarbete och öppenvård i intern regi.
Socialrådgivning på familjecentralen
Paletten
•
•
Erbjuda socialrådgivning till blivande
föräldrar och föräldrar med barn 0-6 år
på familjecentralen i Staffanstorp.
Tillsammans med övrig personal på
familjecentralen erbjuda ett före-
byggande och hälsofrämjande arbete
genom till exempel olika gruppverksamheter.
Fritidsgårdsverksamhet
•
•
•
Bedriva fritidsverksamhet i Staffanstorp och i Hjärup för målgruppen 1018 år måndag-lördag.
Arbeta med att möta målgruppen 1012 åringar genom bl. a skolbesök samt
utveckla fritidverksamhet i samverkan
med föreningar.
Bedriva fritidsverksamhet på olika
platser i kommunen där ungdomar
vistas.
Fältverksamhet/Ungdomscoacher
•
•
•
•
Fältverksamheten är till största del en
förebyggande verksamhet och ska
arbeta uppsökande och motivera ungdomar till meningsfull fritidssysselsättning. Fältverksamheten ska även
utgöra ett särskilt stöd för ungdomar i
riskzonen och om behov föreligger
lotsa dessa till rätt stödinsatser.
Bedriva m ålgruppsinriktat arbete i
samverkan med andra aktörer.
Utföra boendestöd.
Via ungdomscoacher p lacerade på 7-9
skolorna främja en positiv utveckling
för elever samt vara en länk mellan
den tid ungdomarna vistas i skolan
och ungdomarnas fritid.
Socionomer i skola
•
Socionomer placerade på
högstadieskolorna och individuella
programmet ska vara delaktig i
skolornas elevhälsa och verka på både
INTERNBUDGET 2016
Socialnämnden
•
•
•
på individ- och gruppnivå med fokus
på förebyggande insatser.
Bidra med sin kunskap och kompetens
till skolans ledare och pedagoger kring
barns uppväxtvillkor och sociala sammanhang.
Vara delaktiga gruppverksamheter
riktade till barn, ungdomar och
föräldrar.
Via gruppövningar arbeta med frågor
kring självkänsla och självförtroende
för att stärka ungas välmående.
•
•
•
•
•
•
•
•
erbjuda stödinsatser till unga lagöverträdare.
Medling för unga lagöverträdare.
Barn och unga som omfattas av LSS
utreds och erhåller beslut om insatser.
Erbjuda s töd och r ådgivning kring oro
runt barn till personal i alla förskolor
och skolor i kommunen.
Arbeta enligt kvalitetssystem med att
rekrytera och utbilda familjehem.
Familjerätt
Rådgivning och öppenvård för unga
med riskbruk, missbruk och Unga
lagöverträdare
•
--,--,~---- - -
•
Erbjuda rådgivning i frågor om
riskbruk, missburk och kriminalitet.
Verkställa biståndsbeslut och erbjuda
intern öppenvård till unga med riskbruk och missbruk samt rådgivning till
närstående och andra .
Verkställa domslut avseende ungdomstjänst och ungdomsvård för unga
lagöverträdare.
Utföra drogtest med sticka.
•
•
•
•
Erbjuda samarbetssamtal till separerade föräldrar som ej är överens i vårdnads-, boende- och umgängesfrågor.
Bistå Tingsrätt med vårdnads-, boende- och umgängesutredningar.
Vid medgivandeutredningar avseende
adoption erbjuda blivande adoptivföräldrar utbildning speciellt inriktad
på adoption av utländska barn.
Erbjuda familjerådgivning i Lund genom avtal.
Ta beslut om faderskap via medborgarkontoret samt inom IFO.
Ta beslut om dödsboanmälan.
Barn och ungdom
Missbruk
•
•
•
•
•
•
Stärka barnperspektivet genom utredningsmetoderna BBiC (Barns Behov i
Centrum) samt Signs of safty, avseende barn som misstänks fara illa samt
en kvalitetssäkrad uppföljning av insatser riktade till barn och unga.
Erbjuda barnfamiljer med barn 0-17 år
stödinsatser i öppenvård.
Barn som under kortare eller längre tid
har behov av vård och boende utanför
det egna hemmet får detta tillgodosett
via familjehem eller institution.
Erbjuda gruppverksamhet till barn
som lever/levt i familjer m ed missbruk,
våld eller psykisk sjukdom.
Via socionom placerad hos närpolisen
effektivisera sam arbetet och snabbt
•
•
•
2
Genom utarbetad vårdkedja i Kompassen (motivation-behandling-eftervård ) föra ett aktivt och evidensbaserat
missbruksarbete.
Genom andra kompletterande insatser
stödja missbrukare i eget boende och
medverka till att de ges meningsfull
sysselsättning.
Vid behov bereda missbrukare vård
och behandling vid hem för vård eller
boende eller i öppenvård.
Behandlingsgaranti till missbrukare
som söker hjälp, innefattar kontakt
inom tre dagar och individuell vårdplan upprättad inom fyra veckor.
INTERNBUDGET 2016
Socialnämnden
•
Jourverksamhet
Arbeta enligt nationella riktlinjerna för
missbruksvård samt använda evidensbaserade bedömningsinstrument.
•
Övrig vuxenvård
•
•
•
•
•
Förhindra hemlöshet genom förebyggande insatser av Boendestödsteamet.
Samarbeta med lokala hyresbolag för
boendelösningar avseende utsatta
grupper.
Erbjuda råd, stöd samt bistånd till
våldsutsatta kvinnor enligt utarbetad
handlingsplan.
Erbjuda anhörigstöd.
Samverkan
•
•
Ekonomiskt bistånd
•
•
•
•
Samverkan med andra myndigheter
som arbetsförmedling, försäkringskassa, primärvård, psykiatri, kronofogde m m utgör en väsentlig del av
handläggningen avseende ekonomiskt
bistånd.
Genom aktivt arbete tillsammans med
den enskilde, stärka och stödja till egen
försörjning.
Utge bistånd i form av budgetrådgivning samt arbete med skuldsanering.
Utge bistånd i form av stöd i arbetssökande samt arbetsträning som ett led
till egenförsörjning.
•
•
•
Uppföljning
•
Aktivt och löpande följa upp interna
och externa behandlingsinsatser.
Via kriscentrum i Mellersta Skåne i
Lund erbjuda insatser för våld i nära
relationer.
Genom samverkansavtal mellan skånska kommuner genomföra upphandling
och förvaltning av ramavtal gällande
HVB-hem, öppenvård och handledning.
I samverkan mellan kommuner-polisåklagare-region Skåne driva Barnahus
riktat till barn som varit utsatta för
övergrepp.
Nätverksgruppen mot familjevåld
arbetar för samordning och samsyn.
Bedriva samverkan enligt ramöverenskommelse med Region Skåne gällande
personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som
har eller riskerar utveckla psykisk
ohälsa och samarbete med andra myndigheter och organisationer, som t ex
BVC, MVC, Paletten, där samverkan
krävs för att erbjuda kvalitativa
insatser.
Alkohol och tobak
•
Bedriva tillsynsarbete avseende alkohol- och tobakslagen.
•
Besluta om tillstånd avseende alkohol
och tobak.
Ensamkommande barn
•
Via jourlägenheter erbjuda behövande
tillfälligt boende i avvaktan på en mer
permanent lösning.
Nuvarande avtal med Lunds kommun
tillhandahålla social jour fredag-söndag och helger. Därutöver finns
politikerjour övriga tider. Utrymme för
eventuell utökning av social jour finns.
Ta emot och erbjuda ensamkommande
barn en god omvårdnad och start
enligt avtal med migrationsverket och
gällande lagstiftning.
3
INTERNBUDGET 2016
Socialnämnden
Personal
•
•
•
•
Tillhandahålla verksamhetsmedel för
att personalen skall utvecklas och
fungera i det löpande sociala arbetet i
form av medel för fortbildning, extern
handledning, kontorsmaterial och ITtjänster.
Utbilda all personal inom samtalsmetodiken Ml (motiverande intervju)
Genom utbildning och eget arbete fördjupa kunskaperna om diskrimineringsgrunder och jämställdhetsarbete.
•
•
Vård och omsorg
•
Chef för vård och omsorg har det övergripande ansvaret.
Verksamheten omfattar insatser för äldre,
sjuka och funktionshindrade enligt socialtjänstlagen (SoL), Lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS),
hälso- och sjukvårdslagen (HSL), lag om
färdtjänst (FtjL), lag om riksfärdtjänst
(RftjL) samt lagen om bostadsanpassningsbidrag, (BAB).
Medicinskt ansvarig sjuksköterska har
ansvaret för d en kommunala h älso- och
sjukvården upp till sjuksköterskenivå.
Hemtjänst serviceinsatser (städning,
inköp, tvätt) omfattas av kundval med
åtta alternativa utförare.
Trygghetslarm erbjuds efter biståndsbedömning till personer folkbokförda
och bosatta i Staffanstorps kommun.
Ansvaret för att besvara och åtgärda
trygghetslarm verkställs av den
kommunala verksamheten.
Ledsagarservice erbjuds personer i
ordinärt boende som behöver stöd och
hjälp för att kunna delta i aktiviteter.
Fritidsaktiviteter ingår normalt i det
särskilda boendet
Hemteam innebär att personer som
har nytillkomna behov efter sjukhuseller korttidsvistelse får stöd av Hemteam under maximalt tre veckor i samband med återgång till hemmet.
Hälso och sjukvård
•
•
Biståndshandläggare och LSS-handläggare
ansvarar för utredningar och beslut samt
uppföljningar av beslut enligt gällande
lagstiftning och kommunala riktlinjer.
•
Verkställighet av beslutade insatser utförs
av både privata och kommuna la aktörer.
Den kommunala hemsjukvården omfattar insatser av distriktssköterska,
arbetsterapeut och sjukgymnast, i det
egn a hemmet, på särskilt boende och
vid korttidsenhet.
Tekniska hjälpmedel ordineras och utprovas av arbetsterapeut och sjukgymnast. Staffanstorp kommun har tillsammans med nio andra kommuner i
Skåne avtal med Sodexo angående
hjälpmedelsförsörjning.
Inkontinensartiklar till personer i såväl
ordinärt som särskilt boende ordineras
av sjuksköterska.
Ordinärt boende
Bostadsanpassning
•
Bidrag kan ansökas av enskild person och
utreds av handläggare på
stadsbyggnadskontoret i sam verkan med
arbetsterapeut och Vård och omsorgschef.
H emvård (personlig omvårdnad och
hemsjukvård) i ordinärt boende ska
tillgodoses w1der hela dygnet i enlighet med de av socialnämnden antagna
riktlinjerna. Hemtjänst personlig omvårdnad omfattas av kundval med tre
utförare i Staffanstorps tätort samt fyra
utförare i Hjärup.
Korttidsvård
•
4
På Pilegården bedrivs korttidsvård
med tolv platser. Korttidsvård kan
INTERNBUDGET 2016
Socialnämnden
•
•
•
erbjudas som avlösning för anhöriga,
utredning av stödbehov eller träning
efter sjukhusvistelse. Det finns plats
för vård i livets slut.
Vid korttidsenheten finns även en s k
trygghetsplats avsedd för avlösning
av anhöriga som vårdar närstående
eller person som vårdas i Hemteamet.
Platsen ska kunna tas i anspråk med
kort varsel.
På Pilegården finns en korttidsvård
för demenssjuka med åtta platser
Klöverlyckans särskilda boende förfogar över en plats för korttidsvård
samt en trygghetsplats.
•
•
•
•
Dagverksamhet
•
Kost
•
•
•
•
Lunch serveras dagligen på Pilegårdens servicehus och på Bykrogen i
Hjärup.
Matdistribution kan efter
biståndsbeslut erbjudas till personer
som inte själv lagar sin mat eller går
till servicehuset för att äta.
Inom särskilt boende erbjuds helkost
enligt antagna Riktlinjer för kost och
nutrition.
Mat till boende på Magnoliagården,
Pilegården och Korttidsenheten lagas
i kök på Pilegården av entreprenör.
•
•
•
•
•
Dagverksamhet för personer med
demenssjukdom erbjuds veckans alla
dagar på Pilevallen och måndag till
fredag på Wibergsträffen.
På Pilegården finns dagvård. fem dagar i veckan, för personer med behov
av social stimulans och/eller aktivering och träning.
Förebyggande verksamhet
Stöd till anhöriga
•
Anhörigvårdare kan erbjudas avlösning i hemmet eller genom korttidsvistelse för den som vårdas.
Anhörigvårdare erbjuds utbildningar
av anhörigsamordnare och/eller
demenssjuksköterska.
Hemvårdsbidrag är ett ekonomiskt
stöd till personer som vårdas i hemmet av närstående.
Trygghetsresor ger möjlighet för
anhörigvårdare att tillsammans med
närstående genomföra en resa.
Öppen verksamhet för social samvaro
erbjuds två dagar i veckan av anhörigsamordnaren som även kan göra hembesök.
Demenssjuksköterska och demensh andläggare erbjuder stöd och hjälp
till demenssjuka och deras anhöriga.
Detta sker dels genom uppsökande
verksamhet dels genom samarbete
med personerna inom såväl det ordin ära som det särskilda boendet i
kommunen.
•
Medelpunkten är en öppen mötesplats för sociala aktivitet och
gemenskap.
En samordnare arbetar för ökad samverkan med frivilliga, föreningar och
organisationer.
Förebyggande hembesök erbjuds till
alla som under året fyller 80 år
Från Medelpunkten samordnas Handtaget. som är en fixartjänst. i fallförebyggande syfte
Särskilt boende
Särskilt boende är avsett för personer med
behov av omfattande vård- och ornsorgsinsatser. Särskilt boende finns på Pilegården, Magnoliagården och Klöverlyckan.
• Vid Pilegården finns 32 lägenheter för
permanent boende, varav 9 lägenheter
är avsedda för personer med demens5
INTERNBUDGET 2016
Socialnämnden
•
•
•
Vård och omsorg om personer
med funktionsnedsättning
sjukdomar och 6 lägenheter ger möjlighet till parboende.
Magnoliagården omfattar 82 lägenheter varav 36 är avsedda för personer
med demenssjukdom.
Klöverlyckan omfattar Il lägenheter
för äldre samt 1 rum för korttidsvård
En trygghetsplats finns tillgänglig.
Personer som är utskrivningsklara från
sjukhuset kan av särskilda skäl få stanna kvar på sjukhuset med kommunalt
betalningsansvar.
Verksamheten omfattar insatser för personer med omfattande funktionshinder enligt Lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade och habiliteringsinsatser enligt hälso- och sjukvårdslagen.
Bostad med särskild service
•
Trygghetsboende
•
Två trygghetsboenden finns i Staffanstorp. En äldrepedagog är anställd som
trygghetsvä rd.
•
Färdtjänst
•
•
•
•
Färdtjänst jämställs med kollektivtrafiken. Avtal om färdtjänst- och
riksfä rdtjänstresor är tecknat med
beställningscentralen Samres.
Färdtjänstberättigade personer har
möjlighet att resa kostnadsfritt med
Skånetrafiken. Man har dessutom rätt
att ta med sig en ledsagare kostnadsfritt. Detta innebär att både äldre och
yngre har möjlighet att resa eller resträna med stöd.
Avtal är slutet med Riksfärdtjänst
•
•
Daglig verksamhet
Daglig verksamhet finns i en lokal på
Kronoslättsområdet och drivs på
entreprenad. Daglig verksamhet drivs
främst i grupper såsom Projektteametet,
Bilvårdsgruppen, Servicegruppen,
Upplevelsegruppen, Erikshjälpen och Cafe
Rådhuset. Enstaka personer har
individuella placeringar med sysselsättning/arbete på olika företag.
Personal
•
Boende för vuxna med beslut om LSS
innefattar drygt 30 lägenheter med
gemensamma boytor och personallokaler. Två boenden är belägna på
Nevisborgsområdet samt ett på Åkershusområdet. Dessa boenden drivs på
entreprenad. Ett boende drivs i egen
regi och finns på Torget 7
Ett nytt boende för sex personer invigs
1 november på Rudolf Bååths väg
Boendestöd finns för personer som bor
i ordinärt boende.
Enskilda vårdhem för vuxna, personer
med såväl psykiska och fysiska funktionshinder vars behov inte kan tillgodoses inom kommunen kan beviljas.
Boende utanför kommunen för barn
och ungdomar och skolinternat med
stöd.
Tillhandahålla verksamhetsmedel för
att personalen skall utvecklas och
fungera i det löpande arbetet i form av
medel för fortbildning, extern handledning, kontorsmaterial och IT-tjänster.
Personlig assistans
•
6
Ett särskilt personligt stöd kan beviljas
till personer med omfattande behov av
stöd och hjälp.
INTERNBUDGET 2016
Socialnämnden
•
•
•
•
Staffanstorps kommun har finansieringsansvar för de första 20 timmarna
per vecka för de 32 personer som uppbär statlig assistansersättning och bor i
kommunen.
För ovanstående målgrupp är kommunen skyldig att ersätta assistansanordnare för sjukvikarier och vid tillfälliga
utökningar av antalet personligassistanstimmar sk sjuklöner
Verksamheten drivs på entreprenad.
Stöd till anhöriga
•
•
Ledsagarservice och kontaktperson
•
•
•
•
Ledsagarservice skall underlätta för
personer med omfattande funktionshinder att kontinuerligt delta i samhällslivet, t ex i frilufsliv, kulturliv och
föreningsliv
Ledsagarservice kan utöver kontinuerliga återkommande insatser också beviljas som tillfällig insats vid ex semesterresor.
Kontaktperson enligt LSS är en medmänniska som ersätter och kompletterar andra sociala nätverk.
•
Stöd till anh öriga finns i form av avlösarservice och korttidsvistelse och har till
uppgift att ge föräldrar eller andra anhöriga möjlighet till avlastning i omvårdnadsarbetet.
Korttidsvistelse kan utöver kontinuerliga
återkommande insatser också avse
semester och lägervistelser.
Kontinuerlig korttidsvistelse erbjuds på
LSS-korttidsenhet Åkershus 26. Avlösarservice ges i de enskildas hem.
Verksamhetstöd
Tillhandahåller insatser inom ramen
för det kommunala habiliterings
ansvaret för personer med LSS-insatser
som är över 35 år.
Personligt ombud
Staffanstorps kommun har avtal med
PO-Skåne om Personligt ombud. Arbetet syftar till att erbjuda personer med
långvarig psykisk funktionsnedsättning stöd i att ta tillvara sina rättigheter i samh ället samt att uppmärksamma systemfel och verka för en
förändring i samhället. I arbetet ingår
också uppsökande verksamhet.
Fritidsverksamhet
•
En separat fritidsverksamhet erbjuds
ungdomar med neuropsykiatriska
diagnoser.
Korttidstillsyn är en fritidsverksamhet
för ungdomar över 12 år vars föräldrar
förvärvsarbetar. Insatsen erbjuds efter
skolan samt under lov. Verksamheten
tillhandahålls på Åkershus 26 i Staffanstorp. Tre ungdomar har sin verksamhet på annan ort.
Öppen fritidsverksamheten för ungdomar och unga vuxna erbjuds på
Åkershus 26.
Social psykiatrin
•
Erbjuder boendestöd, baseras på den
enskilde individens behov och utformas så att den bidrar till att frigöra
individens egna resurser. Arbetar med
att utveckla ett rehabiliterande synsätt
•
7
fortgår och en arbetsterapeut har
anställts i verksamheten.
Mötesplatsen Citypunkten erbjuder
stöd och gemenskap för att förhindra
INTERNBUDGET 2016
Socialnämnden
isolering samt skapa livskvalitet genom stimulerande aktiviteter.
•
Kontaktperson enligt Sol
Nämndens prioriterade mål
Kommunfullmäktige har antagit mål för den innevarande mandatperioden. För varje mål
anges vilken eller vilka nämnder som ska arbeta för att målen uppfylls. I socialnämndens
internbudget för 2016 anges här nämndens egna mål för att bidra till att fullmäktiges mål
uppfylls.
En bra start i livet
• Barn och ungdomar ska känna sig trygga i alla sammanhang. Mobbning, kränkningar
och trakasserier ska på alla sätt motverkas.
Omsorg-på medborgarens villkor
• Valfrihet för medborgaren av boende och omsorg ska öka. Att även kunna välja ett
kommunalt alternativ bör vara möjligt.
• Utbudet av seniorbostäder och trygghets boende ska öka.
• Aldre och funktionshindrade ska uppleva delaktighet och trygghet i de insatser som
har beviljats.
Platsen vi bor på
• Medborgarna ska vara lfygga
Engagerade medborgare
• Socialnämndens miljöarbete ska stärkas
• Medborgarens insyn, inflytande och delaktighet i socialnämndens verksamhet ska öka.
• Ungas deltagande i och förståelse för demokratin, ansvar och skyldigheter ska öka.
De ansvariga verksamheterna kommer att ta fram genomförandeplaner som anger närmare hur
man kommer att arbeta för att respektive mål ska uppnås. Planerna kommer att läggas fram
till socialnämnden i november månads nämnd .
8
1(1)
STAFFANSTORPS
KOMMUN
T JÄNSTESKRIVELSE
ÄRENDENR: 2015-SN-81
DATUM: 2015-09-15
VÅR REFERENS:
Maria Stellinger Ernblad
046-25 11 00
Maria. Ernblad@staffanstorp.se
lnternkontrollplan 2016
Förslag till beslut
Ordförande i socialnämnden föreslår att socialnämnden beslutar
att anta förslag till internkontrollplan 2016 för socialnämndens
verksamhetsområde.
Ärendebeskrivning
Internkontroll är ett ledningsverktyg. Målet är att säkerställa processer som leder
till att socialnämndens direktiv, riktlinjer och övriga regelverk följs.
Beslutsunderlag
Internkontrollplan 2016
Tjänsteskrivelse 2015-09-15
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
1(3)
2015-09-07
STAFFANSTORPS
KOMMUN
lnternkontrollplan 2016 för Socialnämndens
verksamhetsområde
Bakgrund
Enligt det av kommunfullmäktige fastställda reglementet för intern kontroll skall
varje nämnd årligen i samband med att årsbudgeten fastställs anta en särskild
plan, utöver den kommungemensa mma, för granskning/ uppföljning av den
interna kontrollen inom det egna verksamhetsområdet.
Förslag till kontrollplan 2016
Risk- och väsentlighetsbedömning
Bedömningen av sannolikhet och konsekvens utgår ifrån en skala där 1 betecknas
som lägst risk/ konsekvens och 4 resp. 3 som högst risk/ konsekvens. Riskvärdet =
(sannolikhet X konsekvens ). Ett högt riskvä rde ger hög prioritering och vise
versa. Högsta prioritering ger talet 1 och lägsta 3.
Kontrollområden med riskvärden mellan 8-12 bedöms ha högsta pnontet (1),
områden med riskvärde 1-4 bedöms ha lägsta prioritet (3), resten d.v.s de som
fått riskvärden mellan 5-7 bedöms ha varken hög eller låg prioritet (2).
Kontrollområde
Risk
Sanno- Konselikhet kvens
(1-4)
(1-3)
0
Korre t
De e1ltionso r nin~ e ter ö js
ärendehandläggning inte. isk för fel de egat.
avseende
delegationsordningen
Lagsta ga
H an äggningsti om 4
handläcYgningstid
månader efterföljs inte, men
avseen e utredning till förseninga r av ev beslut och
arns skydd eller stöd insatser.
Ris värde Prio
(1-12) ~~-
1
2
2
3
3
9
1
2(3)
STAFFANSTORPS
KOMMUN
Felaktiga
utbetalningar
ekonomisKt bistånd
Fel summor betalas ut
avseende ekonomiskt bistånd
1
2
11
1
Lagstadgat
uppföljnm~sansvar av
fattade bes ut Sol resp
LSS
Uppföljning av avtal
externa utforare
Enskild erhå ller inte de insatser
som bedömts det finns behov
av och som enskild h ar rätt till. 3
3
9
1
3
9
1
l jänster levereras inte enligt
avta l.
Felaktiga ersättningar betalas
ut.
3
Kontrollmoment (valt utifrån ovanstående risk-, och väsentlighetsbedömning)
• Säkra en korrekt ärendehandläggning avseende delegationsordningen.
• Säkra lagstadgad handläggningstid avseende utredning av om socialnämnden
behöver ingripa till ett barns skydd eller stöd ska ll slutföras inom 4 månader (11
kap 2 § SoL ).
• Förhindra att felaktiga utbetalninga r sker av ekonomiskt bistånd.
• Säkra utförarnas ersättning utifrån fastställt myndighetsbeslut och avta l
• Säkra leverans med avta lsuppföljningar
• lagstadgad uppföljningsskyldighet av fattade beslut
Kontrollens utformning
• Socialnämndens arbetsutskott gransk ar myndighets beslut från individ-och
familj eomsorgen och vård och omsorg vid varje sa mmanträde under året.
N ämndspecialister granskar varje månad vidaredelegerade beslut.
• Rapporten om sena utredningar sammanställs va rje k vartal av enhetschef fö r
Barn och fami ljeenheten och rapporteras till socialnäm nden. I rapporten anges
anta l försenade utredningar, med hur många dagar respektive utredning är
försenad, anledning till försening samt vilka åtgärder som vidtagits.
• Enhetschefen i ekon omi-gruppen gör 10 stickprovskontroller över året genom
att jämföra utbetalningssumma på attestlista mot jo urnalföring i klien takt.
• Enhetschef, myndigh et VO, granskar utbeta lning av ersättning till entreprenörer
genom att jämföra fakturera d ersättning mot biståndsbeslut/LSS-beslut.
Granskningen genomförs varje månad
• Enhetschef myndighet VO, gör sex stickprovskontroller över året på fattade och
verkstä llda beslut
3(3)
STAFFANSTORPS
KOMMUN
Återrapportering (hur och när)
• Resultatet av arbetsutskottets ärendegranskning redovisas till socialnämnden
enligt gällande styrprinciper i delårsbokslut samt bokslut.
• Resultatet av enhetschefers stickprovskontroller redovisas till socialnämnden
enligt gällande styrprinciper i delårsbokslut samt bokslut.
• Resultat av enhetschefens granskning redovisas i delårsbokslut samt bokslut
Bedömningskriterier
Mycket god
Inga avvikelser
God
Fåtal avvikelser med mycket ringa påverkan
för inblandad part
Tillfredsställande
Avvikelser med
inblandad part
Svag
Ett flertal avvikelser och/ eller avvikelser
med påverkan för inblandad part som inte
kan anses vara ringa
rmga
påverkan
för
Ansvarig för uppföljningen
Cheferna för Individ och familjeomsorg och Vård och Omsorg svarar för att vid
upptäckt av eventuella brister lämna förslag på åtgärder för att förbättra
kontrollen.
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta
att anta förslag till internkontrollplan för 2016 för Socialnämndens
verksamhetsområde.
att överlämna antagen interkontrollplan till Kommunstyrelsen för kännedom.
1(1)
STAFFANSTORPS
TJÄNSTESKRIVELSE
KOMMUN
AR ENDENR: 2015-SN-77
DAT UM: 20 15-09-1 8
VÅR REFERENS:
Hillevi VenturaHillevi Ventura , Kvalitetssamordnare Socialtjänsten
Hillevi. Ventura@staffa nstorp.se
Öppna jämförelser av stöd till personer med
funktionsnedsättning
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta
att informationen läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kvalitetssamordnare socialtjänsten Hillevi Ventura redogör för rapport om Öppna
jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning.
Besluts underlag
Rapport om Öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning
Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning
2015-08-17
Bo Gertsson
jl Socialstyrelsen
Öppna jämförelser 2015 stöd till
personer med funktionsnedsättning
Sammanfattning
Staffanstorps resultat är goda/ok jämfört med övriga kommuner. Utvecklingen över
tid är också positiv. Staffanstorps kommun förbättrar sig något jämfört med tidigare
år.
Inledning- två delområden
Socialstyrelsen publicerar Öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning; dels resultat avseende stöd och insatser enligt LSS och dels avseende stöd
och insatser till personer med p sykiska funktionsnedsättningar
De viktigaste resultaten, på riksnivå, för öppna jämförelser 2015
visar att:
• Den totala andelen beslut om LSS-insatser som följs upp inom ett år har ökat
sedan förra året.
• Andelen kommuner som det senaste året använt resultaten från en brukarundersökning för att utveckla verksamheten har minskat. Allra mest har detta minskat
inom LSS-området. Däremot har andra former av brukarinflytande ökat, såsom
brukarinflytandesamordnare, råd för funktionshinderfrågor och brukarrevision.
• Andelen kommuner som har externa samverkansöverenskommelser med Arbetsförmed lingen och Försäkringskassan har ökat sedan förra året.
• Andelen kommuner som bedriver uppsökande verksamhet för personer med
psykisk funktionsnedsättning har ökat något sedan förra året, från 40 till 41
procent, efter att ha sjunkit under perioden 2011-2014.
• Andelen kommuner som erbjuder insatser för att bidra till en meningsfull sysselsättning (strukturerad sysselsättning, öppen verksamhet och arbetslivsriktad
rehabilitering) för personer med psykisk funktionsnedsättning har ökat n ågot i år.
Indikatorer - för att följa upp verksamheter
Struktur- och processindikatorer speglar föru tsättningar för god kvalitet och att uppnå resultat. Strukturindikatorer belyser de resurser en verksamhet har, till exempel
kompetens, rutiner och överenskommelser. Processindikatorer kan belysa både att och
1
Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning
2015-08-17
Bo Gertsson
hur aktiviteter genomförs, till exempel olika insatser. Därmed kan även processresultat för en verksamhet mätas.
Resultatindikatorer speglar de resultat som uppnåtts för enskilda individer, det vill
säga om insatser lett till avsedda mål.
Indikatorer
En viktig utgångspunkt är de sex kvalitetsområden som tagits fram gemensamt av
Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) för öppna jämförelser
inom socialtjänstens områden. Kvalitetsbegreppet inom SoL och LSS innefattar följande aspekter:
• helhetssyn och samordning
• kunskapsbaserad verksamhet
• självbestämmande och integritet
• tillgänglighet
• trygghet och säkerhet
• effektivitet.
Nedan redovisas delar av de resultat som presenteras i Socialstyrelsens rapport.
•
För Staffanstorps del h ar tabellerna kompletterats med uppgifter om lämnade
svar för 2014 när sådana redovisats.
Teckenförklaring:
Tecken
Ja
Förklaring
Instämmande i rubricerat
Instämmer inte i rubricerat åstående
Uppgift saknas
2
Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning
2015-08-17
Bo Gertsson
Stöd och insatser enligt LSS
Helhetssyn och samordning - inre samordning
Helhetssyn och samordning
Intern samordning
Aktuell rutin för intern samordning med:
Barn &
unga
Ekonomiskt Missbruks- Socialbistånd
och beroen- psykiatri
devård
Våld i nära Äldreomsorg
relationer
Staffanstor
Burlöv
Kävlin e
Lomma
Svedala
Staffanstor 2014
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Kommentar
Inga förändringar jämfört med tidigare år. Rutiner för samverkan med IFO skall
följas upp och processer skall tas fram.
Helhetssyn och samordning - extern samverkan
Helhetss n och samordnin
Extern samverkan
Aktuell överenskommelse om extern samverkan i enskilda
ärenden med:
Arbetsför- FörsäkringsLandstingets
medlingen kassan
f-B-a-r-n-- ~
V-ux_e_n_- ~ B-a-rn- -- ~ -Vux_e_n_- habilite- habilite- psykiatri psykiatri
ring
ring
Individuell
plan
Aktuell rutin
för att
erbjuda
individuell
Ian
Ja
Staffanstor
Burlöv
Kävlin e
Lomma
Svedala
Ja
Ja
Staffanstor
Ja
Ja
Kommentar:
Samverkan sker i enskilda ärenden, och inom arbetet med PRIO görs löpande
revidering av överenskommelser och avtal.
3
Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning
2015-08-17
Bo Gertsson
Självbestämmande och integritet
Ledsagning
Kom munen betalar för
ledsagarens omkostnader
Brukarundersöknin
Den enEnskildas
skilde
uppfattning
kan påanvänds för
verka
att utveckla
vem som LSS- verkska ledsamheten
saga
Habiliterings- Arbetsmarknad
ersättnin
Habiliteringsersättning utgår
till deltagare i
daglig verksamhet
Persone r
ha r gått
från daglig
verksamhet till
föNärvsarbete
Persone r Ruti n för
har gått
att pröva
från dag- möjlig helig verkten till
samhet till arbete
skyddat
arbete
Staffanstor
Burlöv
Kävlin e
Lomma
Svedala
Staffan stor
Kommentar
Arbetsmarknadsfrågorna ges större vikt i samband med ny upphandling.
Det finns planering för närmare samverkan med arbetsmarknadsenheten och
arbetsförmedlingen.
Tillgänglighet
Tillgänglig information på webbplatsen
Information om LSS i alternativa format på kommunens
webbplats
Lättläst
svenska
Staffan stor
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Burlöv
Kävlin e
Lomma
Svedala
Staffanstor 2014
Kommentar
Ingen förändring jämfört med föregående år. I samband med utveckling av ny
hem sida skall frågor som ökar tillgänglighet beaktas.
4
Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning
2015-08-17
Bo Gertsson
Trygghet och säkerhet
Uppföljning av beslut
Andel beslut om bostad med särskild
service som följs
upp inom ett år
Andel beslut om
daglig verksamhet
som följs upp inom
ett år
Andel beslut om ledsagarservice som följs
upp inom ett år
För kommuner som har färre än 20 beslut presenteras andelarna
som alla, delvis och inget.
För kommuner som har 20 beslut eller fler presenteras andelar i
procent.
Staffanstorp
Burlöv
Kävlinge
Lomma
Svedala
Staffanstorp 2014
18 %
100 %
89%
16 %
32 %
29 %
Delvis
100 %
94 %
100 %
Alla
Delvis
18 %
Delvis
..
..
..
92 %
Kommentar
Ny årsplanering har tillkommit för att utöka uppföljningen. Det har inte funnits
resurser för att kunna följa upp alla ärenden inom angiven tidsram.
Kunskapsbaserad verksamhet
Handläggares
Strukturerad
inskolningsperiod för
samtliga nyanställda
handläggare
kompetens
Andel timmar LSS-handläggning utförda av handläggare
som arbetat med solängre än
cionomett år
examen
Staffan stor
Ej aktuellt
Burlöv
Ej aktuellt
Kävlin e
Ej aktuellt
Lomma
Ej aktuellt
Svedala
Ej aktuellt
100 %
100 %
Staffanstor 2014
Ej aktuellt
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
med a ktuell
kompetensutvecklingsplan,
som har haft
kontinuerlig
ärendehandledning
100 %
0%
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Kommentar
Arbete har skett med plan för kompetensutveckling. Person al har få tt
ärendehandleding internt men inte externt.
5
0%
100 %
0%
100 %
100 %
0%
Aktuell och
samlad plan
för personalens kompetensutveck ling
Ja
Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning
2015-08-17
Bo Gertsson
Psykiskt funktionsnedsatta
Sammanfattning Psykiskt funktionsnedsatta
Staffanstorps kommun förbättrar sig något jämfört med tidigare år. Staffanstorp står
sig väl vid jämförelse med andra kommuner.
Helhetssyn och samordning
Intern samordning
Extern samverkan
Aktuell rutin för intern samordning med:
Barn &
unga
Missbruk
LSS
Aktuell överenskommelse för samverkan i
enskilda ärenden
med :
Våld i
ÄldreArbetsför- Försäknära
omsorg medlingen ringsrelationer
kassan
Kommentar:
Alla rutiner för samverkan med IFO skall följas upp och processer skall tas fram.
Tillgänglighet, Trygghet och säkerhet
Uppsökande lnformerande verksamhet, via:
verksamhet
Trygghet och
säkerhet
Uppföljningssystem
Funktion för
uppsökande
verksamhet
IT-system som
stödjer verksamhetsuppföljning
Til !gänglig het
Annonser
i massmedia
Kom mulnforma- lnformanens
tionstionswebbplats blad
guide
Ja
Ja
Svedala
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Staffanstor
Ja
Ja
Staffanstor
Burlöv
Kävlin e
Lomma
6
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning
2015-08-17
Bo Gertsson
Kommentar
Tillgängligheten har ökat pga. ökad telefontid hos handläggare.
Former för brukarinflytande
Brukarinflytandesamordnare
(Bisam)
Meningsfull
s sselsättnin
Brukar- BrukarPerson- Strukturevision underligt
rerad
sökningar ombud sys se Isättning
Socialt
Öppen
kooperativ verk/Fontänhus sam het
Staffan stor
Burlöv
Kävlin e
Lomma
Svedala
Ja
Staffanstor
Ja
Ja
Kommentar
Projekt pågår för att ytterligare öka brukarinflytande genom PRIO projektet.
Planering finns för närmare samverkan med arbetsmarknadsenheten avseende
sys se lsä ttning.
Arbetsmarknad
Arbetslivsinriktad
rehabilitering
Personer har gått
från sysselsättningsinsats till
förvärvsarbete
Boende Stöd i vardagen
Personer har gått "Bostad
från sysselsättförst"
ningsinsats till
skyddat arbete
Social
fä rd ighetsträning
Stöd i
föräldraskap
Svedala
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Staffan stor
Ja
Staffanstor
Burlöv
Kävlin e
Lomma
Kommentar:
Planering finns för närmare samverkan med arbetsmarknadsenheten avseende
sysselsättning.
7
Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning
2015-08-17
Bo Gertsson
Kunskapsbaserad verksamhet
Handläggares kompetens
Samlad och
uppföljd plan för
kompetensutveckling
Handläggarna har
haft kontinuerlig
ärendehandledning
Staffanstor
Burlöv
Kävlin e
Lomma
Svedala
Staffanstor 2014
Kommentar:
Handläggare har haft tillgång till intern handledning, men inte extern.
Boendestödjare har extern handledning.
8
1( 1)
T JANSTESKRIVELSE
STAFFANSTORPS
KOMMUN
ÄRENDENR:2015-SN-75:
DATUM: 2015-09-09
VÅR REFERENS:
Anita.enqvist@staffanstorp.se
046-25 11 00
Fastställande av hyra för lägenheter i LSS-boendet vid Rudolf
Bååths väg
Förslag till beslut
Socialnämnden beslutar
att fastställa hyresnivån för lägenheterna i LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg, till
1 500 kr per kvm. Hyresnivån gäller from 2015-11-01. Hyresreglering sker from
2017-01-01 med samma procenttal och vid samma tidpunkt som kommunens egen
hyra av dessa hyresobjekt. Hyressättningen ska ske med beaktande av de regler
som vid varje tidpunkt gäller för särskilda boenden enligt LSS och SoL.
Ärendebeskrivning
Lägenheterna i nybyggda LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg beräknas vara
inflyttningsklara i november 2015. Föreligger förslag till hyressättning för
lägenheterna.
Beslutsunderlag
Utredning avseende hyressättning för LSS-boende, 2015-09-09, sammanställd av
enhetschef Anita Enqvist.
Beslutet skickas till
Handläggaren föreslår att beslutet skickas till
1(1)
2015-09-09
Staffanstorps
kommun
Hyressättning för LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg.
Lägenheterna i LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg beräknas vara inflyttningsklara i
november 2015. Staffanstorps kommun har tecknat 1:a handskontrakt med
fastighetsägaren på samma sätt som i kommunens övriga särskilda boenden, som
beviljas enligt Socialtjänstlagen (SoL) eller Lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS). I dessa boenden tecknar Socialnämnden 2:a handsavtal
med de boende. Avtalet med de boende följer hyreslagen. Hyran ska vara skälig och
hyressättningen ska baseras på bruksvärdesprincipen, vilket innebär att hyran ska
vara rimlig i förhållande till hyran i jämförbara hyresbostäder inom kommunen.
Målgruppen för boendet är personer med funktionsnedsättning som har ett beslut
enligt LSS om rätt till bostad med särskilt stöd. I Staffanstorps kommun finns sedan
tidigare tre jämförbara LSS-boenden. För att kunna jämföra hyressättningen vid
dessa boenden har beräknats pris per kvm bostadsyta, baserat på aktuell årshyra :
Nevisborg 19
Torget 7
Åkershus
1 457 kr/ kvm
1 464 kr/kvm
1 380 kr/kvm
För LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg föreslås en hyressättning med 1 500
kr/kvm. Det något högre föreslagna kvm-priset motiveras av att bostäderna är
nybyggda. Månadshyran för lägenheterna blir då mellan 6 125 - 6 625 kr beroende
på lägenhetsstorlek, vilka varierar mellan 49 - 53 kvm.
Anita Enqvist
Enhetschef myndighet VO
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta:
att faststä lla hyresnivån för lägenheterna i LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg, till
1 500 kr per kvm. Hyresnivån gäller from 2015-11-01. Hyresreglering sker from
2017-01-01 med samma procenttal och vid samma tidpunkt som kommunens egen
hyra av dessa hyresobjekt. Hyressättningen ska ske med beaktande av de regler som
vid varje tidpunkt gäller för särskilda boenden enligt LSS och SoL.
TJÄNSTESKRIVELSE
STAFFANSTORPS
KOMMUN
®
1(1 )
ÄRENDENR: 2015-SN-82
DATUM: 2015-09-17
VÅR REFERENS:
Hillevi Ventura
046-25 11 00
Hillevi. Ventura@staffanstorp.se
Utredning angående utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
att Staffanstorps kommun begär sitt utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening
samt
att uppdra åt socialnämnden att upprätta en handlingsplan kring lösningar av
frågor avseende avtal kring hyresförhållanden och vård.
Ärendebeskrivning
Då Staffanstorps kommun har tecknat avtal med Klöverlyckans ekonomiska
förening, om deras tillhandahållande av serviceverksamhet och vård till boende i
Staffanstorps kommun, har det gjorts en bedömning att kommunen inte längre
bör vara medlem i föreningen. Detta eftersom kommunen inte, som en av flera
föreningsmedlemmar, bör ha ett partiellt ansvar för bedrivandet av en av
kommunen upphandlad verksamhet.
Av 25 § stadgarna för Klöverlyckan ekonomisk förening framgår att avgång ur
föreningen av annan anledning än uteslutning äger rum vid den tidpunkt för
årsstämma som inträffar sex månader efter skriftig begäran därom.
Utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening bör anses vara av principiell
betydelse, och därför begäras av kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-17
Utredning daterad 2015-06-11
J,{)IS-SN-02-/
UTREDNING
2015-06-11
[ 1)
Staffanstorps
kommun
VÅRD-OCH OMSORG
Utredning angående utträde ur Klöverlyckan
ekonomisk förening
Bakgrund:
Staffanstorps kommun är sedan Klöverlyckan ekonomisk förening bildades år 1992
medlem i denna, och socialnämnden nominerar också en ledamot och en ersättare
att väljas till att ingå i föreningens styrelse.
Utredningsunderlag:
Gällande avtal:
Fastigheten som Klöverlyckan lig ger på ägs av HSB Bostadsrättsförening
Centrumgården i Hjärup. De lokaler och bostäder som Klöve rlyckan består av hyrs
av Staffanstorps kommun genom två fastighetskontrakt. Det ena hyreskontrakt et
avser gruppbostäder och det andra dagcentral. Hyrestiden på båda löper t ill januari
2019. Uppsägningstiden är 24 månader.
Kommunen har sedan 1994-01-01 haft avtal om vård med Klöverlyckan.
Nuvarande avtal gäller tillsvidare med 12 månaders uppsägning.
Utöver detta finns ett avtal from 2012-05-01 tillsvidare (med 3 månaders
uppsägning) där kommunen åtar sig att för Klöverlyckans räkning ti llhandahålla
resursperson i from av utbildad sjuksköterska under jourtid.
En medlem i en ekonomisk förening har rätt att säga upp sig till utträde ur
föreningen i en lighet med 3 kap. 4 § (1987:667) lag om ekonomiska föreningar.
Det finns ingen föreningsrättsligt hinder för kommunen att utträda som med lem
ur Föreningen genom uppsägning.
LOU och LOV:
Entreprenadavtalet är att betrakta som ett avta l med ekonomiska villkor mellan
Kommunen och Föreningen avseende tillhandahållandet av en tjänst.
Kommunens eventuella utträde ur Föreningen medför ingen förändrad situation
för skyldighet enligt LOU ell er LOV.
[2]
Staffanstorps
kommun
Sammanfattning och bedömning :
Då Staffanstorps kommun har tecknat avtal med Klöverlyckans eko nomiska
förening, om deras tillhandahållande av serviceverksamhet och vård t ill boende i
Staffanstorps kommun, har det gjorts en bedömning att kommunen inte längre
bör vara medlem i föreningen. Detta eftersom komm un en inte, som en av fle ra
föreningsmedlemmar, bör ha ett partiellt ansvar för bedrivandet av en av
kommunen upphandlad verksamhet.
Av 25 § stadgarna för Klöverlyckan ekonomisk förening fra mgår att avgång ur
föreningen av annan anledning än uteslutning äger rum vid den t idpunkt för
årsstämma som inträffar sex månader efter skriftig begäran därom.
Utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening bör anses va ra av principiell betydelse,
och därför begäras av kommunfullmäktige.
Förslag till beslut:
Socialnämnden förslås besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
att St affanstorps kommun beg är sitt utträde ur Klöverlyckan ekonom isk förening.
att uppdra år socialnämnd en att upprätta en handlingsplan kri ng lösningar av
frågor avsee nde avtal kring hyresförhållande och vård.
Ingela Löfberg
Vård- och omsorgschef
Hillevi Ventu ra
Kvalitetssa mordna re Socia ltjänst en
1(1)
STAFFANSTORPS
KOMMUN
T JÄNSTESKRIVELSE
ÄRENDENR: 2015-SN-56
DATUM : 2015-09-17
Rapport avseende utredningar enligt 11 kap 1 § Sol som pågått
mer än fyra månader
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta
att lägga redogörelsen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Ärendet avser redovisning av utredningar enligt 11 kap 1 § SoL som pågått mer än
fyra månader.
Besluts underlag
Rapport daterad 2015-09-03 avseende kvartal 2, 2015
RAPPORT KVARTAL 2
1(2)
STAFFANSTORPS
KOMMUN
INDIVID OCH FAMILJEOMSORGEN
Rapport avseende utredningar enligt 11 kap 1 §
Sol som pågått mer än fyra månader
En utredning av om socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd eller
stöd skall slutföras inom 4 månader (11 kap 2 § SoL ).
I undantagsfall får denna tid förlängas för viss tid. Med viss tid menas att ett
nytt beslut med en ny tidsfrist skall fattas. Ett sådant beslut kan bli aktuellt i de
fall då tex en barnpsykiatrisk utredning eller annan viktig information inte
kunnat inhämtas inom den föreskrivna tiden samt att det föreligger skäl som
inte socialnämnden kunnat påverka.
Barn och ungdomsutredningar som pågått mer än 4 månader och som saknar
formellt beslut om förlängning skall rapporteras till socialnämnden.
Rapporten sammanställs varje kvartal av enhetschef för Barn och
familjeenheten. Siffror inom parantes avser föregående kvartal.
•
Antal avslutade barn och ungdomsutredningar under perioden 1 april30 juni 2015 som pågått mer en fyra m ånader och saknar beslut om
förlängning är 11 st. Under samma period 2014 var antalet 12.
Kommentar:
Personalsituationen på barn och familjeenheten har varit fortsatt ansträngd
under kvartal 2. Nyanställningar h ar gjorts och situationen förväntas
stabiliseras under hösten.
2(2
STAFFANSTORPS
KOMMUN
Konsekvenser
Rättssäkerheten brister genom att utredningar inte färdigställs i tid, samt
genom att uppföljningar gällande ensamkommande barns placering inte
kunnat göras inom 6 månader.
Åtgärder:
Utökat stöd till alla utredare genom individuell tjänstegenomgång varannan
vecka. Utarbeta en modell för att mäta "tyngden" i olika ärenden i syfte dels att
fördela arbetsbelastningen mer jämnt men också att identifiera ärenden av
sådan art som ev kan utföras av socionomer inom andra av nämndens
verksamheter. Ökat samarbete med förebyggandeenheten.
Staffanstorp 2015-09-03
Christina Mikkelsen
1:e socionom
Barn och familjeenheten
Annette Christiansson
Enhetschef
Barn och familjeenheten
SOCIALNÄMNDEN
SAMMANSTÄLLNING
STAFFANSTORPS
KOMMUN
@
1(2)
ARENDENR: 2015-SN-6
DATUM: 2015-09-28
Redovisning av delegationsbeslut 2015-09-28
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta
att redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
Ärendebeskrivning
Följande beslut anmäls som har fattats i enlighet med gällande delegationsordning
för socialnämnden.
Arbetsutskottets beslut 2015-08-24 (ej nämndsbehandlade ärenden):
§ 121
§ 122
§ 123
§ 124
§ 125
§ 126
§ 127
Återrapportering Lex Sarah
Rapport sommaren 2015
Urvalsärenden, Vård och omsorg
Ansökan om bostadsanpassningsbidrag
Beredning av ärenden om bostadsanpassningsbidrag
Rapport om ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § Sol och 9 § LSS
Medgivande enligt 6 kap 12, 13, 14 §§ Sol att ta emot ett utländskt
barn i syfte att adoptera det
§ 128 Bistånd enligt 4 kap 1 § Sol
§ 129 Bistånd enligt 4 kap 1 § Sol
§ 130 Övervägande vid placering enligt 13 § LVU
§ 131 Övervägande vid placering enligt 13 § LVU
§ 132 Övervägande enligt 14 § punkt 2 LVU av om beslut om att ej röja
vistelseorten fortfarande behövs
§ 133 Övervägande enligt 14 § 2 st punkt 1 LVU av om beslut om
umgängesbegränsning behövs
§ 134 Urvalsärenden, Individ och fami ljeomsorg
§ 135 Stadigvarande familjehemsplacering jämlikt 4 kap 1 § Sol
§ 136 Ansökan om att bibehålla nuvarande arvodesdel
V ARD OCH OMSORG
STAJb~~mrs
T JÄNSTESKRIVELSE
2(2)
ÄRENDENR: 2015-SN-6
DATUM: 2015-09-28
§ 137 Stadigvarande familjehemsplacering jämlikt 11 § LVU
§ 138 Medgivande enligt 6 kap 12, 13, 14 §§ SoL att ta emot ett utländskt
barn i syfte att adoptera det
Socialnämndens ordföranden beslutade 2015-08-31 att översända anmälan enligt
Lex Sarah LSS till IVO samt att uppdra åt chef för vård och omsorg att kontrollera
att utrening färdigställs och redovisas arbetsutskottet för komplettering till IVO.
2015-06-03 fattade enhetschefen Anita Enqvist beslut, enligt 19.2.2 socialnämndens
delegationsordning, om avskrivning av fordran med totalt 7 416 kr avseende
bostadsavgift.
2015-06-24 fattade kommunjuristen Björn Anbring beslut, enligt 19.4.21
socialnämndens delegationsordning, att avge yttrande till Förvaltningsrätten i
Malmö.
2015-06-29 fattade vård och omsorgschefen Ingela Löfberg och IFO-chefen Anneli
Nilsson beslut, enligt 19.4.9 socialnämndens delegationsordning, att gallra vissa
ekonomiska handlingar upprättade under 2004.
Individ- och familjeomsorgen:
Beslut att ej öppna utredning: 2015-05-01--2015-08-31
Beslut ekonomi: 2015-05-01 - 2015-08-31
Beslut utredning/behandling: 2015-05-01-2015-08-31
Faderskap-/föräldraskap: 2015-05-01 - 2015-08-31
Dödsboanmälan: -----------------Familjerätt inkl adoptioner: 2015-05-01-2015-08-31
Äldre- och handikappomsorgen, samt hälso- och sjukvård:
SoL: 2015-05-01 - 2015-08-31
Färdtjänst: 2015-05-01 - 2015-08-31
LSS: 2015-05-01-2015-08-31
--
~
..... -
-·
'' '
.
- -..
-
SOCIALNÄMNOEN
STAFFANSTORPS
KOMMUN
SAMMANSTÄLLNING
1(1)
@
ÄRENDENR: 2015-SN-51
DATUM: 2015-09-28
Anmälningar 2015-09-28
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta
att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Föreligger anmälningar till socialnämnden enligt följande.
Dom från Förvaltningsrätten i Malmö daterad 2015-08-13, målnr 2955-15, om
laglighetsprövning enligt kommunallagen. Förvaltningsrätten beslutar att inte
upphäva det överklagade beslutet (2015-SN-17).
Avtal träffat 2015-08-31 om Magnoliagårdens särskilda boende mellan
Staffanstorps kommun och Förenade Care efter genomförd upphandling (2015SN-30).
Personuppgiftsbiträdesavtal träffat 2015-08-31 avseende Magnoliagården mellan
Staffanstorps kommun och Förenade Care (2015-SN-30).
Avtal Personligt Ombud träffat 2015-08-27 mellan Staffanstorps kommun och POSkåne efter genomförd upphandling.
Rekvisition av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen till
kommuner 2015 (2015-SN-76).