Byplankontoret Delegasjonsvedtak i plansak NR: FBR PLN 2576/15 Vår saksbehandler Line Langørgen Vår referanse Deres referanse 14/48061-9 L12 oppgis ved alle henvendelser Dato 06.10.2015 Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn av Hans Finnes gate fra Persaunvegen til Bakkaunvegen, detaljregulering fortau Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Trondheim kommunes delegasjonsreglement, behandlet følgende sak og fattet slikt vedtak: VEDTAK Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljregulering av Hans Finnes gate fra Persaunvegen til Bakkaunvegen ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Planforslaget er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Vianova Trondheim AS, datert 27.05.2015, i bestemmelser sist endret 02.10.2015 og beskrevet i planbeskrivelsen, sist endret 02.10.2015. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven § 12-11. Ortofoto SAKSFRAMSTILLING Planforslaget er nærmere beskrevet i utfyllende planbeskrivelse, som er vedlagt som vedlegg 1. Postadresse: TRONDHEIM KOMMUNE Byplankontoret Postboks 2300 Sluppen 7004 TRONDHEIM 236886/15 Besøksadresse: Erling Skakkes gate 14 Telefon: +47 72542500 Organisasjonsnummer: NO 989 091 409 E-postadresse: byplan.postmottak@trondheim.kommune.no Internettadresse: www.trondheim.kommune.no/byplan/ Side 2 TRONDHEIM KOMMUNE Byplankontoret Vår referanse 14/48061 Vår dato 06.10.2015 Innledning Det innsendte planforslaget er utarbeidet av Faveo Prosjektledelse AS som forslagstiller, på vegne av Trondheim kommune – Miljøpakken. Planforslaget er utarbeidet i samarbeid med Vianova Trondheim AS og Selberg Arkitektkontor AS. Oppstartsmøte ble avholdt 08.09.2014. Komplett planforslag forelå 01.07.2015. Hensikten med planarbeidet er å regulere fortau langs Hans Finnes gate fra Persaunvegen til Bakkaunvegen. Tiltak for å redusere gjennomgangstrafikken er også vurdert. Hans Finnes gate er en boliggate som forbinder Persaunet med Rosendal. Vegen er relativt flat på strekningen fra Persaunvegen til Helmer Hanssens veg. Derfra heller den bratt ned mot Bakkaunvegen. På den flate strekningen av Hans Finnes gate er det brede grusskuldre på begge sider av vegen som i dag blir benyttet som gangareal. I den bratte delen av vegen går det et smalt fortau langs nordsiden, men det er for smalt til at det kan utføres tilfredsstillende vintervedlikehold. I planforslaget reguleres Hans Finnes gate med 5,0 m bred kjørebane og 3,0 m brede fortau inkl. skulder. Denne fortausbredden sikrer brøytbarhet om vinteren. På den flate delen av strekningen, fra Persaunvegen til Hans Finnes gate 25, reguleres det fortau på begge sider av vegen. Videre i den bratte delen av vegen reguleres fortau kun på nordsiden. Etablering av fortau vil ha en positiv effekt på trafikksikkerheten. Trafikantgruppene blir tydelig separert, og samtidig blir kjørebanen avgrenset med avvisende kantstein, noe som erfaringsmessig bidrar til lavere fart. I all hovedsak er veganlegget plassert innenfor eiendomsgrensene til vegen eller på privat eid areal som brukes til trafikkformål. Tidligere vedtak og planpremisser Planstatus Det er ikke fattet tidligere vedtak i plansaken. Hans Finnes gate er imidlertid nevnt i skolevegrapporten fra 2007 som et problemområde i Strindheim skolekrets, med høy hastighet og mye gjennomgangstrafikk. Det foreligger ingen kommunedelplan for området. I kommuneplanens arealdel 2012-2024, er området vist som eksisterende boligbebyggelse. Planforslaget er i samsvar med hovedtrekkene og rammene i overordnet plan. Risiko - og sårbarhetsanalyse Konklusjoner fra risiko - og sårbarhetsanalyse er innarbeidet i planbeskrivelsen og ivaretatt ved utforming av forslag til plan og bestemmelser. Vurdering Avveiing av konsekvenser Etablering av fortau i Hans Finnes gate anses for å være en framtidsrettet og samfunnsmessig god 236886/15 Side 3 TRONDHEIM KOMMUNE Byplankontoret Vår referanse 14/48061 Vår dato 06.10.2015 løsning med betydelige positive virkninger for alle trafikantene i området. De myke trafikantene kan ferdes tryggere på strekningen samtidig med at trafikksikkerheten for bilistene også øker, da tiltaket reduserer omfanget av myke trafikanter i kjørebanen, spesielt på vinters tid. Bedre trafikksikkerhet og opplevd trygghet gjør det mer attraktivt å ferdes til fots. En økning i andel gående er positivt både med tanke på folkehelse og miljø. Planforslaget medfører inngrep i private eiendommer, men i all hovedsak er veganlegget plassert innenfor eiendomsgrensene til vegen eller på privat eid areal som brukes til trafikkformål. I og med at det skal gjøres avbøtende tiltak i forbindelse med inngrep på private eiendommer, vurderes fordelen med tiltaket å være større enn ulempene hver enkelt grunneier får i anleggsfasen og ved etableringen av tiltaket. Økonomiske konsekvenser for kommunen Det er ikke beregnet kostnader for etablering av fortau i Hans Finnes gate, men det foreligger erfaringstall fra tidligere prosjekter som kan benyttes. Det er ikke avsatt midler til gjennomføring av prosjektet i forslag til 4-årig handlingsprogram for Miljøpakken for perioden 2015-2019, men midler vil komme etter 2019. Det må gjennomføres anslag for å avklare behov for midler. Prosjektet inngår ikke som tiltak for utbedring av skoleveg i trafikksikkerhetsplan for perioden 2012-2016. Medvirkningsprosess Grunneiere, naboer og offentlige etater ble varslet om igangsatt reguleringsarbeid ved brev av 26.09.2014. Planarbeidet ble kunngjort i Adresseavisen 04.10.2014. Det er avholdt samrådsmøte/ befaring 05.03.2015. Merknader er oppsummert og kommentert i planbeskrivelsen, som er vedlagt som vedlegg 1. Merknadene fra beboerne i området omhandler i hovedsak forhold knyttet til detaljprosjektering og gjennomføring av prosjektet. Konklusjon Byplansjefen anbefaler planforslaget. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. TRONDHEIM KOMMUNE Hilde Bøkestad Line Langørgen byplansjef saksbehandler Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Vedlegg Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Vedlegg 4: Vedlegg 5: 236886/15 Planbeskrivelse Reguleringskart Reguleringsbestemmelser Adresseliste berørte eiendommer Illustrasjonsplan