Innblikk 06

INNBLIKK
Nyhetsbrev fra Financial Services | nr. 6 - 2015
Finansforetaksloven:
Innstilling fra Finanskomitèen
Stortingets finanskomitè har nå gjort seg ferdig med innstillingen til den nye Finansforetaksloven. Med ett
unntak så går komitèens flertall inn for at loven vedtas som foreslått av departementet. I tillegg gir innstillingen
en oversikt over mer tekniske endringer og rettelser i forhold til lovteksten i proposisjonen.
Finansforetaksloven – kort oppsummert
Forslaget til den nye, såkalte Finansforetaksloven, innebærer
for det første en ny samlet lovgivning for alle finansforetak i
landet. For det andre medfører den i all hovedsak en videre­
føring av eksisterende rett i Norge på området, dog hensyntatt
nytt europeisk regelverk som for eksempel Solvency
II-­direktivet for forsikringsbransjen.
På noen områder er det foreslått nytt regelverk sammenlignet
med dagens rett:
• Finansforetak som samlebegrep
• Nye kapitalkrav (Solvency II for forsikring)
• Modernisering og utbygging av regelverket for samarbeids­
avtaler utenfor konsernforhold
• Lovfesting av gjeldende rett om at et blandet finanskonsern
som hovedregel skal ha et rent holdingselskap som mor­
selskap
• Regler om utveksling av kundeinformasjon mellom konsern­
foretak
• Regulering av finansforetaks navnebruk
• Opphevelse av krav om representantskap og kontrollkomitè
• Opphevelse av reglene om verdipapirisering
• Bankers plikt til å håndtere kontanter
• Krav til kundebehandlingen
• Nemdbehandling av tvister
• Mindre endringer i prosessuelle regler for foretaksendringer,
avvikling og omdanning
Regler om bankers kapitalkrav, samt nye regler utkontraktering
(herunder forbud mot utkontraktering av kjerneoppgaver) er
også i NOU’en og proposisjonen angitt som en endring i forhold
til tidligere rett. Pr dato er dog begge disse områdene allerede
innarbeidet i norsk lovverk.
Finanskomitèen ber regjeringen i Finansmarknadsmeldinga
2014 komme nærmere tilbake til praktiseringen og hånd­
teringen av unntaksbestemmelsen. Det samme gjelder for
bestemmelser om øverste organ i samvirkebaserte finans­
foretak.
I Innblikk nr 15/2014 ga vi en nærmere og mer detaljert omtale
av forslaget til denne loven.
Det er også fra mindretall i komitèen anmodet om presiseringer
på andre områder, herunder forslag om å ytterligere begrense
bankenes adgang til å ta risiko gjennom annen aktivitet enn
kjernevirksomheten.
Fra komitèbehandlingen
Finanskomitèen har i sin innstilling kommentarer til flere ulike
bestemmelser:
• Virksomhetsbegrensningsreglene for forsikringsforetak
• Opphevelse av adgangen til verdipapirisering
• Reglene om samarbeidende grupper og samarbeidsavtaler
• Gaveutdeling
• Samvirkebaserte finansforetak
• Avgrensning av bankvirksomhet
Et mindretall i komitèen foreslo dessuten at Finansfore­
takslovens §13-9 (2), som begrenser forsikringsselskapers
eierandeler i forsikringsfremmed virksomhet til15%, ikke skulle
gjennomføres. Flertallet i komitèen var dog ikke enig i dette.
Kun når det gjelder bestemmelsene om samarbeidende
­grupper innebærer flertallets innstilling en endring av lov­
forslaget. På dette punktet så er flertallets innstilling at lovens
§17-13 endres. Dette ledd gjelder konsolidering av eierandeler i
såkalte samarbeidende grupper. Innstillingen fra flertallet inne­
bærer at den foreslåtte konsolideringsplikten opprettholdes,
men med følgende endringer:
• 2. ledd, første punktum: lovteknisk presisering mht at
­konsolideringsplikten gjelder uansett eierandel (proposi­
sjonen hadde formuleringer som kunne misforstås her),
• 2. ledd, annet og tredje punktum: det innføres adgang til å gi
unntak fra kravet til konsolidering for eierandeler under 10% i
andre finansforetak enn kredittforetak
Hva kan KPMG bidra med?
Vil du vite mer?
Ønsker du å diskutere konsekvensene dette vil ha for ditt selskap?
Kontakt:
Are Jansrud
Partner, Head of Financial Services
Telefon: 4063 9512
E-post: are.jansrud@kpmg.no
kpmg.no
The information contained herein is of a general nature and is not intended to address the circumstances of any particular individual or entity. Although we endeavor to provide accurate
and timely information, there can be no guarantee that such information is accurate as of the date it is received or that it will continue to be accurate in the future. No one should act on
such information without appropriate professional advice after a thorough examination of the particular situation.
© 2015 KPMG AS, a Norwegian member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All
rights reserved. Printed in Norway. KPMG and the KPMG logo are registered trademarks of KPMG International, a Swiss cooperative.