התבדרות השכר בישראל
מוביליות השכר בקצוות ההתפלגות בשנים 0300-0303 נספח למאמר "התבדרות השכר בישראל" 1 * מאת :גלית בן נאים סיכום במאמר "התבדרות השכר בישראל -ניתוח מוביליות השכר במשק בעשור האחרון" אשר התפרסם ברבעון למסים מספר 131נמצא בין היתר כי בין השנים 2221-2223ירדה המוביליות במאון העליון ובפרט באלפיון העליון .כך ,בעוד שבשנת ,2223כ 07.4%-ממי שנמנו על המאון העליון באותה השנה ,נותרו במאון העליון גם שנה לאחר מכן ,הלך ועלה שיעור זה עד לשיעור של 72%בשנים .2221-2222באלפיון העליון הממצאים משמעותיים עוד יותר :משיעור של 52%שהצליחו לשמור על מקומם באלפיון בשנת ,2225עלה שיעור זה ל 44%-בשנים .2221-2222עוד נמצא כי במהלך השנים 2222-2223עלה משקל ענף השירותים הפיננסים באלפיון העליון בשיעור מצטבר של 12.5נקודות אחוז ,אולם המשבר העולמי ,שפגע בפעילות הענף בשנת 2221הביא לירידה חדה של 4.4נקודות אחוז במשקל ענף זה באלפיון העליון .העלייה במשקל ענף הפיננסים באלפיון העליון בשנים 2221-2223 חלה בעיקר על חשבון ירידה במשקל ענף הטכנולוגיה העילית. מטרתה של עבודה זו הינה להשלים את הניתוח לשנים ,2211-2212בפרט לאור העובדה שבשנתיים אלו חלה התאוששות בצמיחת המשק ,בכלל זה שיפור הרווחיות במערכת הבנקאית .אף כי העבודה מציגה את מטריצת ההעברות בכל העשירונים ,היא מתמקדת בניתוח המוביליות בקצוות התפלגות השכר :בעשירון התחתון ובעשירון העליון ,בפרט במאון ובאלפיון העליון. יודגש כי ניתוח המוביליות בעבודה זו מתבסס על הכנסות משכר בלבד .בהיעדר חובת דיווח כללית לא ניתן לערוך ניתוח דומה לגבי ההכנסה הכוללת .יחד עם זאת ,מאחר ובאלפיון העליון גבוה שיעור השכירים החייבים בדיווח על כלל הכנסותיהן ,נערכה בנוסף על הניתוח לעיל ,בחינה של הרכב ההכנסות באלפיון ,בכלל זה הכנסות הוניות. הממצאים מצביעים על ירידה במוביליות בשתי הקצוות של התפלגות ההכנסות .יחד עם זאת ,המוביליות בעשירון התחתון בישראל עדיין גבוהה יותר בהשוואה לממוצע במדינות האיחוד האירופי .אחד ההסברים לירידה במוביליות בעשירון התחתון בשנים 0300-0303 נעוץ בגידול בשיעור התעסוקה של חרדים ובעובדה כי רמות השכר של אוכלוסייה זו צמחו בשיעור מתון יותר מזה של יתר האוכלוסייה בעשירון התחתון. 1המאמר "התבדרות השכר בישראל -ניתוח מוביליות השכר במשק בעשור האחרון" התפרסם ברבעון הישראלי למסים מספר .131 * כלכלנית במשרד האוצר .הדעות המובעות במאמר זה אינן משקפות בהכרח את עמדת משרד האוצר. 7 בקצה השני של ההתפלגות ,בעשירון העליון ,המוביליות בישראל נמוכה מהממוצע במדינות האיחוד .רמת המוביליות בעשירון זה ,אשר היתה יציבה לאורך העשור הקודם, למעט עליה מסוימת בשנת 0336על רקע המשבר העולמי ,רשמה ירידה משמעותית בשנת ,0303זאת בעיקר על רקע התאוששות ענף הפיננסים לאחר המשבר העולמי .הירידה במוביליות בעשירון העליון נבלמה בשנת ,0300כתוצאה מכיווני שינוי מנוגדים במספר ענפים :מחד ,התגברות התחרות בענף התקשורת וההרעה המחודשת בפעילות הבנקים וחברות הביטוח במחצית השניה של 0300הביאה לעליה במוביליות בענפים אלו בעשירון העליון .מאידך ,התאוששות בפעילות חברות הטכנולוגיה העילית מצאה ביטוי בירידה משמעותית במוביליות בקרב מי שנמנים על העשירון העליון מענף זה ,אשר לראשונה מאז תחילת העשור הקודם רשם גידול משמעותי במשקלו באלפיון העליון. במאון העליון ובפרט באלפיון העליון נמשכה המגמה של ירידה במוביליות בשנת .0300 הענף הדומיננטי באלפיון העליון הינו ענף השירותים הפיננסים; ענף זה מוביל בשכיחותו היחסית באלפיון ,בממוצע רמות השכר ובקצב גידול השכר .על רקע ממצאים אלו יש לציין כי הרווח הממוצע לתאגיד פיננסי המיוצג באלפיון העליון נמוך משמעותית מזה של חברות הטכנולוגיה העילית המיוצגות באלפיון זה. א .הממצאים )0ניתוח המוביליות באמצעות מטריצת העברות )aאוכלוסיה משתנה בשנים 0300-0303 .1בשנת 2221נרשמה ירידה חדה במוביליות בעשירון התחתון ,לאחר ירידה מתונה בשיעור מצטבר של 2נקודות אחוז בלבד בשנים .2222-2223בשנים 2211-2212נרשמה ירידה נוספת ,כאשר בשנת 2211לבדה ירדה המוביליות בעשירון זה ב 3.4-נקודות אחוז. סה"כ ,במהלך השנים 2211-2222ירדה המוביליות בעשירון התחתון בשיעור מצטבר של קרוב לעשר נקודות אחוז. רמת אי המוביליות בעשירון התחתון בישראל בשנת ,2211כפי שעולה מניתוח זה, גבוהה מזו שנמצאה בניתוח דומה שנערך ע"י Pavlopoulos, Muffels and Vermunt ( )2224לגבי 12ממדינות האיחוד האירופי 2.כך ,בעוד שבישראל 01%ממי שהיו בעשירון התחתון ב 2212-נותרו בעשירון התחתון ב ,2211-עמד שיעור זה על 43%באותן 12 ממדינות האיחוד האירופי .יחד עם זאת יש לציין כי המחקר האמור באיחוד האירופי נערך לגבי השנים .2221-1115מחקר מאוחר יותר שנערך ע"י )2213( Reisובחן את רמת המוביליות בעשירון התחתון בכל מדינות האיחוד האירופי בשנת ,2212מצא כי 02% 2המדינות שנכללו במחקר :אוסטריה ,צרפת ,גרמניה ,דנמרק ,הולנד ,פינלנד ,בריטניה ,אירלנד ,איטליה ,יוון, ספרד ופורטוגל. 2 ממי שנמנו על העשירון התחתון נותרו באותו העשירון שנה לאחר מכן .דהיינו ,בהתבסס על השוואה זו רמת אי המוביליות בעשירון התחתון בישראל עדיין נמוכה משמעותית בהשוואה לממוצע במדינות האיחוד האירופי .גם כאשר בוחנים את המוביליות בחמישון התחתון בישראל לזו שבאיחוד האירופי נמצא כי רמת המוביליות בישראל גבוהה יותר (שליש ממי שנמנו על החמישון התחתון בישראל בשנת 2212טיפסו שנה לאחר מכן לאחד החמישונים הגבוהים יותר ,לעומת ממוצע של 24%במדינות האיחוד האירופי) .אולם חשוב לציין כי בסיס הנתונים במחקר זה של האיחוד האירופי שונה מהמחקר המוקדם שנערך ב ,2224-כמו גם מבסיס הנתונים בניתוח שלנו .כך בעוד שהניתוח שלנו וזה שנערך בשנת 2224ב 12-ממדינות האיחוד האירופי ,התבסס על נתוני השכר של השכירים במשק כפי שמדווחים לרשויות המס ,המחקר של האיחוד האירופי משנת 2213מתבסס על סקר הכנסות של האיחוד (ׁ 3.)EU-SILCכמו-כן נתוני השכר בסקר זה הינם של שכר עבודה לשעה ולא שכר חודשי (ברוטו) .תחת הסתייגויות אלו ובהנחה שאין בהם כדי ליצור הטיה משמעותית בנתונים ,מלמדים הממצאים על ירידה במוביליות בעשירון התחתון גם באיחוד האירופי .יש לציין עוד כי קיימת שונות גבוהה בין מדינות האיחוד .כך ,בעוד שברומניה ובהולנד רמת אי המוביליות נעה בין 23%- ,24%בליטא ובשבדיה נע שיעור זה בין ( 51%-43%דהיינו ,כמחצית ממי שנמנו על העשירון התחתון בשתי מדינות אלו ב ,2212-עלו לעשירון גבוה יותר ב ,2211-שיעור גבוה מזה שנמצא בישראל) .אחד ההסברים המוזכרים בספרות לפערים בין מדינות ברמת אי המוביליות ברמות השכר הנמוכות הינו הבדלים בשיעור העובדים המאוגדים באיגודים מקצועיים ,כאשר המתאם בין שיעור זה לבין רמת המוביליות ברמות השכר הנמוכות הינו שלילי (יוצאת מן הכלל היא שבדיה ,בה שיעור העובדים המאוגדים באיגודים מקצועיים הוא הגבוה ביותר מבין מדינות האיחוד האירופי ,ובו בזמן היא בעלת הרמה הגבוהה ביותר של מוביליות בעשירון התחתון) .בהקשר זה נציין כי עפ"י הלמ"ס שיעור השכירים החברים באיגוד מקצועי בישראל עומד על 4.24%שיעור זה גבוה ב 2-נקודות אחוז מהממוצע במדינות האיחוד האירופי ,כאשר הוא נע בין 2% בצרפת ל 75%-בפינלנד. The European Union Statistics on Income and Living Conditions 3 4עפ"י נתוני הסקר החברתי לשנת 2212בנושא התארגנות עובדים. 1 תרשים 0 שיעור אי המוביליות בעשירון התחתון 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% .2הירידה במוביליות בעשירון התחתון בשנת 2211חלה במקביל לירידה חדה ביציבות התעסוקתית בעשירון זה באותה שנה .כך ,בעוד שבשנת 22% ,2221ממי שהיו בעשירון התחתון באותה שנה היו מועסקים גם בשנה לאחר מכן ,בשנת 2212ירד שיעור זה ל- 70%בלבד (דהיינו ,רק כ 70%-ממי שהיו בעשירון התחתון ב 2212-היו מועסקים גם ב- .)2211ניתוח הממצאים מלמד כי שיעור גבוה ממי שלא שרדו בשוק העבודה בשנת 2211 (ונמנו על העשירון התחתון ב )2212-היו מועסקים בחברות כח אדם .בהנחה שהאוכלוסייה שלא שרדה בשוק העבודה הינה בעלת רמת מיומנות נמוכה יותר, בהשוואה ליתר המועסקים בעשירון התחתון 5,יש בעובדה זו כדי להעצים את הירידה במוביליות בעשירון זה בשנת .2211 .3קרוב ל 22%-ממי שנותרו בעשירון התחתון ב 2211-התגוררו בירושלים ובישובים המתאפיינים בריכוז גבוה של אוכלוסייה חרדית .שיעור זה גבוה ב 3-נקודות אחוז ממשקלם היחסי בעשירון התחתון בכלל .בהשוואה לשנת 2221חל גידול של 3נקודות אחוז בשיעורם של העובדים מישובים אלו מסך העובדים בעשירון התחתון (בגילאי 24- .)44ניתן להניח כי הגידול במשקלם של החרדים בעשירון התחתון בשנים 2211-2221 מוסבר בין היתר בגידול בשיעור התעסוקה של אוכלוסייה זו בכח העבודה 6.עובדה זו, בשילוב הממצא לפיו צמיחת השכר של האוכלוסיה החרדית בעשירון התחתון נמוכה משמעותית מאשר זו של יתר האוכלוסייה בעשירון זה ,יש בהם כדי להסביר ולו באופן חלקי את הירידה במוביליות בעשירון התחתון בשנים .2211-2221 5יש לציין כי בהשוואת הותק התעסוקתי בין האוכלוסייה שנמנתה על העשירון התחתון בשנת 2212ושרדה בשוק העבודה ב 2211-ובין זו שלא שרדה ,נמצא כי האוכלוסייה ששרדה מתאפיינת בותק תעסוקתי גבוה יותר באופן משמעותי. 6עפ"י הלמ"ס ועיבודי אגף כלכלה ומחקר במשרד האוצר ,בין השנים 2211-2221גדל שיעור ההשתתפות של גברים חרדים ,בגילאי ,64-25ב 4-נקודות אחוז .שיעור התעסוקה בקרב אוכלוסייה זו עלה ב 0-נקודות אחוז. 12 .5קרוב ל 32%-ממי שנותרו בעשירון התחתון ב 2211-הועסקו במקצועות הפרה-רפואיים, אף כי משקלו של ענף זה בעשירון התחתון ב 2212-היה נמוך משמעותית ( 12%-יש לציין כי עדיין היה זה הענף בעל השכיחות הגבוהה ביותר בעשירון התחתון באותה שנה). בולטת בקרב העובדים בענף זה שנותרו בעשירון התחתון ב ,2211-שכיחות גבוהה של תושבי ירושלים וישובים חרדיים :קרוב לשליש מעובדי ענף זה ,אשר נותרו בעשירון התחתון בשנת 2211מתגוררים בישובים בעלי ריכוז גבוה של אוכלוסיה חרדית. .4 בעשירוני הביניים ,עשירונים ,7-5נרשמה עליה מתונה במוביליות בשנת ,2211לאחר ירידה חדה בשנים .2222-2212העלייה במוביליות בעשירונים אלו בשנת 2211נעה סביב 1.7נקודת אחוז ,כאשר שיעור גבוה יותר של עובדים עלו לעשירונים גבוהים יותר מאשר שיעורם של אלו שירדו לעשירונים נמוכים 7.כך למשל 32% ,ממי שנמנו על העשירון הרביעי בשנת 2212טיפסו לפחות לעשירון אחד גבוה יותר .מנגד ,שיעור היורדים לעשירונים נמוכים יותר עמד על .22%יחד עם זאת ,בהשוואה לשנים 2227-2220למשל, חלה ירידה ניכרת בשיעורם של אלו מעשירוני הביניים שעלו לעשירונים גבוהים יותר. כך ,בשנת 2220עמד על 51%משקלם של מי שעלו מעשירון 5לעשירונים גבוהים יותר שנה לאחר מכן (גבוה ב 11-נקודות אחוז בהשוואה לשנים .)2211-2212במקביל ,גבוה יותר בשנת 2211שיעורם של מי שירדו לעשירונים נמוכים יותר (מהעשירונים ,)7-5 בהשוואה לשיעור זה בשנים .2227-2220 .0לאחר עליה במוביליות בעשירון העליון בשנת ,2221על רקע המשבר העולמי (אשר פגע בעיקר ברווחי הבנקים ,המהווים ענף דומיננטי בעשירון העליון) ,שבה וירדה המוביליות בשנת 12.1% :2212ממי שהיו בעשירון העליון בשנת ,2221נותרו בו גם ב .2212-עליה של 2.4נקודות אחוז בהשוואה לשנים .2221-2222בשנת 2211שבה ועלתה המוביליות בעשירון העליון ,אם כי בשיעור מתון בהשוואה לשנת .2221תרמו לכך ירידות השכר בעשירון העליון בקרב המועסקים בענף התקשורת וההרעה ברווחי המערכת הבנקאית במחצית השניה של השנה. )bאוכלוסיה קבועה בשנים 0300-0303 ניתוח זה מתבסס על אותה השיטה המוצגת לעיל ,דהיינו ,מעקב אחר מעבר של פרטים (גברים בגילאי )44-24בין עשירונים בשנים עוקבות ,אלא שבשונה מהניתוח לעיל ,בניתוח זה האוכלוסייה הינה קבועה .דהיינו ,בכל זוג שנים שנבחן ,נלקחו פרטים שעבדו בכל אחת מאותן שנים .בניתוח מעין זה ההסתברות של פרטים הנמצאים בעשירון התחתון לעלות לעשירונים גבוהים יותר ,נמוכה יותר מאשר בניתוח באוכלוסייה משתנה ,שכן כניסה של 7יש לזכור שמאחר ומדובר באוכלוסיה משתנה ,עליה של פרט לעשירון עליון ,אין פירושה בהכרח ירידה של פרט אחר מעשירון גבוה יותר 11 פרטים לעשירון התחתון בשנה t+1תיתכן רק כתוצאה מירידה של פרטים שהיו בעשירונים גבוהים יותר בשנה .t הממצאים: .1 רמת המוביליות בעשירון העליון בשנת 2212רשמה ירידה משמעותית 27.0% :ממי שנמנו על העשירון העליון בשנת 2221נותרו בעשירון זה גם בשנת ,2212עליה של 1.4 נקודות אחוז בהשוואה לשנת .2221במאון העליון ובאלפיון העליון הירידה ברמת המוביליות היתה מתונה יותר. .2בשנת 2211לא חל שינוי מהותי בשיעור הנשארים בעשירון העליון (עליה של 2.1נקודת אחוז) .יחד עם זאת ,ניתוח הממצאים מצביע על ירידה חדה במוביליות במאון העליון ובפרט באלפיון העליון :בעוד ש 73%-ממי שנמנו על המאון העליון בשנת 2221נותרו במאון העליון גם ב ,2212-עלה שיעור זה ל 70%-בשנים .2211-2212באלפיון העליון הירידה במוביליות היתה אף חדה יותר 03.1% :ממי שנמנו על האלפיון העליון בשנת ,2212נותרו באלפיון העליון גם ב .2211-שיעור זה גבוה ב 7.2-נקודות אחוז בהשוואה לשנים .2212-2221הירידה החדה במוביליות באלפיון העליון בשנת 2211מתרכזת בעיקר בענפי הטכנולוגיה העילית ,השירותים העסקיים ובענף המסחר. .3 ענף הפיננסים ,אשר רשם ירידה חדה בשיעורם של מי שנותרו בעשירון העליון ב2221- (והיו בו גם ב ,)2222-על רקע ההרעה בפעילות הבנקים וחברות הביטוח באותה שנה, היה הגורם המרכזי שהביא לירידה המשמעותית במוביליות בעשירון העליון ברמה הארצית בשנת 21.7% .2212ממי שנמנים על ענף זה והיו ממוקמים בעשירון העליון ב- ,2221נותרו בעשירון העליון גם ב ,2212-גידול של 2.2נקודות אחוז בהשוואה לשנת .2221שיעור זה הינו הגבוה ביותר שנרשם בענף בעשור האחרון (ראה תרשים .)2בשנת ,2211בה נרשמה הרעה בפעילות הבנקים וחברות הביטוח במחצית השניה של השנה, חלה נסיגה של 1.4נקודות אחוז בשיעורם של מי שנמנים על ענף זה ושמרו על מקומם בעשירון העליון באותה השנה. .5היציבות שנרשמה ברמת המוביליות בעשירון העליון בשנת ,2211לאחר הירידה הניכרת בשנת ,2212נובעת בעיקר מהתמתנות משמעותית בגידול השכר בעשירון העליון בענף התקשורת באותה שנה ,ומהעובדה כי ריכוז גבוה יחסית של עובדים מענף זה נמצא בקצה התחתון של התפלגות השכר בעשירון העליון 8.עובדות אלו הביאו לירידה של 2.4 נקודות אחוז בשיעורם של העובדים מענף זה שנותרו בעשירון העליון ב2211- (המשמעות היא שעובדים אלו נדחקו לעשירון התשיעי ב 2211-ולפיכך הביאו לעליה במוביליות בעשירון העליון באותה שנה). 8יחד עם זאת יש לציין כי במקביל ,ענף זה מוביל ברמות השכר במאון העליון בשנת 2212 12 תרשים 0 שיעור הנשארים בעשירון העליון בשנים 2033-200 95.0% 90.0% 85.0% 80.0% 75.0% 70.0% .4 העלייה המתונה בשכר בשנת 2211בעשירון העליון בקרב מי שנמנים על ענף התקשורת, נובעת מירידה חדה ברמות השכר של אלו שנמנו דווקא על האלפיון העליון מענף זה .כך, בעוד ששכרם הממוצע של אחוזונים ,11-11הנמנים על ענף התקשורת ,עלה ב4.4%- ושכרם של מי שנמנים על המאון העליון אבל לא על האלפיון ,עלה ב ,1.5%-ירד שכרם של מי שנמנים על האלפיון העליון מענף זה ב .27%-ניתוח רווחי החברות בהן מועסקים עובדי האלפיון העליון מענף התקשורת ( 51עובדים המועסקים ב 13-חברות) ,מצביע על ירידה חדה בשיעור נומינלי של 24%ברווחי חברות אלו בהשוואה לרווחיהן בשנת 2212 (בשקלול הרווח עפ"י השכיחות היחסית של כל חברה באלפיון העליון) ,שיעור דומה לירידת שכר הבכירים בענף זה .הירידה החדה ברווחיות מוסברת בהגברת התחרות בענף הסלולר. .0 ההרעה ברווחיות חברות התקשורת ,אשר הביאה לירידה חדה ברמות השכר של מי שנמנו על האלפיון העליון בשנת ,2212צמצמה את פערי השכר בין ענף זה לבין השכר של יתר העובדים הנמנים על האלפיון העליון ,בפרט ביחס לשכרם של עובדי ענף הטכנולוגיה העילית .כך ,בעוד שבשנת 2212היה שכר עובדי ענף התקשורת באלפיון העליון גבוה ב 40%-משכרם של עובדי ענף הטכנולוגיה העילית שנמנו על האלפיון ,בשנת 2211התאפס פער זה .זאת לאחר עליה של 10%בשכר העובדים מענף הטכנולוגיה העילית ,והירידה החדה בשכר עובדי ענף התקשורת באלפיון. 13 תרשים 3 אל יון עליון - 2030שכר חודשי ממו ע 2030 - 2033 350,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 שכר חודשי ממו ע ,ברו ו 300,000 - .7 הגידול שנרשם בשנת 2211בשכר עובדי ענף הטכנולוגיה העילית שנמנו על האלפיון העליון ב ,2212-חל במקביל לגידול חד של 52%ברווחי החברות בהן הם מועסקים (41 עובדים המועסקים ב 27-חברות) .על רקע העובדה כי שכר עובדים אלו באותה שנה היה דומה לשכר עובדי ענף התקשורת באלפיון העליון ,ונמוך מזה של עובדי הבנקים והמוסדות הפיננסים ,יש לציין כי רווחי החברות בהן מועסקים אותם עובדים מענף הטכנולוגיה העילית היו גבוהים משמעותית מרווחי חברות התקשורת והמוסדות הפיננסים שעובדיהן נמנים על האלפיון העליון .ראה תרשים .5 .2 בענף הבנקאות והמוסדות הפיננסים ,בעל השכיחות היחסית הגבוהה ביותר באלפיון העליון ,נרשמה עליה מתונה של 3%בשנת 2211בשכרם של אלו שנמנו על האלפיון העליון בשנת .2212עליה מתונה זו חלה על רקע עליה בשיעור דומה ( )3.7%באותה שנה ברווחי החברות בהן מועסקים עובדים אלו (בשקלול השכיחות היחסית של כל חברה באלפיון העליון של העובדים). 15 תרשים 4 רווח ממו ע לחברה באל יון העליון של העובדים -ענ ים נבחרים 1,400 1,200 800 600 400 רווח ,במיליוני ש"ח 1,000 200 - .1על אף העובדה ששכרם הממוצע של מי שנמנו על האלפיון העליון ב 2212-ומועסקים בענף הבנקאות והמוסדות הפיננסים עלה בשיעור מתון בלבד ב ,2211-כ 04%-מהם הצליחו לשמור על מקומם באלפיון העליון גם ב .2211-שכרם הממוצע רשם עליה של ,30%שיעור העליה הגבוה ביותר בהשוואה ענפית באלפיון העליון (בקרב מי שהיו באלפיון ב 2212-ונותרו בו גם ב .)2211-ענף התקשורת הינו הענף היחידי באלפיון העליון בו נרשמה ירידת שכר בשנת 2211גם בקרב מי שנותרו באלפיון העליון באותה שנה. העובדה כי חרף ירידת שכר זו שמרו על מקומם באלפיון העליון בשנת ,2211יש בה כדי ללמד על רמות השכר של אוכלוסיה זו בשנת .2212 .12עובדי חברה בודדת מסוימת (בנק) מהווים 12%מהעובדים באלפיון העליון מקרב עובדי הבנקים והמוסדות הפיננסים .שכיחות חברה זו באלפיון העליון בכללותו הינה הגבוהה ביותר .שכרם הממוצע של עובדים אלו עלה בשנת 2211ב( 24%-לעומת עליה של 3%בקרב כלל עובדי ענף הבנקאות והמוסדות הפיננסים באלפיון העליון ועליה של 12%בשכר הממוצע ובשכר החציוני של כלל העובדים באותה החברה) והוסיף לעלות בשיעור של 35%בשנת .2212 .11עשרים החברות בעלות הייצוג הגבוה ביותר באלפיון העליון ,מרכזות כ 17%-מסך העובדים באלפיון העליון .שכרם הממוצע של העובדים בעשרים חברות אלו הנמנים על האלפיון העליון ,היה גבוה פי 12.2משכרם הממוצע של כלל העובדים באותן חברות בשנת .2212בהשוואה דומה ברמות השכר החציוני של שתי אוכלוסיות אלו עומד הפער על פי .14.3בשנת 2211הצטמצמו פערים אלו לפי 12.7ו ,13.2-בהתאמה .בפילוח ענפי של עשרים חברות אלו ,בולט ענף התקשורת עם רמת פערי השכר הגבוהה ביותר .מנגד, חברות הטכנולוגיה העילית ,בפרט אלו שבבעלות מקומית ,מתאפיינות בפערי שכר 14 נמוכים (ראה תרשים .)4יש לציין כי חברה בודדת מענף התעשיה המסורתית מיוצגת בעשרים החברות הבולטות ביותר באלפיון העליון .החברה מוגדרת מונופול בתחומה. כמו כן ,תאגיד בודד מייצג את ענף שרותי הבריאות בין עשרים החברות לעיל .תאגיד זה מספק שרותי רפואה פרטית .שני ענפים אלו הינם היחידים בהם חל גידול בפערי השכר בשנת .2211 תרשים 4 ערי שכר בעשרים החברות הבול ות באל יון העליון 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 - - ער בין שכר ממו ע באל יון לבין שכר ממו ע יתר העובדים בחברה ממו ע אל יון לעומת ממו ע כלל העובדים בחברות 30.0 .12בשנים 2212-2212הוכבד נטל המס על בעלי ההכנסות הגבוהות במשק .כך ,באוגוסט 2221הוכפלה תקרת הבט"ל (עד לסוף )2211ובינואר 2212הועלה שיעור המס השולי המרבי ל( 52%-במקום .)54%אחת הטענות הרווחות בתקשורת היתה שהכבדת נטל המיסוי על בעלי ההכנסות הגבוהות תעודד באופן משמעותי מעבר של יחידים ,בכלל זה שכירים ,להתאגד כחברה .בפרק ח' בדוח מינהל הכנסות המדינה לשנים ,2211-2212 מוצג ניתוח של היקף המעבר של יחידים להתאגדות כחברה בשנת .2212עפ"י ניתוח זה, פחות מ 222-יחידים עברו להתאגד כחברה במהלך .2212בעבודה הנוכחית נבחן היקף המעבר בשנים 2212-2211בקרב מי שנמנו על האלפיון העליון בשנת 2212ומועסקים בענף השירותים הפיננסים 9.ניתוח הממצאים מלמד כי 12%בלבד מעובדי האלפיון העליון בשנת ,2212המועסקים כשכירים בענף השרותים הפיננסים ,התאגדו כחברה בשנים .2212-2211ההכנסה (רווח) הממוצעת שלהם בשנת 2211עמדה על 3מלש"ח, כאשר 47%מסכום זה משכו כדיבידנד .שיעור המס הממוצע שלהם (מס חברות+מס דיבידנד) עמד על .34%לו היו ממשיכים להיות מועסקים כשכירים היו מתחייבים בשיעור מס ממוצע של ( 54%מס הכנסה+ביטוח לאומי). 9הבחינה מצומצמת לענף זה מאחר ובשלב זה אין עדיין קבצים המאפשרים עיבוד הנתונים לגבי כלל האוכלוסיה ,אלא בדיקה ידנית לגבי כל פרט ופרט .יש לציין כי ענף הפיננסים נמצא כאחד הענפים הבולטים בשכיחות היחסית מבין 222העובדים שעברו להתאגד כחברה בשנת .2212 10 זרקור על האלפיון העליון א .הרכב ההכנסות ההוניות ניתוח הנתונים בעבודה זו התבסס על ההכנסות משכר של השכירים (כולל מנהלי חברות) במשק .בהיעדר חובת דיווח כללית לא ניתן לנתח את התפתחות ההכנסה הכוללת של כלל השכירים במשק .יחד עם זאת ,באלפיון העליון של השכירים ,גבוהה השכיחות היחסית של נישומים החייבים בדיווח כולל על הכנסותיהם .כך ,כ 00%-ממי שנמנו על האלפיון העליון בשנת 2212הגישו דיווח לרשויות המס על הכנסותיהם לשנה זו ,תוך פירוט מקורות ההכנסה. בניתוח להלן מוצג הרכב ההכנסות ההוניות של מי שנמנו על האלפיון העליון של השכירים בשנת .2212לצורך הניתוח נלקח מדגם אקראי של האלפיון העליון 10 .לגבי אוכלוסיה זו נבחנו מקורות ההכנסה הבאים :דיבידנדים לבעל מניות מהותי (שיעור מס של 24% בתקופה הנסקרת) ,רווחים מריבית על ני"ע ,קופות גמל ומכירת מניות (החייבים בשיעור מס של 22%בתקופה הנסקרת) ,ריבית מפקדונות (שיעור מס של 14%או ,22%בתקופה הנסקרת) ,הכנסות מחו"ל ,דיבידנד ממפעל מאושר (שיעור מס של ,)14%דיבידנד ממניות בשיעור מס של ,22%הכנסות משכר דירה ,הכנסות מעסק ,הכנסה מחברה משפחתית ,חיוב במס שבח ,והכנסות מ"רכוש אחר" .ההכנסות נלקחו עבור השנים 2211-2212ובנוסף נלקחו גם הנתונים לשנת ,2227על מנת לבחון את התפתחות ההכנסה ההוניות בתקופה שלפני פרוץ המשבר העולמי ולאחריה. להלן עיקרי הממצאים: ההכנסה הכוללת הממוצעת באלפיון העליון עמדה בשנת 0300על 0מיליון ₪ (לשנה) 11.מתוך סכום זה היוו ההכנסות משכר .90% הכנסות מדיבידנדים לבעל מניות מהותי היוו בשנת 39% 0300מסך ההכנסות ההוניות באלפיון העליון ,הרכיב בעל המשקל הגבוה ביותר .יחד עם זאת ,שיעור זה נמוך משמעותית בהשוואה לשנים הקודמות .כך למשל ,בשנת 0303עמד משקל זה על 94%מההכנסות ההוניות באלפיון זה ,ובשנת ,0331טרם פרוץ המשבר העולמי עמד משקלם על .10%ניתן להניח כי הירידה החדה במשקלו של רכיב זה בשנת 0300 נובעת במידה רבה מההרעה בפעילות במשק בכלל ,ובפעילותן של החברות הנמצאות בבעלות מי שנמנים על האלפיון העליון .בדיקה העלתה כי המחזור החציוני של אותן חברות נשחק ב 00%-בשנת .0300 הכנסות מחו"ל היוו 03%מההכנסות ההוניות באלפיון העליון בשנת ,0300הרכיב 10מאחר והמידע אודות הרכב ההכנסות של כל נישום אינו מופיע במסד נתונים ממוכן ,עיבוד הנתונים על כלל הפרטים באלפיון העליון אינו אפשרי .לפיכך ,נלקח מדגם אקראי של 22%ממי שנמנו על האלפיון העליון בשנת ,2212והיו חייבים בדיווח על כלל הכנסותיהם .אוכלוסיה זו מנתה 022איש .מתוכה כאמור נדגמו 142איש. 11עבור מי שחייבים בדיווח על כלל הכנסותיהם. 17 השני בגובהו בסך ההכנסות ההוניות באלפיון .בהשוואה לשנת ,0303כמו גם בהשוואה לשנת ,0331הוכפל משקלו של רכיב זה בסך ההכנסות ההוניות באלפיון. הכנסות מריבית על ני"ע ,מקופות גמל וממכירת מניות היוו 04%מההכנסות ההוניות באלפיון בשנת ,0300גידול חד בהשוואה למשקלו של רכיב זה בשנת .)4%( 0303גידול זה אשר חל דווקא על רקע ירידה חדה בשערי המניות באותה השנה (ירידה של 01% במדדים המובילים) וירידה במחזורי המסחר בבורסה ,מוסבר במידה רבה בגידול החד בשיעור של 03%בהיקף הפדיונות מקופות הגמל באותה שנה ,על רקע הירידות בשוק ההון .מעניין לציין כי על אף העובדה שמחזורי המסחר בבורסה בשנת 0300ירדו ב- ,00%היקף המכירות של האלפיון העליון דווקא עלה ב.1%- הכנסות משכר דירה מהוות כ 0%-בלבד מהכנסות ההוניות באלפיון העליון .מעבר לכך,ל 00%-בלבד ממי שנמנו על האלפיון בשנת 0303היו הכנסות מדווחות משכר דירה בשנת .0300זאת ,על אף העובדה ש 06%-ממי שנמנו על האלפיון העליון היתה בבעלותם לפחות דירה אחת "נוספת" .השווי הממוצע של דירה שנרכשה להשקעה ע"י האלפיון העליון עמד על כ 0.9-מלש"ח (נומינלית .שנת הרכישה הממוצעת היתה .) 0333לפיכך ,סביר להניח כי דמי השכירות מדירות אלו ,במידה והינן מושכרות, עולה על תקרת הפטור ממס על הכנסות משכר דירה. בשנת 0303היו ל 6%-בלבד ממי שנמנו על האלפיון העליון באותה שנה ,הכנסות מדווחות משכר דירה .העובדה שבשנת 0300עלה משקל זה ל ,00%-דווקא כאשר משקל המשקיעים בשוק הנדל"ן ירד בשיעור חד (מ 06.1%-ב 0303-ל 03.0%-ב- ,)0300עשויה לרמז כי הגברת האכיפה של רשויות המס תרמה לעליה בשכיחות היחסית של בעלי הכנסות מדווחות משכר דירה באלפיון העליון. ההכנסה הממוצעת משכר דירה למי שנמנו על האלפיון העליון עמדה על 033אלף ,₪ במונחים שנתיים (דהיינו ,שכר דירה חודשי ממוצע של 1,133ש"ח) .סכום זה דומה לרמתו בשנת 0303וגבוה ב 1.1%-בלבד מההכנסות של אותם פרטים משכר דירה בשנת .0331 ב .התפלגות השכר של ההורים אחת הסוגיות המעניינות בחקר מוביליות השכר וההכנסות הינה המוביליות הבין-דורית. דהיינו ,באיזו מידה קיים מתאם בין מיקומם של ההורים בהתפלגות השכר לבין מיקומם של ילדיהם .כך למשל ,מחקר שנערך ע"י ה OECD -בשנת 2212מצא כי בצרפת ,איטליה, בריטניה וארה"ב מוביליות השכר הבין דורית הינה נמוכה ,בעוד שבמדינות הנורדיות ובאוסטרליה וקנדה ,מוביליות השכר הבין דורית הינה גבוהה יחסית .מחקר מוקדם יותר שנערך בבריטניה ע"י ,)1117( Dearden, Machin and Reedמצא כי השכיחות הגבוהה ביותר של בנים שנמצאו באותו החמישון בו נמצאו הוריהם ,הינו בקרב מי שנמנו על 12 החמישון העליון 42% :מבנים להורים שנמצאו בחמישון העליון נמצאו אף הם בחמישון העליון. קיימים שני כלים מרכזיים לבחינת רמת המוביליות הבין דורית .האחד ,אמידה של גמישות השכר הבין דורית והשנייה ,שימוש במטריצת ההעברות בין זוגות של הורים ובנים. כל אחד מכלים אלו מצריך בסיסי נתונים מתאימים ,אשר אינם מצויים ברשותנו (יצוין כי בדוח ה OECD-המוזכר לעיל ,לא מוצגים נתונים לגבי ישראל ,בשל היעדר נתונים זמינים). ובכל זאת ,על מנת לשפוך אור על רמות השכר של דור ההורים בקרב גילאי 52-24הנמנים על האלפיון העליון ,נדגמה אוכלוסייה זו ,בעזרת מאגרי המידע של רשות המסים. 12 מהנתונים עולה כי השכר הממוצע למשק בית של ההורים לצעירים הנמנים על האלפיון העליון עמד על 32אלפי ₪והשכר החציוני על 20אלפי .₪רמות שכר אלו גבוהות שכר למש בית של ההורים משמעותית ,פי 3.7ופי ,2בהתאמה ,בהשוואה לרמות השכר המקבילות בסה"כ האוכלוסייה בקרב חתך הגילאים של הורים אלו .בניתוח ענפי בולט ענף הפיננסים עם רמות השכר הממוצע הגבוהות ביותר של דור ההורים ,אף כי בהשוואת רמות השכר החציוני מצטמצמים הפערים ביחס לענף הטכנולוגיה העילית .מנגד ,כפי שניתן היה לצפות ,הממצאים מרמזים כי הגעה לרמות שכר גבוהות במיוחד בקרב העוסקים בספורט מקצועני ,תלויה במידה פחותה ברמות השכר של ההורים. תרשים 9 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 - אל יון -בני , 0-2שכר למש בית של ההורים שנת 2033 - - - 12בשל היעדר קבצים ממוכנים ,המכילים מידע המקשר בין זהות הבן לזהות הוריו ,נבחר מדגם אקראי של גילאי .52-24אוכלוסיית המדגם מנתה 72זוגות של הורים ובנים ,המהווה שליש מאוכלוסיית הצעירים אשר נמנו על האלפיון העליון בשנת .2211לגבי אוכלוסייה זו אותרו ברמה הפרטנית ,זהות ההורים ורמות השכר שלהם, באמצעות מערכת שאילתות המצויה ברשות המסים (מערכת זו אינה מאפשרת כרייה שיטתית של הנתונים ,אלא ברמת הפרט הבודד). 11 ביבליוגרפיה Dearden, L., S. Machin and H. Reed "Intergenerational Mobility in Britain", Economic Journal, 107(440), 47-66. 1997. OECD,"A Family Affair: Intergenerational Social Mobility across OECD Countries", Economic Policy Reforms, Going for Growth, OECD, 2010. Pavlopoulos, Muffels and Vermunt “Wage Mobility in Europe”,2005 Reis J. " Patterns of Low-Wage Employment and Related Indicators in Europe", 2013 22 לוחות לוח 0 התפלגות האוכלוסיה לפי עשירונים אוכלוסיה משתנה – שכירים שהיו מועסקים בשנים 0303-0336 (באחוזים) העשירונים לפי רמת השכר בשנת 0303 העשירונים לפי רמת 6 1 1 9 3 4 0 0 0 השכר בשנת 0336 2.3 2.4 2.1 1.0 2.7 5.2 1.1 22.5 47.0 0 2.7 0 12.2 52.1 25.4 11.1 4.1 2.4 1.2 2.4 2.2 2.7 0 5.2 15.0 52.2 25.7 12.1 3.1 1.2 2.0 2.2 2.7 4 2.2 4.3 12.2 51.1 24.1 2.4 3.2 1.2 2.3 2.0 3 1.1 2.2 5.4 12.2 55.3 20.4 7.1 1.2 2.5 2.0 9 2.0 1.1 2.2 3.4 11.2 42.1 20.5 5.5 2.2 2.1 1 2.5 2.0 2.1 1.3 2.5 1.7 40.4 24.2 2.3 2.3 1 2.3 2.3 2.5 2.4 2.2 1.0 2.2 04.5 21.7 1.2 6 2.2 2.1 2.2 2.2 2.2 2.4 1.1 7.2 75.5 10.2 03 2.1 2.0 2.1 2.1 2.1 2.1 2.3 2.2 0.2 12.1 03 לוח 0 התפלגות האוכלוסיה לפי עשירונים אוכלוסיה משתנה – שכירים שהיו מועסקים בשנים 0300-0303 (באחוזים) העשירונים לפי רמת השכר בשנת 0303 העשירונים לפי רמת 6 1 1 9 3 4 0 0 0 השכר בשנת 0336 2.3 2.0 1.2 1.0 2.2 5.7 2.2 11.1 01.1 0 2.1 0 13.3 52.4 22.1 11.3 4.4 2.0 1.2 2.4 2.2 2.1 0 5.4 10.2 31.2 22.5 1.0 5.2 1.2 2.2 2.2 2.1 4 2.5 0.3 13.0 31.5 25.5 2.2 3.0 1.2 2.3 2.1 3 1.5 2.0 5.1 12.3 52.7 24.0 7.4 2.3 2.0 2.1 9 2.1 1.3 2.2 5.2 12.2 52.3 24.1 4.7 1.2 2.1 1 2.4 2.7 1.2 1.0 2.2 1.0 45.2 24.2 3.1 2.3 1 2.3 2.3 2.5 2.0 2.1 2.2 2.2 03.7 22.4 1.2 6 2.2 2.1 2.2 2.2 2.3 2.4 1.2 7.0 74.2 15.1 03 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.2 2.5 2.2 7.5 12.0 03 21 לוח 0 התפלגות האוכלוסיה לפי עשירונים אוכלוסיה קבועה – שכירים שהיו מועסקים בשנים 0303-0336 (באחוזים) העשירונים לפי רמת השכר בשנת 0303 העשירונים לפי רמת השכר בשנת 0336 0 0 0 4 3 9 1 1 6 03 0 04.2 17.2 7.0 5.2 2.3 1.3 2.2 2.4 2.2 2.1 0 11.5 55.2 11.1 1.2 5.2 2.2 2.1 2.5 2.1 2.2 0 0.7 25.3 31.7 17.1 7.2 3.2 1.5 2.4 2.2 2.1 4 3.4 7.1 21.1 52.0 17.2 0.2 2.5 2.2 2.2 2.1 3 2.1 3.4 0.5 22.0 53.0 10.7 4.2 1.4 2.0 2.1 9 1.1 1.7 2.1 4.2 11.2 52.1 10.2 3.4 2.7 2.1 1 2.7 2.2 1.3 2.2 3.2 12.7 44.0 15.2 2.2 2.2 1 2.5 2.5 2.4 2.2 1.2 2.4 14.7 05.1 13.5 1.2 6 2.2 2.2 2.3 2.3 2.5 2.0 1.0 12.1 73.1 12.0 03 2.2 2.1 2.2 2.2 2.2 2.2 2.4 1.1 1.7 27.0 שיעור הנשארים במאון העליון= 73.2% שיעור הנשארים באלפיון העליון=44.1% לוח 4 התפלגות האוכלוסיה לפי עשירונים אוכלוסיה קבועה – שכירים שהיו מועסקים בשנים 0300-0303 (באחוזים) העשירונים לפי רמת השכר בשנת 0303 העשירונים לפי רמת השכר בשנת 0336 0 0 0 4 3 9 1 1 6 03 0 00.4 17.2 7.3 5.1 2.2 1.3 2.2 2.4 2.2 2.1 0 11.2 54.1 11.4 2.1 5.2 1.1 2.1 2.5 2.1 2.1 0 0.0 23.2 52.1 17.2 7.1 3.2 1.5 2.0 2.2 2.1 4 3.3 7.2 22.2 52.2 10.4 0.3 2.7 2.1 2.2 2.1 3 1.1 3.5 0.4 21.4 53.7 14.2 4.2 1.7 2.5 2.1 9 1.1 1.0 2.0 4.3 21.5 52.4 14.2 3.2 2.7 2.2 1 2.0 2.2 1.2 1.1 3.7 22.2 44.2 15.4 2.1 2.3 1 2.5 2.5 2.4 2.7 1.1 2.4 17.2 03.2 13.5 2.1 6 2.2 2.2 2.2 2.2 2.3 2.0 1.0 13.4 72.7 12.0 03 2.2 2.1 2.1 2.1 2.1 2.2 2.5 1.2 12.2 27.7 שיעור הנשארים במאון העליון= 70.2% שיעור הנשארים באלפיון העליון=03.1% 22 לוח 3 שכר חודשי ברוטו בשנת 0336לפי עשירונים גברים בגילאי ,33-03אוכלוסיה קבועה 0303-0336 עשירון מקסימום ממוצע 1 1,723 2,772 2 3,543 5,222 3 5,533 5,122 5 4,552 4,127 4 0,472 7,111 0 7,125 2,733 7 1,211 11,227 2 12,121 14,220 1 12,171 22,231 12 35,725 1,202,522 המאון העליון והאלפיון העליון: שכר חודשי ממוצע רף תחתון מאון 72,322 51,227 אלפיון 223,405 112,142 לוח 9 שכר חודשי ברוטו בשנת 0303לפי עשירונים גברים בגילאי ,33-03אוכלוסיה קבועה 0300-0303 עשירון מקסימום ממוצע 1 1,773 2,242 2 3,452 5,221 3 5,444 4,202 5 4,025 0,177 4 0,221 7,502 0 2,252 1,121 7 12,242 11,417 2 13,574 14,737 1 12,112 22,227 12 34,121 3,325,232 שכר חודשי ממוצע רף תחתון מאון 21,547 42,717 אלפיון 212,110 112,374 המאון העליון והאלפיון העליון: 23
© Copyright 2024