Serie Realdania

kultur
POLITIKEN 2
Onsdag 14. juli 2010 www.politiken.dk
kritik debat navne
Borgere på Nørrebro:
Tag
ens
vej
Det blev, som
Realdania ville
Realdania støtter byggeri og byudvikling med milliarder, men bliver også beskyldt for
at trumfe sin vilje igennem. Selv siger Realdania, at borgernes ønsker er et kernepunkt.
Men på Nørrebro i København mener borgere, at de blev presset til at vælge det
arkitektforslag, som Realdania ønskede for den nye park Superkilen.
akke
keb
Kæl 6 m
1
kine
s
ma
Sne
ds
lpla
Gril plads
l
bå
st
dpo
Van
k
Bæn
ne
tiba
Mul
ner
poli
Tram
TORBEN BENNER OG JENS LENLER
D
a Troels Glismann 23. april
2008 tog til det afsluttende
møde i dommerkomiteen,
havde han ingen anelse om,
hvilket pres han ville blive
udsat for på mødet og den efterfølgende
måned.
Troels Glismann bor på Nørrebro i København. Og han er formand for Områdefornyelsen Mimersgade, der siden 2004
har forsøgt at inddrage borgerne i den
proces, der skulle gøre den ramponerede
bydel til et mere attraktivt område.
En proces, der fik alvorligt mere medvind, da Københavns Kommune og Realdania i 2004 indgik en partnerskabsaftale om at udvikle hele kvarteret for 100 millioner kroner. De to parter kom hver med
50 millioner. Det første større projekt var
området fra Nørrebrohallen ved Nørrebrogade og hele vejen op til Tagensvej i
den bræmme med en cykelsti, som også
bliver kaldt Superkilen. Ud af 26 arkitektfirmaer havde dommerkomiteen udvalgt
de to bedste bud på at omdanne Superkilen til et levende og mangfoldigt byrum.
Det ene projekt var fra tegnestuen BIG
med arkitekten Bjarke Ingels i spidsen. Et
projekt, der delte Superkilen op i et rødt,
sort og grønt område. Det andet var fra
GHB Landskabsarkitekterne og gik under
navnet Nørrewood, fordi de blandt andet
ville beplante området med træer, der gav
det en slags levende tag.
Troels Glismann vidste godt, at Realdania var opsat på, at BIG skulle have opgaven. Da der skulle udpeges fem projekter
fra de 26 prækvalificerede til at gå videre i
konkurrencen, havde Realdanias direktør Hans Peter Svendler insisteret på, at
BIG skulle være iblandt de fem. Og BIG var
så også endt blandt de to, der skulle tages
endelig stilling til.
Det var det valg, dommerkomiteen
skulle træffe ved det lange bord i mødelokalet hos Center for Anlæg og Udbud på
Islands Brygge.
Livskvalitet for almenvellet
Realdania skyder hvert år i gennemsnit
over 1 milliard kroner i projekter, der kan
forbedre byen, byggeriet og bygningsarven. Realdania skal med administrerende direktør Flemming Borreskovs ord
»skabe livskvalitet for almenvellet«.
Derfor er det også vigtigt for Realdania,
at de mennesker, der skal bruge nye bydele, parker og bygninger faktisk får noget,
de vil benytte. Og derfor indgår der også i
mange af de projekter, Realdania er involveret i, en eller anden form for borgerinddragelse.
Men borgerne på Nørrebro sidder i dag
med den klare opfattelse, at der åbenbart
er grænser for, hvor meget borgerinddragelse Realdania vil acceptere.
»Realdania ville have noget spektakulært, uanset om vi holdt af det eller ej. De
ville have noget med stor arkitektonisk
værdi, der kunne vække opsigt«, siger Troels Glismann fra Områdefornyelsen.
Han mener, at borgerne blev presset til
at tage det projekt fra tegnestuen BIG,
Picnic
e
hus
le
Fug
ke
Bak
Multibane
els, hvad skal der så til for, at du siger ja?
Og der sad jeg så som almindelig borger
oppe imod de arkitektfaglige eksperter,
kommunen og Realdania«.
Men Troels Glismann holdt fast. Hverrt
o
p
e
Perl låge
ken
den sorte asfaltplads i midten eller
med
den røde asfaltplads omkring Nørrebrohallen harmonerede med borgernes øne
sker. Og han og
ban
e
v
Svæ
hans rådgiver Henrik Lyng tvivlede
også på, at BIG var i
stand til at inddra- Realdania ville
Leg
ge borgerne på en have noget
ordentlig måde i
spektakulært,
det videre forløb.
isDerimod
argu- uanset om vi
tenn
Bord orde
menterede
han
for, holdt af det
b
at GHB’s forslag var eller ej
mere rummeligt Troels
og i pagt med borGlismann,
gernes ønsker, ligesom han var over- formand,
bevist om, at de Områdehavde bedre kend- fornyelsen
skab til og erfaring Mimersgade
med
borgerinddragelse end BIG.
Derfor ønskede han at drøfte det med
sin følgegruppe i Områdefornyelsen for
Mimersgade og sagde, at hvis det blev
ld
øj fo BIG, ville han formentlig lave en mindreh
3m
talsudtalelse om, at det ikke var den løsning, borgerne ønskede.
ene
s/sc
Plad
elcirk
Halv ænk
b
er
som Realdania og fagdommerne ønskede
– ellers risikerede de, at Realdania trak sig
helt ud.
Samtidig blev en medarbejder fra Københavns Kommune, som var på borgernes side, bedt af sin chef om at holde sig
væk fra et afgørende møde. Det har Politiken fået bekræftet fra centrale kilder. En
anden medarbejder, der havde været positiv over for borgernes ønsker, holdt op
med at komme på møderne.
Og endelig fik den kommunalt ansatte
projektchef for Områdefornyelsens sekretariat, Peter Christensen, en opringning fra formanden for dommerkomiteen, Jesper Bladt Jørgensen, fra kommunens økonomiforvaltning. Formanden
gjorde det utvetydigt klart for Peter Christensen, at hvis ikke borgerne makkede
ret og støttede BIG’s forslag, så ville Realdania trække sig ud, og dermed ville hele
projektet falde fra hinanden.
Peter Christensen, der i dag er kulturchef i Køge Kommune, siger:
»Jesper Bladt Jørgensen sagde, at han
havde talt med Realdania, der klart havde
tilkendegivet, at hvis der ikke blev enighed i dommerkomiteen om BIG, så ville
Superkileprojektet ikke kunne gennemføres og samarbejdet i øvrigt blive meget
vanskeligt«.
Jesper Bladt Jørgensen er trods en uges
gentagne henvendelser ikke vendt tilbage med en kommentar til Politiken. Men
Realdanias to direktører, Hans Peter
Svendler og Flemming Borreskov, afviser
kategorisk, at de nogensinde har givet udtryk for, at Realdania ville trække sig ud af
projektet.
»Jeg har aldrig hørt det her før. Vi ville
da blive fuldstændig til grin, hvis vi trak
os ud«, siger Flemming Borreskov.
De to direktører forsikrede i lørdagens
Politiken, at Realdania aldrig vil true med
SUPERKILEN. Området fra Nørrebrohallen i syd til Tagensvej i nord skal
omdannes til en ny opsigtsvækkende
park. Det første spadestik tages til
august. Forud er gået en større debat
mellem foreningen Realdania,
Københavns Kommune og beboerne
på Nørrebro. Arkivfoto: Miriam
Dalsgaard, grafik: Mads Pedersen
Serie
Realdania
Foreningen Realdania blev skabt for ti
år siden for danske realkreditlåneres
milliarder som en pengetank, der
skulle skabe livskvalitet i det byggede
miljø. Realdania uddeler i dag så store
summer, at alt fra forskeres afhandlinger til storbyggerier som Den Blå
Planet på Amager og havnefronten
i Helsingør afhænger af pengene.
I disse dage ser Politiken nærmere på,
hvordan Realdania udfylder sin rolle.
Blandt andet viser en anonym spørgeskemaundersøgelse, Politiken har
foretaget blandt danske arkitekter, at
flertallet af 305 svarere med konkrete
erfaringer med Realdania er glade for,
at Realdania findes. Men et flertal
mener, at Realdania er blevet for
magtfuld. Samtidig er mange bange
for at udtale sig kritisk om Realdania
af frygt for at miste midler.
De første artikler i serien blev bragt
10. og 11. juli.
Palm
at trække sig ud af projekter, hvis pengetanken ikke får sin vilje. Den frygt er nemlig udbredt, viser en undersøgelse blandt
r/
arkitekter, der har arbejdet sammen med
tspi
bjek
Realdania og svaret på et anonymt spør- O pavillon
geskema fra Politiken.
Opbakning forsvandt
Da dommerkomiteen 23. april 2008 skulle blive enig om Superkilens fremtid, var
Troels Glismann ikke selv i tvivl om, at
projektet fra GHB Landskabsarkitekter
faldt bedst i tråd med borgernes ønsker.
På de mange møder, hvor borgerne var
blevet spurgt, var ét ønske gået igen hele
vejen: mere grønt og mindre asfalt.
Og selv om BIG’s projekt på mange måder måske var det mest spektakulære, inrs r
debar det faktisk mindre grønt og mere
ndø
Ude sscente
asfalt, end der er i området i dag. Derfor
fitne
forventede han også en større diskussion
om de to projekter. Troels Glismann forske
nesi
r
ventede opbakning til sine synspunkter
Indo sgynge
e
ll
æ
te
f
fra formanden for dommerkomiteen, Jesprut
æks
l
b
k
per Bladt Jørgensen fra Københavns Komns
apa
munes økonomiforvaltning, og fra che- J
fen for kommunens Center for Natur og
Park, Jon Pape.
Men de to deltog ikke i mødet. Jesper
Bladt Jørgensen var skiftet ud med sin
sten
rådgiver Henriette N’guessan fra økonoStor
miforvaltningen, fordi han var gået på
barsel. Og Jon Pape dukkede ikke op.
Derfor var der enighed rundt om bordet blandt de to fagdommere fra Århus
Arkitektskole, Realdanias repræsentant,
Lokale- og Anlægsfondens repræsentant
samt den ny formand for dommerkomiteen. Alle ville have BIG. Den eneste opbakning, Troels Glismann fik på mødet,
var fra hans egen rådgiver i dommerkomiteen, arkitekt Henrik Lyng, der var stillet til rådighed af Københavns Kommune.
»Så kiggede de på mig og sagde: Nå, Tro-
Højspændt situation
Fire dage senere, 28. april
2008, mødtes borgergruppen så. Og ganske rigtigt
kunne de ikke acceptere
BIG’s løsning. »Projektet
kan ikke anbefales«, konkluderede de i referatet.
Borgerne fastholdt anbefalingen af GHB’s projekt,
der i langt højere grad apMimersgade
pellerede til borgerne og
bevarede den grønne karakter, der allerede er i området.
Efter det møde blev den
tidig
Frem ang
daværende
projektchef for
Parkering/
n
sport
indg rohalle
områdefornyelsens
sekretab
e
r
ør
til N
riat, den kommunale embedsmand Peter Christensen, så ringet op af dommerkomiteens hidtidige
formand, Jesper Bladt Jørgensen fra økonomiforvaltl
Parkering/
tbal
e
ningen. Og som altså ifølge
k
sport
s
Ba
Peter Christensen forklarede, at Realdania ville trække
idig
t
sig, hvis der ikke var enm
Fre ang
n
indg rohalle stemmig tilslutning til
b
ørre
BIG’s forslag.
til N
»Det var en ret højspændt
situation,
og derfor bed jeg
s
d
tipla
Mul
mærke i, at det var Realdanias top, Jesper Bladt Jørgensen refererede til, da han
ringede til mig. I områdefornyelsen drøftede vi faks
d
pla
keds
tisk, om man kunne realiseMarkedsplads
Mar
re noget for halvdelen af
pengene, hvis Realdania
Tribune
e
Nø
trak sig, eller om kommun
u
rre
Trib
vl
nens andel så også forbr
a
g
og
p ad
ad
svandt«, siger Peter Chrids o
a
l
p
e
e
Sidd
stensen.
Med andre ord risikerede
borgerne at miste det hele –
også den renovering af Nørrd
icbo
picn
t
g
and
lan
ngv
35 m
spri
k
s
n
okka
Mar
oks
fonb
Tele
Fremtidig indgang
til
Nørrebrohallen
siddepladser op ad
gavlen
Fortsættes side 3
kultur 3
POLITIKEN ONSDAG 14. JULI 2010
Fortsat fra forsiden
Det blev ...
rebrohallen og DSB-grunden, der var en
del af kommunens og Realdanias partnerskab, og som for borgerne var vigtigere projekter end Superkilen.
Jesper Bladt Jørgensen har som sagt ikke villet udtale sig. Men under alle omstændigheder ville det formentlig have
været uheldigt for både Københavns
Kommune og Realdania, hvis der var
uenighed og mindretalsudtalelse fra borgerne i et projekt, hvor borgerinddragelsen helt fra begyndelsen havde været et af
de centrale omdrejningspunkter. Og det
var usikkert, om forslaget ville gå glat
igennem i Borgerrepræsentationen, hvis
borgerne mente, at det ikke var det rigtige for dem. Samtidig var de faglige dommere enige om, at BIG’s projekt var det
mest spændende arkitektonisk.
Realdaniadirektør Hans Peter Svendler,
der fulgte processen, afviser, at Realdania
truede med at forlade projektet.
»Vi ville aldrig nogensinde trække os
ud af det projekt. Aldrig. Om det blev det
røde eller det grønne projekt, er ikke det,
det handler om. Det handler om, at der
bliver skabt livskvalitet, at der kommer
noget positivt ud i det område. Om det er
rødt eller grønt, er fløjtende ligegyldigt«,
siger han i dag.
Flemming Borreskov fremhæver borgerinddragelse som noget, der er ekstremt vigtigt for Realdania.
»Det er med til at kvalificere projektet.
Det gør det bedre«, siger han.
På spørgsmålet, om Realdania ville have accepteret, at borgernes repræsentant
var kommet med en mindretalsudtalelse,
svarer han: »Det ville være helt okay«.
Uenighed er ikke muligt
Under alle omstændigheder blev der indkaldt til et nyt møde med Troels Glismann
og hans borgergruppe 4. juni 2008 for at
overbevise dem om fordelene ved BIG’s
projekt. Her deltog de to fagdommere
samt kommunens og Realdanias repræsentanter i dommerkomiteen. Men hverken Jon Pape fra Natur og Park eller Troels
Glismanns rådgiver Henrik Lyng fra Københavns Kommune var med.
Politiken har fået bekræftet, at Henrik
Lyng denne gang havde fået besked på at
holde sig væk, fordi det ikke var acceptabelt, at Københavns Kommune havde to
holdninger til projektet – at den kommunale arkitekt støttede borgerne, mens repræsentanterne fra økonomiforvaltningen og Realdania forsøgte at overbevise
dem om, at BIG’s projekt var det bedste.
Mens deltagerne i mødet, der foregik i
den lokale HGO-skoles kantine, kunne
sidde og kigge ud på det område, som var
centrum for alle uenighederne, lagde daværende kontorchef Rebekka Auken Nymark fra Københavns Kommunes
Center for Byudvikling ikke skjul på, Vi ville aldrig
at borgerne gam- nogensinde
blede med fremtitrække os ud af
den for hele prodet projekt
jektet:
»Det er svært for Flemming
Københavns Kom- Borreskov,
mune at være med adm. direktør,
til noget, som I ikke
Realdania
vil være med til.
Men Realdania har
også holdninger. Vi er to parter, der skal
være enige. En uenighed er ikke mulig
ved realisering«, lyder mødereferatets opsummering af hendes ord.
Borgerne havde reelt ikke noget valg.
»Jeg vidste ikke, om det var det samlede
projekt til 100 millioner, jeg sagde nej til,
hvis vi insisterede på en mindretalsudtalelse. Det turde jeg ikke sætte på spil. Så
hellere et projekt, vi ikke var så glade for,
men som trods alt var bedre end det, der
er nu«, siger Troels Glismann.
Og selv om borgerne havde en masse
indvendinger og betænkeligheder under
den efterfølgende debat, valgte de alligevel at bøje sig. De accepterede, at BIG blev
valgt som arkitekt og rådgiver, med den
betingelse at nogle af deres ønsker om
blandt andet mere grønt kom med.
Derfor var der ikke brug for et nyt møde
i dommerkomiteen, for nu var der enighed. Styregruppen for Partnerskabet om
Mimersgadekvarteret kunne derfor samlet og i enighed anbefale BIG.
Sådan blev det. Borgerrepræsentationen godkendte. Og om en måneds tid bliver det første spadestik taget til Superkilen på Nørrebro. Med lidt flere træer end
oprindelig planlagt.
torben.benner@pol.dk
jens.lenler@pol.dk
Fakta
SUPERKILEN
Projektet om parken Superkilen på
Nørrebro i København er flagskibet
i partnerskabet mellem Realdania og
Københavns Kommune om Mimersgadekvarteret. Det lægger beslag på 50
millioner kroner, hvilket er halvdelen af
det samlede beløb, som partnerskabet
har sat af til Mimersgadekvarteret.
De andre indsatsområder er
DSB-grunden og Nørrebrohallen.