Läs här - Nämndemännens Riksförbund
5/ 2015 Nämndemännens Riksförbund NRF Utgåva nr 157 sedan starten 1977 10 DECEMBER 2015 DRÖMMEN OM GODA SAMHÄLLETS STYRKA Tema: Det preventiva samhället – hur förebygger vi kriminalitet? SIDORNA 2–13 GOD JUL! GOTT NYTT ÅR! Ordföranden har ordet Organ för Nämndemännens Riksförbund Hotet mot det goda samhället Bankgiro 5360-9855 Telefon: 08 - 651 55 13 Temat för detta nummer är hur samhället genom olika preventiva åtgärder kan förebygga kriminalitet. Hur viktigt detta är har inte minst blivit uppenbart genom den senaste tidens avskyvärda terrordåd i Paris, Beirut, Ankara m.fl. platser som krävt ett stort antal civila offer. Vårt öppna demokratiska samhälle är hotat av IS-anhängare som har en helt annan syn på vad som utgör ett gott samhälle. Som en följd har jakten på terrorister trappats upp runt om i Europa och har skapat oro och störningar i människors vardagsliv. Även i Sverige har hotnivån trappats upp och människor har uppmanats att vara vaksamma. Stämningen har varit minst sagt uppjagad genom den jakt på terrormisstänkta som nyligen genomförts och som slutade i att en person kunde gripas. Namn och bild på den misstänkte publicerades runt om i media trots att han ännu inte varit föremål för rättslig Ansvarig utgivare: Marika af Winklerfelt tel 0703 45 15 42 Årgång 38 Nämndemannen 5/2015 Nr 157 efter starten ISSN 03448-4351 Redaktör: Staffan Ringskog Box 1046 262 21 Ängelholm hagstigen@telia.com Layout: Staffan Ringskog Om material ur tidningen, liksom hel tidning, publiceras i annat sammanhang, i tryckt media eller på nätet, kan sådan publicering debiteras från producerande förlag. Skriftligt tillstånd krävs från förlag för sådan publicering. Vite utgår vid otillåten publicering på nätet liksom i tryckt media. Tidningen ansvarar ej för insänt material. Tryck VTAB Vimmerby Om inget annat anges är flertalet artiklar i tidningen skrivna av Nämndemannens redaktör. Insändare till tidningen kan bäst skickas direkt till redaktionens adress. e-post till tidningen: prövning. Misstankarna har dock senare fått avskrivas eftersom de visade sig ogrundade. Att på det viset bli felaktigt utpekad som terrorist kan för honom få oöverskådliga följder. I en artikel på sid 2–3 berör Hans Andersson konsekvenserna för den som blivit oskyldigt dömd för ett brott och som därigenom kan få hela sitt liv förstört. Även om den utpekade i detta fall kan begära och tillerkännas skadestånd är det svårt att få sitt namn helt rentvått. Hela livet kan han få dras med en stämpel av att ha varit en misstänkt terrorist som man därför inte vågar lita på. Även i en krissituation är det viktigt att media håller sig till rättsstatens principer och inte publicerar personuppgifter för misstänkta vars sak ännu inte rättsligt prövats. Regeringens strategi mot terrorism Regeringen antog i augusti en ny strategi mot terrorism. Här framgår hur regeringen anser att arbetet mot terrorism ska bedrivas och hur det kan effektiviseras. Arbetet delas in i tre områden Förebygga, Förhindra och Försvåra (SKR 2014/15:146). Ett särskilt fokus ligger på området Förebygga där åtgärderna syftar till att motverka att personer utvecklar avsikt och förmåga att begå terroristattentat. En viktig roll i det förebyggande arbetet har Mona Sahlin i rollen som Nationell Samordnare mot våldsbejakande extremism (Skr 2014/15:144). Hennes uppdrag är att utveckla och stärka arbetet på lokal nivå och säkerställa samverkan mellan myndigheter, kommuner, organisationer och trossamfund för att stävja rekryteringen till våldsbejakande grupperingar. Samordnaren ska bidra till att öka kunskaperna om våldsbejakande extremism och i vilka former den förekommer och stockholmeast@gmail.com Lösnummer 40 kronor Inbetalas på Bankgiro 5360-9855 adresser NRF:s hemsida: www.nmrf.se ANGÅENDE ADRESSÄNDRING ELLER PRENUMERATION: email: kansli@nmrf.se Telefon: 08-651 55 13 Nämndemännens Riksförbund Ågatan 15C 749 35 Enköping Telefon 08 651 55 13 Bankgiro 5630-9855 Tidningen distribueras till aktiva nämndemän enligt Domstolsverkets register. Prenumeration 140 kronor Utgivning under 2016 12 FEBRUARI (12 januari) 12 APRIL(12 mars) 12 JUNI(12 maj) Senaste manusdag inom parentes 2 TEMA DET PREVENTIVA SVERIGE Hur dömer vi och vad blir konsekvensen? Vi är nog många som följt TV-serien Domstolen-Friad eller fälld. Jag tror också att ett flertal av oss, involverats i diskussioner med människor, om utfallet och hur domen gick till. Inspelningarna var från riktiga rättegångar, men tyvärr visades inte allt, och då är det lätt att undra varför man dömt som man gjorde. Tankeställare Jag fick mig i alla fall en tankeställare, och började fundera på, hur jag dömer, och vilka konsekvenser det får. Det är några saker som vi mås- te hålla i minnet, om vi skall känna att vi tagit ett bra beslut, när vi dömer: • En vanlig åtalad människa verkar aldrig lika säker och förtroendefull, som en polis eller annan myndighetsperson, som vittnar. Den åtalade är mycket mer osäker, ovan vid situationen, och har mycket mer att förlora på att inte bli trodd. • Även om vi känner att målet handlar om en avskyvärd händelse, där vi känner starkt för att fälla den skyldige. Så blir det dubbelt fel om vi fäller en oskyldig. • Vi låter den skyldige fortsätta att vara fri, och kan härigenom fortsätta sitt kriminella liv. • Vi förstör livet för en person, som inte är skyldig och får då: • avtjäna ett straff • försvårad återanpassningen i samhället och vitt arbete på grund av att han/hon: • Hamnat i straffregistret, och kan därför inte • ta lån • inneha många olika arbeten och uppdrag. • skaffa sig hyreskontrakt • En stor ekonomisk skuld på grund av: • Skadestånd • Böter 5/ 2015 Nämndemännens Riksförbund NRF se till att lokala handlingsplaner för det förebyggande arbetet utarbetas. Särskilda kunskapshus mot våldsbejakande miljöer ska nu inrättas i de fyra städerna Stockholm, Göteborg, Örebro och Borlänge. Röda Korset har nyligen på uppdrag av samordnaren inrättat en särskild stödtelefon som riktar sig till familjer och närstående som känner oro för att en person ska ansluta sig till våldsbejakande extremistiska rörelser i Sverige eller utomlands. Hur kan vi förebygga kriminalitet? På liknande sätt måste arbetet med att förebygga kriminalitet i andra former bedrivas genom att utveckla samverkan mellan berörda organ. Enligt kriminologen Lars Korsell utgör den organiserade brottsligheten med blufföretag, svartarbete och bidragsbedrägerier ett växande problem. Det har gått så långt att vissa stadsdelar i Sverige helt styrs av organiserade kriminella gäng. Han efterlyser därför (sid 20-21) en ny strategi för att komma åt den organiserade ekonomiska brottsligheten. Strategin måste innehålla • Vårdkostnader • Nu behöver det inte vara ett mycket allvarligt brott, för att en dom skall orsaka stor skada för den åtalade, då även mindre mål noteras i straffregistret och även viss ordningsbot, ger extra konsekvenser för den dömde. • Trafikbrott, kan resultera i: • indraget körkort • Att man förlorar sin anställning • Bötesbelopp Minimera risken Hur skall vi minimera risken att vi döma en oskyldig? Grundregeln, är att det måste stå utom all tvivel, baserat på den bevisning som presenteras i rättssalen, att den åtalade är ett stort mått av förebyggande insatser för att inte ett parallellet och kriminellt samhälle ska utvecklas i Sverige. Det växande antalet försäkringsbedrägerier (sid 18–19) anser han också måste stävjas genom ökad samverkan mellan rättsväsendet och försäkringsbranschen. Mot bakgrund av denna dystra bild är det uppmuntrande att på sid 23 läsa om ett prisbelönt projekt för att försvåra barnsexhandel på nätet. I ett unikt samarbete mellan Ecpat och Svenska Bankföreningen har Finanskoalitionen mot barnsexhandel etablerats. Handel med bilder på övergrepp sker oftast över internet där koalitionen kan hjälpa polisen att spåra vart betalningar gått. ”Dallas i Rosengård” delger oss i en artikel på sid 4-5 sina tankar om hur kriminalitet kan förebyggas. Han framhåller hur viktigt det är att tidigt identifiera ungdomar som befinner sig i riskzonen för att hamna i kriminalitet. De måste erbjudas alternativ genom riktad utbildning som kan leda till jobb och ett normalt liv och inte minst respekt. Enligt Lars Österdahl skulle ett sådant alternativ kunna vara att skyldig. Så fort det finns den allra minsta osäkerhet, skall vi frikänna. Konsekvensen Konsekvensen blir att ett flertal skyldiga inte blir dömda, men det är att föredra framför risken att både den skyldige fortsätter att vara fri, samtidigt som en oskyldig döms att avtjäna straffet, med alla dess konsekvenser. Vi måste förstå att en åtalad inte kan agera lika självsäkert och inge samma förtroende som en vittnande myndighetsperson. Detta speciellt om den åtalade inte blivit tilldelad en försvarare, utan själv tvingas att hantera situationen. Ibland kan jag känna att det är lite övermaga, att begära att en åtalad, som återinföra allmän värnplikt se sid 8. För den som redan hamnat i och blivit dömd för kriminalitet måste det också skapas möjlighet att efter avtjänat straff kunna bygga upp ett normalt liv och inte återfalla i ett brottsligt beteende. Detta diskuteras i en artikel på sid 5–6 där åtgärder efterlyses. Det var därför hoppingivande att i rapporten från Saltviks ungdomsavdelning på sid 12–13 läsa hur man satsar på att försöka få de unga att bryta livsmönster genom att erbjuda dem möjlighet till studier, att gå på behandling eller arbeta. Det är ju det som vi nämndemän hoppas på när vi avkunnat vår dom att straffet ska ges ett meningsfullt innehåll som kan bidra till att bryta ett kriminellt beteende. God Jul och Gott Nytt År önskar jag er alla. Marika af Winklerfelt kanske är oskyldig, tvingas att antingen själv bekosta en duktig förvarsadvokat, eller försöka hantera situationen själv, med samma auktoritet som åklagare och vittnen. Ibland undrar jag om inte det största brottet i ett rättssamhälle, är att döma en oskyldig människa, och härigenom förstöra dennes liv, samtidigt som en skyldig person går fri. Hans Andersson, Stallarholmen ledamot förbundsstyrelsen ordförande i EskilstunaSträngnäs nämndemannaförening 3 I SPALTERNA SEN SENAST Livstid för mord i Arvika En 26-årig man som i juli i år tände eld på sin flickväns lägenhet i ett flerfamiljshus i Arvika med följd att flickvännen omkom och huset totalförstördes har dömts av Värmlands tingsrätt till livstids fängelse. Mannen dömdes mot sitt nekande för mord och grov mordbrand. De tyngsta skälen till att han fälldes var att han: – inte har lämnat någon trovärdig förklaring till varför han släpade upp en stor flaska (en damejeanne) innehållande 14 liter bensin till lägenheten, – inte har lämnat någon trovärdig förklaring till hur bensinen börjat brinna, – före händelsen har hotat flickvännen med att bränna ner hennes lägenhet, – till den som utförde personutredningen i målet har erkänt att han avsiktligt tände eld på lägenheten. Timmarna före händelsen hade han flera telefonkontakter med flickvännen om att lägenhetsnyckeln var försvunnen och han måste då ha förstått att hon var kvar i lägenheten. Han fick ingen indikation på att hon kunde ha lämnat lägenheten. Tingsrätten kommer därför fram till att mannen har insett risken för att flickvännen var i lägenheten när han tände eld och att han varit likgiltig inför om hon skulle omkomma. Tingsrätten finner att omständigheterna är försvårande. Han döms därför till livstids fängelse. 4 TEMA DET PREVENTIVA SVERIGE ATT MOTVERKA KRIMINALITET Drömmen om goda samhällets styrka På samma sätt som en människa har självbevarelsedrift och en ständig strävan att aldrig gå under, att alltid klara sig – så gäller detta också ett sunt och bra samhälle. Sverige står nu inför svåra utmaningar. En stor utmaning är kriminaliteten. Hur ska vi förebygga att ett barn i riskzonen inte hamnar i ett destruktivt liv som äldre och blir kriminell? Jo, genom att förebygga, att skapa ett starkt samhälle med preventiva skyddsnät. Brottslingarna får aldrig ta över, utan ska besegras. Den som säger detta heter Dialy Mory Diabaté, allmänt känd som Dallas i Rosengård. Han är född 1942 och kom från Senegal till Malmö på 60talet. Han medverkade då i en dansgrupp. Mory Diabaté var under många år fritidsledare i problemtyngda Rosengård i Malmö. Han tilldelades 2007 kungliga sällskapet Pro Patrias sto- – Den som varit till besvär ska in i en riktad utbildning. en skola som slutar med ett fast jobb, som tjugoåring. En anställning med försörjning, trygghet, hustru, familj och så drömmar. Och respekt! ra guldmedalj för sitt som det hette ”enastående ungdomsarbete” i Rosengård. Han har sett många exempel där det gått snett för det uppväxande släktet. Där en tonåring hamnat i kriminalitet som vuxen. – Och vilka dessa var, detta kunde vi se och förstå mycket tidigt, säger Dallas. Det är därför som samhället sviker. – Samhället måste göra så mycket mera och så mycket mer väldigt kraftfullt, för just dessa. – Att tidigt identifiera alla som man klart och tydligt kan se riskerar att ramla dit. Dels på grund av den självbevarelsedrift som ett sunt samhälle ska ha, dels på grund av intresse för den i farozonen. – Att se till att en dagens tolvåring inte blir en morgondagens gangster. Om en sådan tolvåring är i riskzonen. Hur görs detta på bästa sätt enligt ditt sätt att resonera? – Bästa sättet kan sammanfattas i tre ting. Utbildning, jobb och drömmar. Inga nyheter kanske, här menar jag bestämda riktade åtgärder. – Redan, när du identifierar tolvåringen som alltid bråkar och ställer till besvär – i det ögonblicket ska åtgärderna sättas in. – I det ögonblicket ska du ha den uppväxande pojken – oftast handlar det om pojkar – under uppsikt. Dallas har medverkat tidigare i Nämndemannen där han skrivit om detta. Att skaffa jobb och försörjning till just unga i farozonen. Ett samhällets alternativ till organiserade brottsligheten. Hur ska det gå till? – Du ska identifiera målet och lära den du vill rädda om vägen till detta mål – till ett normalt liv. Lära ut vilken metod som ska nyttjas. Metodiken, vilken är den? – Den som varit till besvär ska in i en riktad utbildning. En skola som slutar med fast jobb som tjugoåring. En anställning med försörjning, trygghet, hustru, familj och drömmar. Och respekt! ”Utvecklingen är otäck, men om samhället förstår mekanismerna, måste samhället kunna anlägga en motkraft.” Skola med riktad utbildning till jobb. Fasta jobb där det går att göra karriär. Dallas tänker sig ett preventivt hårdsatsande Sverige. Allt i avsikt att minska kriminaliteten. Svaret ligger i att börja tidigt. Att tidigt identifiera dem som kan stå för morgondagens brott. Dallas menar att många unga dras til kriminalitet av just dessa skäl. Drömmarna om att vara någon. Om att göra karriär och den starka viljan att mötas med respekt. Han säger att just detta kan den kriminella världen erbjuda. Denna värvar tidigt unga till de kriminella gängen. De kriminella vet att föryngra och förkovra sin grupp, sitt raffinerade nätverk. De kriminella värvar de med goda förutsättningar att bli framgångsrika gangsters. – Man gör det med framgång, säger Dallas. Redan existrar stadsdelar i Sverige som styrs av kriminella. – Orsaken är enkel. Rekryteringen av kriminella har skett tidigt. De kriminellas maktbas har hela tiden växt. Utvecklingen är otäck, men om samhället förstår mekanismerna, måste samhället kunna anlägga motkraft. Dallas har många gånger skissat på denna motkraft. Han menar att det svenska samhället borde lansera en ny, delvis skattefinansierad sektor, som innehåller jobb. – Denna sektor har jag kallat för Swedish business centra, säger Dallas. Runt om i världen kommer det finnas jobb, fina jobb för dessa en gång besvärliga tonåringar. – Vägen dit har gått genom skolor med riktade utbildningar. Skolor vars syfte är att skola in till denna sektor, med jobb och inte minst drömmar. – Drömmar, respekt, vara del i en gemenskap. Allt detta ska denna sektor kunna erbjuda, berättar Dallas. Vad han ser framför sig är arbetsplatser i världen, exempelvis inom hotellbranschen. – Att få jobb på ett sådant Swedish Business Center kräver att du går en hotell och restaurangutbildning Sverige, säger Dallas. När utbildningen är klar slussas ungdomen vidare ut på arbetsmarknaden. – Ett Swedish Business center är ett hotell med en rad funktioner. Inte bara traditionellt hotell, utan också svensk kultur och annan service. – Här kan också svensk kultur presenteras. Här kan svenska musikgrupper uppträda. Teatergrupper kan framföra teaterstycken. Svenska författare kan medverka på kulturevenemang. Den svenska modellen kan presenteras. – Hit tar den svenske affärsmannen gärna in när han är i utlandet för att sälja sina produkter. – Hotell av den här typen byggs upp under en period av tjugo år. Många jobb skapas, men lite åt gången är min melodi. – Varje år erbjuds kanske 500 svenska ungdomar jobb inom denna sektor. Efter tjugo år har du en sektor där 10 000 svenskar jobbar, där alla känner en uppgift, ett engagemang. – En sektor där du kan göra karriär. Du börjar kanske som hotellreceptionist men slutar som chef för ett sådant här hotell, servicecenter, i världen. Dallas talar åter om en människas självbevarelsedrift. Om ett samhällets önskan att leva vidare. Att inte gå under. – Min tanke gagnar inte bara det uppväxande släktet i riskzonen. Idén gagnar ett samhälle som är utsatt. – Med tanke på alla otäcka våldsdåd under senare tid, är Sverige ett utsatt samhälle. Den som inte begriper detta, är att beklaga. – Det är därför vi måste göra något nu, för framtiden. En kriskommission borde kanske tillsättas? En kommission där riksdagspartier ingår. Dallas ser bister ut och så säger han: – Brottslingarna får inte ta överhanden, inte på något vis, säger han. Det civiliserade samhället måste erbjuda de utsatta ett alternativ. – En rimlig chans till att få ett bra och värdigt liv. 5 TEMA DET PREVENTIVA SVERIGE I SPALTERNA SEN SENAST Framgång för Copyswede mot Samsung Samsung förlorar ett viktigt mål om privatkopieringsersättning. Företaget måste enligt en dom från Solna tingsrätt redovisa till upphovsmännen hur många datorer och surfplattor de importerat. Redovisningen kommer att ligga till grund för ersättningskrav. Privatkopieringsersättning ska betalas för den möjlighet att lagra material som är skyddat av upphovsrätt som t.ex. inspelningsbara CD-skivor ger. Nu har Solna tingsrätt förklarat att samma princip ska gälla för lagringsutrymmet på datorer och surfplattor som Samsung tagit in i landet. Upphovsmännens samarbetsorganisation Copyswede har vunnit ett mål som är principiellt viktigt. Enligt upphovsrättslagen är privatkopiering tillåten i en begränsad omfattning. För att i någon mån kompensera innehavarna av upphovsrätt och närstående rättigheter för denna begränsning i upphovsrätten finns en bestämmelse om att de som tillverkar och till Sverige importerar vissa anordningar ska betala privatkopieringsersättning. Copyswede är en organisation som företräder rättighetshavarna när det gäller att kräva in privatkopieringsersättning. Copyswede väckte talan mot Samsung och krävde att Samsung skulle avge redovisning för datorer och surfplattor som importerats till Sverige från och med 2013. Samsung motsatte sig Copyswedes talan. Tvisten gäller om datorerna och surfplattorna är, som det heter i lagen, ”särskilt ägnade” för privatkopiering, vilket allstå domstolen biföll. 6 OM ATT LÄNGE VARA HÄKTAD Vad kan samhället erbjuda en människa som just lämnat anstalten? På vilket sätt kan samhället korta tiderna för häktning? Detta är frågor som engagerat många nämndemän. Många anser att det är ytterst väsentligt att människor ska ha ett nytt liv att möta efter fängelset. Om att en häktad inte ska riskera att brytas ned. Frågor som rör det preventiva Sverige. Om hur ett samhälle skyddar sig genom att agera humant mot de utsatta. Nämndemännen Kjell Nilsson, Victor Monero, Thorkel Åkesson och Roland Jonsson tillhör de många lekmannadomare med åsikter om hur ett samhälle bäst skapar trygga villkor för dess medborgare. Efter att ha suttit i domstol och sett hur människor dömts till brott, har frågan ofta återkommit: Vad händer efter avtjänad dom? Vilken är samhällets beredskap? Kjell Nilsson är verksam i förbundsstyrelsen i Nämndemännens Riksförbund. Han är också ordförande i Hässleholms nämndemannaförening. Han har länge haft åsikter om när en intagen blir fri och ska lämna anstalten. - Här måste samhället ställa upp, säger han. Erfarenheten säger att en före detta intern inte har ett vettigt liv att gå till efter avsutten tid. - Istället blir det ofta kriminalitet igen. Utanför porten till anstalten står ibland kriminella kompisar och väntar. - När det ska firas att den intagne muckat, är samtalet nästa kriminella äventyr. Kjell Nilsson menar att om kriminaliteten ska minska, krävs ett utstakat program för den tidigare intagne. Den som lämnat anstalt ska komma in i ett helt nytt liv. Nya miljöer, nytt arbete, ny stad att bo i. Allt i avseende att bryta gamla mönster. - Samhället har nog tänkt till en hel del här, fortsätter Kjell Nilsson. Uppsats efter uppsats har skrivits. Utredning efter utredning har presenterats. - Men var är de konkreta resultaten? Uttrycket mycket snack och litet verkstad passar tyvärr ibland in här. Victor Monero, nämndeman i Stockholm, anser att samhället har en gigantisk viktig uppgift avseende personer som suttit på anstalt. - Fängelse gör ingen bättre, säger han. Samhällets uppgift är dock att markera: Hit men inte längre. Därför behövs det tyvärr fängelse. Victor Monero säger att tiden efter livet på anstalt är oerhört viktigt. Här måste samhället ha en robust och stark plan för att stödja den som suttit inne. - Jobb är väsentligt, påpekar Victor. Väsentligt är att den som suttit inne har ett jobb att gå till. Klar och tydlig plan Thorkel Åkesson, Skärholmen, var tidigare nämndemän i Stockholms tingsrätt och vid Södertörns tingsrätt. Han anser att samhället kan göra mer för en person som har varit frihetsberövad för ett brott. - Att ha en genomförbar plan för varje person som ska lämna anstalten – om det vore så, va bra det skulle vara! - Det är viktigt, att en person som är dömd, och fått sona sitt brott, kommer in i sam- hället och lever som andra, gör rätt för sig, betalar skatt och så vidare. - Tänk så bra, om samhället vore mer fokuserat på detta. Risken blir annars större att den som en gång ägnat sig åt kriminalitet, fortsätter med det. - Kanske är det inte för att vederbörande inte vill komma vidare, utan för att han eller hon, är utestängd från samhällets möjligheter, eller från arbetsmarknaden. Roland Jonsson i Bollnäs påpekar hur viktigt det är att ett samhälle kan förlåta. Hur viktigt det är att ett samhälle ger en tidigare straffad ett förtroende. - I grund och botten vill en människa göra rätt för sig, säger han. Varje människa vill vara uppskattad, mötas med respekt, spela huvudrollen i sitt eget liv. Ingen vill vara föraktad, alla vill tillerkännas goda sidor. - Men människor kan göra fel, när ett brott är begånget, straffet utmätt och avtjänatdå ska samhället ge vederbörande en chans igen. Och de allra flesta som suttit inne vill komma tillbaka till ett anständigt liv. Långa tiderna i häkte En annan fråga som engagerat är de långa häktestiderna. Regeringen har tillsatts en statlig utredning som under våren 2016 ska presentera för- – OM LIVET EFTER FRIGIVNING I SPALTERNA SEN SENAST 21-åring döms för allvarlig trafikbrottslighet Att komma tillbaka till ett anständigt liv igen, efter livet på anstalt, där bör samhället satsa mer resurser än förr. Så resonerar ett antal nämndemän om hur ett preventivt bra arbete ska utformas. slag till reformer avseende häktning. I Sverige finns exempel på personer som suttit mycket länge häktade. Människor som suttit helt isolerade, i drygt två år, på exempelvis Kronobergshäktet i centrala Stockholm, utan kontakt med omvärlden. För dessa personer har det tagit mycket lång tid att återhämta sig ifrån tiden i häkte. Roland Jonsson anser att detta är en fråga där Nämndemännens Riksförbund kan uttrycka en tydlig åsikt. - Om vi artikulerar en tydlighet här är det bara bra, säger han. Det är ju så att medlemskap i vår organisation är frivilligt. NRF talar bara för sina medlemmar. - Alla lekmannadomare är ju inte med i NRF. Nämndemän med en annan åsikt i frågan, behöver ju inte vara med. Roland Jonsson tycker dock att det bara är till gagn för för- bundet, liksom för frågan om häktning om NRF har en tydlig åsikt. - Kanske detta kan bli en fråga att diskutera på förbundets stämma nästa år, säger han. Om vi som förbund kan uttrycka en åsikt om de långa tiderna för häktning. Roland Jonsson anser att det borde finnas alternativ till att vissa människor sitter häktade så länge. - Finns det studier som exempelvis visar hur ett ärende vunnit på att någon suttit häktad så här länge? - Syftet med en häktning är att bevismaterial inte ska kunna försvinna. Men krävs det mer än två år för att se till att bevismaterial säkras? Det undrar jag. Profilfråga Roland Jonsson tror att ett samhälle kan få betala dyrt för att en människa drabbas av en lång tid i häkte. Det tar ju tid för en sådan individ att återställa sig. Att bli en helt fungerande människa igen. - Många lekmannadomare känner ett engagemang i denna fråga, säger han. Det handlar ju om att stärka det humanistiska i samhället. Här får han medhåll från Kjell Nilsson i förbundsstyrelsen. - Om vi kan väcka mer debatt i frågan är det bara bra, säger han. Under nästa år kommer de långa tiderna i häkte att diskuteras, med tanke på att den statliga utredningen då är klar. Kanske regeringen har ett förslag att komma med. Kanske NRF har en åsikt om detta. - Allt i linje med hur ett starkt samhälle bäst fungerar vad gäller det viktiga preventiva arbetet. Malmö tingsrätt har nu dömt i målet om den bilkörning genom centrala Malmö den 11 februari 2015 som slutade i en allvarlig bilolycka på Amiralsgatan. En 21-åring döms till fängelse två år och tio månader. Han ska dessutom betala skadestånd med cirka 335 000 kr till de tre målsägandena i målet. Efter att en personbil vägrat att stanna på uppmaning av polisen kördes den genom centrala delar av Malmö. Färden skedde huvudsakligen på Amiralsgatan. Efter att ha passerat Nobeltorget körde personbilen med stor kraft in i parkerade bilar längs Amiralsgatan. En av de parkerade bilarna åkte av kraften upp på trottoaren där en kvinna med barnvagn, med ett fyra månader gammalt barn i, och en väninna just då passerade. Kvinnan och barnvagnen hamnade under bilen och kvinnan skadades mycket svårt, bland annat amputerades hennes ena ben. Även barnet och väninnan skadades. Tingsrätten har kommit fram till att den tilltalade genom sitt sätt att köra fordonet och de skador som orsakats gjort sig skyldig till grov vårdslöshet i trafik och grovt vållande till kroppsskada. Däremot döms han inte för smitning. Den tilltalade döms också för två fall av grov olovlig körning samt för att han efter händelsen rökt cannabis. Den tilltalade döms till fängelse två år och tio månader. 7 I SPALTERNA SEN SENAST TRIVIALA MÅL… TEMA DET PREVENTIVA SVERIGE LARS ÖSTERDAHL OM DET PREVENTIVA SAMHÄLLET Åklagare tog krav på 2 kr till domstol ”VÄRNPLIKTEN VAR RÄD Ett ärende som kanske skulle ha kunnat få sin lösning på annat vis, eller? Centrala Studiestödsnämnden, CSN, ansåg sig dock föranledd att polisanmäla en fordran på blott 2 kronor. Åklagaren var av samma mening och tog ärendet till domstol. Resultatet blev att en man i 50 års åldern nu ska betala sammanlagt 680 kronor för kravet. Bakgrunden var att CSN inledningsvis krävde mannens son på 1050 kronor- en summa som pappan betalade in - på så när 2 kronor. Beslutet fattades i Östersunds tingsrätt. Ärendet har väckt uppmärksamhet. Frågan många ställer sig är hur rimligt det är att ta denna typ av mål till domstol. Hur tar vi hand om våra ungdomar? Idag utgör arbetslösheten bland unga ett gissel. Arbetslöshet som i värsta fall kan mynna ut i kriminalitet. Vad gör ett preventivt samhälle här? Förr hade Sverige värnplikt. Värnplikten stärkte vikänslan i samhället, förutom att vi behövde en starkt försvar. Mönstringen var en viktig del i detta. Lars Österdahl, ordförande i Värmlands Nämndemannaförening, tillika ledamot i förbundsstyrelsen, anser att samhället måste vara mer viljeinriktat i denna fråga än hittills. I denna text ställer han frågan: Hur tar vi hand om våra ungdomar? Arbetslöshet och kriminaliteten i samhället. Hur ska Sverige komma till rätta med dessa två samhällsproblem av dignitet? Två separata samhällsproblem men som i vissa fall också ibland sammanfaller. Kanske finns det en dyrbar lösning som ändock är en ren investering i framtid och dessutom är till fromma för de flesta av våra ungdomar. Jag är tillräckligt gammal för att tro på att allmän värnplikt omformad till samhällsplikt för såväl kvinnor som män kan vara lösningen på problemen. Vi som upplevt värnplikten vet att den var räddningen för många unga män som kunde I SPALTERNA SEN SENAST Döms för sadistiskt sex med en tolvårig flicka Attunda tingsrätt har meddelat dom i målet där en man 8 mucka med en helt ny stadga i livet. Hur skulle det här kunna gå till? Det handlar om att kunna ta hand om varje årskull ungdomar och ge dem en meningsfull fortsättning på gymnasieutbildningen genom att de under några månader får göra jobb inom barn och äldreomsorg eller inom andra kommunala och regionala offentliga arbeten. Självklart kommer det att handla om ett kommunalt ansvar men med statliga medel. Som jag skrev i ingressen är det en kostsam lösning men väl värd att pröva. Jag tror att det både är en väg in i arbetslivet och en väg bort från kriminalitet samti- har åtalats för att haft sex med en tolvårig flicka och använt s.k. BDSM-föremål som piska och handbojor. Mannen döms för bl.a. grov våldtäkt mot barn till fängelse 4 år och 6 månader. Han ska också betala 150.000 kronor i skadestånd till flickan. Åklagaren väckte åtal för ett fall av grov våldtäkt mot barn och ett fall av våldtäkt mot barn, båda rörande samma målsägande. Mannen, som var 23 år vid gärningarna, fälls nu mot sitt nekande i båda åtalspunkterna. Han har gått med på att digt som det kan bli en bra rekryteringsgrund i framtiden eftersom vi står inför stora pensionsavgångar inom offentlig sektor. Kanske är det en utopi att tro att detta är möjligt? Ett första steg som kostar mindre och troligen är lättare att genomföra, är att genomföra allmän mönstring. Då kan klarhet skapas, kring ungdomarnas situation, och dem som behöver, kan få råd och stöd för att komma vidare i livet. Så min uppmaning till regeringen är sätt till en utredning eller en samordnare som tittar närmare på idén. Lars Österdahl, Nämndeman, Karlstad han haft kontakt med flickan via nätet, men sagt att han aldrig har träffat henne på annat sätt. Enligt mannen hade flickan sagt att hon var 15 år. Genom främst målsägandens uppgifter har dock en enhällig tingsrätt funnit bevisat att mannen haft sex med målsäganden och att DDNINGEN FÖR MÅNGA” ”Ett första steg som kostar mindre och troligen är lättare att genomföra, är att genomföra allmän mönstring. Då kan klarhet skapas, kring ungdomarnas situation, och dem som behöver, kan få råd och stöd för att komma vidare i livet.” Vi som upplevde värnplikten vet att det var räddningen för många unga. En tanke är kanske att införa samhällstjänst igen – för unga tjejer och killar. han visste att hon bara var 12 år. Flickan och mannen hade fått kontakt via nätet och hade därefter – enligt vad tingsrätten slår fast – träffats två gånger och haft sex, dels hemma hos mannen, dels i en byggnad med ett gym. Vid första tillfället ingick inslag av s.k. BDSM eller dominanssex. I tingsrätten spelades polisförhör med flickan upp på video. Förhör hölls med mannen samt med flickans mamma och hennes kurator. Bevisningen i övrigt var bl.a. foton på piska, handbojor och andra föremål samt anteckningar i dagbok. Det hade betydelse att flickan kunde ge bra beskrivningar av mannens bostad och gymmet. – Det är i sig är ett mycket allvarligt övergrepp att ha sex med ett barn. Att därutöver utsätta barnet för vålds- eller förnedringssex gör förstås övergreppet ännu värre. – Därför håller vi med åklagaren och kallar våldtäkten för grov, säger rådman Mikael Swahn. 9 I SPALTERNA SEN SENAST Avtalsbrott vid 1706 tillfällen I en hovrättsdom har det fastställts att företaget IL Recycling AB brutit mot parternas avtal vid 1 706 tillfällen. Motparten har varit Norrköpings kommun. Bolaget ska betala vite till kommunen med 10 000 kr för varje överträdelse. Hovrätten har vid sin prövning inte bedömt det samlade beloppet som oskäligt högt. Hovrätten har funnit att IL Recycling AB brutit mot det avtal som parterna träffade år 2005 om insamling av hushållsavfall inom hela Norrköpings kommun och som gällde fram till och med 2012. Avtalsbrotten har bestått i att IL Recycling AB tömt hushållsavfall vid fel anläggning vid 156 tillfällen, att sopbilarna körts med överlaster vid 1 486 tillfällen och att avfall hämtats på felaktiga tider vid 64 tillfällen. Enligt avtalet har samtliga överträdelser medfört en skyldighet för IL Recycling AB att betala vite till Norrköpings kommun. Till skillnad från tingsrätten har hovrätten kommit fram till att vite ska betalas med 10 000 kr per tillfälle som IL Recycling AB brutit mot avtalet. 10 KRÖNIKA CARL-JOHAN LJUNGBERG Viktigt fördjupa nämndemännens roll Det förs en ny debatt om vad nämndemännen kan göra i rätten. Dagens roll känner många är rätt passiv, och vi får som lekmannadomare mer sällan chans att testa vår förmåga annat än under överläggningen. Att den samtidigt är den tyngsta delen av rättegången hindrar inte att en vidare medverkan skulle ha stort värde. Vår tidning har kunnat visa att lekmän i Sverige tidigare varit både flera än nu och i vissa sorters mål även mer aktiva. Tänk bara på fenomenet magistratsdomstolar. Nämndemännens roll var på tidigt 1900-tal en annan jämfört med idag. Respekten de möttes av från lagstiftarna var en annan jämfört med idag. I förra numret gav jag prov på ett par länder, där nämndemän idag dömer i enklare mål. Bolla tankar med Många av våra yrkesdomare verkar genuint uppskatta att ha nämndemännen att bolla sina tankar med. Andra jurister tycks mer rädda för en vidgad roll för lekmannadomare. Åsikten är att detta kan äventyra domstolens kompetens liksom rättssäkerheten. Domstolarna skulle då- enligt denna mening – inte framstå som lika seriösa. Språket i rätten skulle delvis bli ett annat. Ingen ifrågasätter att lagkunskap och rättssäkerhet ska få sista ordet. En stärkt medborgaranknytning under ansvar har dock stort värde. En gång valde man ju att engagera nämndemän just för att inte ”juristskråets” typ av synpunkter skulle råda oinskränkt. Nämndemannens uppgift är dessutom krävande – den kan rentav sägas vara svårare – än yrkesdomarens, något som tyvärr alltför sällan betonas. Även yrkesdomaren avväger, ”Ingen ifrågasätter att lagkunskap och rättssäkerhet ska få sista ordet. En stärkt medborgaranknytning under ansvar har dock stort värde. En gång valde man ju att engagera nämndemän just för att inte ”juristskråets” typ av synpunkter skulle råda oinskränkt.” lag mot verklighet, åtal mot vittnesbörd. Att som nämndeman ge rättsmedvetandet, vardagskänslan och sunda förnuftet röst är dock en grannlaga uppgift – och ett vitalt komplement. Ställa frågor Vi nämndemän behöver kanske inte mera ”makt”. Men hur vore det till exempel att bara låta oss öppet ställa frågor till parterna? I dag hänvisas vi till att lägga en lapp framför ordföranden, en lapp där motivet för en viss fråga mer sällan kan utvecklas varför dessa förslag ofta förbigås vilket upplevs frustrerande. Om någon fruktar att en sådan yttranderätt skulle få löst prat och amatörmässighet som följd kan man påminna om, att en ny rättighet tvärtom ofta tvingar fram skärpning och koncentration. Man ”ger sig den på” att göra en bra insats. Utan övning i en vidgad medverkan fortsätter det mesta däremot som förut och nämndemän kan på sin höjd hoppas, att relevanta frågor ställs. Utbildning Att nämndemän själva skulle få döma innebär knappast, att alla som i dag har getts den sysslan är lika lämpade att döma själva. En form av utbildning, viss praktik och ett for- mellt urval skulle troligen krävas, dock inte så att lekmannarollen frångås. Rekryteringen Frågan är också om inte rekryteringen till nämndemannasysslan borde, eller måste vidgas jämfört med nu. Det ter sig en smula märkligt, att de politiska partiernas roll, i att utse nämndemän, inte kan ändras eller kompletteras. Det måste dock gå att söka personer – med fallenhet för den sorts bedömningar som nämndemän utför – utanför gruppen av partipolitiskt aktiva. Kanske kunde de intresserade – som inte vill ha partibok – kunna söka uppdraget som lekmannadomare? Kanske efter ett avlagt prov? Man har ibland känslan, kanske felaktigt, att frågan om hur nämndemännen bäst skall utnyttjas, inte anses nog brännande för att våra jäktade utredare skall väntas framföra riktigt nya tankar om den. Ändå är lekmännens roll en mycket vital del av rättssamhällets vardag, varför positiva förändringar och till och med experiment skulle kunna få stor betydelse. Carl Johan Ljungberg Statsvetare och nämndeman i Stockholms tingsrätt K Redaktionsråd: Ordförande: Marika af Winklerfelt Bastugatan 17 118 25 Stockholm tel 08 641 36 41 0703 45 15 42 FÖRENINGSNYTT Hans Andersson Sundby Strandväg 36 645 61 Stallarholmen 0731-421 360 KONFERENS ESKILSTUNA NÄMNDEMÄN LOCKADES TILL MÅNGA GODA DISKUSSIONER Vilken bra konferens! Regionala kon- lägga till. Dessa konferenser på For- år var här inget undantag. Som ferensen i Eskilstuna hade stor upp- tet brukar vara uppskattade för sina vanligt lockade ämnena till en god slutning - som vanligt får man nästan många goda föredrag. Konferensen i diskussion. SIDORNA 15-16 Lars Österdahl Svedenäs 512 655 93 Karlstad 0705 663817 054 868124 Eva Persson Björndammsterrassen 20 433 42 Partille tel:0704-48 21 10 NRF:s arbetsutskott: Marika af Winklerfelt adress se ovan vice ordförande Bo Sjöberg Hertig Carls Allé 19 691 41 Karlskoga tel 0586 613 38 0706 84 55 29 förbundssekreterare Lars Österdahl adress se ovan kassör Karin EinarsdotterCarlén Gräsmossen 634 69392 Degerfors tel 0586-408 84 Tel 0703 819808 Ansvarig NRF:s kansli: Britt Winberg tel 08-6515513 Bankgiro 5360- 9855 ANGÅENDE ADRESSÄNDRING ELLER PRENUMERATION: email: kansli@nmrf.se Vi gör som resenärerna i Dublin! (Se sidorna 16–17!) TUMMEN UPP FÖR KRIS! Angelica Ekblad, Tobias Gardesjö. Jimmy Hägg från föreningen Kris berättade om hur tidigare intagna bäst ska kunna komma tillbaka i samhället. Lotten Bergman, till höger, språkvetare talade om svenska språket. 11 SÖDERTÖRN Södertörns nämndemannaförening har gjort en resumé över året och kan konstatera att evenemangen har varit många. Intresset bland medlemmarna likaså. Ett möte som var särskilt av intresse var när justitieministern gästade föreningen. Frågorna var många, svaren informativa. Sven-Arne Lindblom, ordförande i föreningen skriver följande: Detta har vi kunnat erbjuda våra medlemmar 2015: 19 jan Mikael Sandell, Överläkare, Medicinskt Ansvarig LARO, Capio Maria föreläser om Heroinberoende – alla har rätt till god vård. 19 feb Årsmöte 6 maj Studiebesök på Basta 3 juni Justitieminister Morgan Johansson om nämndemännens medverkan i våra domstolar 23 sep KRIS berättar om sin verksamhet 6 okt Mattias Wahlstedt, departementsråd och chef för enheten för migrations- och asylpolitik på justitiedepartementet berättar och svarar på frågor om Svensk migrationspolitik 2015 Inom Stockholmsregionen har nämndemannaföreningarna ett samarbete som bl.a. innebär att vi bjuder in alla medlemmar till de olika föreningarnas aktiviteter. Om man vill kan man gå på föreläsningar flera gånger i månaden! Det är mycket masn missar om man inte är medlem! Sven-Arne Lindblom Ordförande i Södertörns NF 12 FÖRENINGSNYTT SALTVIK VILL ÄNDRA LIVSM Nämndemannaföreningen i Sollefteå gjorde ett studiebesök i mitten av oktober på anstalten i Saltvik, som ligger strax norr om Härnösand. Saltviksanstalten med 250 anställda är en sluten anstalt och en av landets tre säkerhetsanstalter klass 1, den togs i bruk 2010. Där finns 191 platser varav 55 är häktesplatser. I nära anslutning till häktet finns en domstol för häktesförhandlingar. Kostnaden per klient och dygn är 3170 kronor. Anstalten anses som en av de modernaste i sitt slag. Utanför grindarna anmälde vi vår ankomst och en anställd släppte in oss. Väl inne på anstalten lämnade vi ifrån oss vår legitimation dvs körkort. Mobiler, metallföremål som armband m.m. lämnades i särskilda skåp. Tur att man fick behålla glasögonen på! Vi tog sedan oss igenom säkerhetskontrollen. Vi blev insläppta två åt gången, skorna fick åka på bandet. Varje dag måste alla anställda genomgå den här rigorösa kontrollen. Om så kungen eller högste polischefen är på besök gäller samma regler. Eftersom narkotika är ett stort problem i samhället så jobbar personalen intensivt med ständig riskbedömning. Visitationer förekommer med syfte att få de intagna drogfria. Det innebär att besökare och post kontrolleras. Urinprov görs bland intagna. VÄRMLAND När denna tidning kommer ut Nobeldagen 10 december, är det sista dagen för värmlänningarna att anmäla sig till den årliga julsamvaron. På besök utanför Saltvik. En anstalt som försöker ändra intagnas livsmönster. Resultaten är goda många gånger. Från vänster Ulf Lhådö, Ulla Karlsson, Morgan Nordin, Matz Sjöberg, Kerstin Tåqvist, Kerstin Svensson och Ulrika Bergman. Narkotikahunden har heltidsanställning får man anta. Ungdomsavdelning Saltviksanstalten har en särskild ungdomsavdelning med ganska stor personaltäthet. Personalen satsar på att få de unga intagna att fundera över livet och Ett mycket trivsamt och uppskattat evenemang som blivit en god tradition. Värmlands nämndemannaförening är en av de verkligt aktiva föreingarna i landet. En förening med ett bra medlemsantal. Många bru- få dem att bryta sitt livsmönster. Om man lyckas kan det bli ett fönster som öppnas för nya möjligheter i livet. Syftet är att snabbare och bättre kunna återanpassa ungdomarna till samhället. Man gör alltid en planering tillsammans med klienten, det innebär att alla som är på anstalten kar också komma på föreningsmöten. Om man blickar tillbaka på året som varit har de olika evenemangen och inbjudningarna varit en hel del. Vad sägs om följande som hänt? En film som väckte intresse bland medlemmarna var ”My life my lesson”. Den visades på Värmlands museum och många besökare kom. Ämnet var barn i riskmiljöer. Samarrangör var Nätverket SeMig. I SPALTERNA SEN SENAST MÖNSTER Det finns möjlighet att läsa in olika ämnen på grundläggande- och gymnasienivå, även svenska för invandrare och viss yrkesutbildning erbjuds. Det finns heltidsanställda lärare som hjälper eleverna på plats men även via datorn. måste vara sysselsatta, med andra ord: Arbetsplikt gäller i svenska fängelser. Man kan studera, gå på behandling eller arbeta. Oftast kombineras dessa. Studier Det finns möjlighet att läsa in olika ämnen på grundläggandeoch gymnasienivå, även svenska för invandrare och viss yrkesutbildning erbjuds. Det finns heltidsanställda lärare som hjälper eleverna på plats men även via datorn. På Saltvik är man ytterst tydlig med vilka regler som gäller och om de inte efterlevs kan man räkna med konsekvenser inom kriminalvården, som försenad villkorlig frigivning. Man måste helt enkelt sköta sig väl för att få vara kvar på avdelningen. I fängelset arbetar de intagna ungefär 6 timmar om dagen måndag till fredag med en Ett annat ämne som lockade många att komma var ”Huskurage”. Ämnet för kvällen var att förebygga och förhindra våld i nära relationer. Mötet ägde rum på Värmlands museum. Arrangörer för mötet inkomst av 13 kronor/timme, vilket kan spenderas i den välsorterade kiosken. När internerna väcks 07.00 börjar dagens aktiviteter, som varar till 19.00. Därefter är var och en på sitt rum; läser, ser på TV eller studerar. Dörrarna är då låsta. På fritiden kan de låna böcker, läsa tidningar, som finns på ett välsorterat mindre bibliotek personalen har dock viss insyn i vilka böcker som bör finnas där. Vill man hellre vara fysiskt aktiv kan man spela olika bollspel i gymnastikhallen. En dryg timme/dag får de intagna vistas utomhus. På de flesta avdelningarna lagar de intagna lunch och middag tillsammans. Det fungerar oftast väl men om det inte fungerar får avdelningen maten i kantiner. Budgeten är 45 kronor per intagen och dag så det gäller att hushålla med pengarna annars blir det knapert i slutet av veckan. På saltviksanstalten finns ett vackert andaktsrum och internerna kan delta i gudstjänst två gånger/månad. De erbjuds också bibelstudier eller enskilda samtal. Två heltidsanställda präster, en inom svenska kyrkan, en inom frikyrkan finns att tillgå även en iman är anställd 4 timmar/ vecka. Vi avslutade rundvandringen med att kika in i en lägenhet på var Länsstyrelsen och Fastighetsägarna – ett möte som Värmlands nämndemannaförening uppmärksammade sina medlemmar på. Intrycket är att föreningen har varje månad något att erbjuda sina medlemar – i alla fall På Saltvik är man ytterst tydlig med vilka regler som gäller och om de inte efterlevs kan man räkna med konsekvenser inom kriminalvården, som försenad villkorlig frigivning. två rum och kök och i anslutning till lägenheten finns en mindre inhängnad uteplats. Det finns alltså möjlighet för den anhörige att under fängelsetiden vara tillsammans med sina barn/make/maka någon helg då och då. Ett av rummen var inrett för barn. Även här gäller låsta dörrar. Vi undrade hur barnen klarade detta men vi blev lugnade med att personalen var helt fantastisk och mycket omtyckt av såväl barnen som de vuxna. Det var ett mycket givande studiebesök och vi hade många frågor som blev besvarade. Kerstin Svensson ordförande. för nämndemännen i Sollefteå under vår och höst. I november avgick buss från Kungsgatan i Karlstad till Kristinehamn. En studieresa till Rättspsykiatrin, ett möte som lockade många. – Det gäller att vara någorlunda innovativ, säger ordförande Lars Österdahl. Bra evenemang och du får många aktiva inom föreningen. – Vi fortsätter på den inslagna linjen, hittills har det varit rätt sätt. Det här är en förening som kommer växa ytterligare. Identitetsstöld gav fällande domar Svea hovrätt har meddelat dom i ett mål gällande grovt bedrägeri och grovt penningtvättsbrott där stora belopp har åtkommits genom identitetsstöld (falska elegitimationer) Fem personer, vilka fått fällande domar i Stockholms tingsrätt där målet omfattade 11 tilltalade, har dömts även i hovrätten. Hovrätten har kommit fram till att huvudmannen ska dömas för grovt bedrägeri bestående i att denne har vilselett Telia att ställa ut e-legitimationer i två personers namn och sedan, tillsammans med annan, med hjälp av dessa e-legitimationer har överfört drygt 5 000 000 kr till andra personers och företags konton. Hovrätten har bestämt påföljden till tre års fängelse. Övriga fyra personer, som har befattat sig med de pengar som har åtkommits genom bedrägerierna t.ex. genom att tillåta överföringar via sina bankkonton, har liksom i tingsrätten dömts för grovt penningtvättsbrott respektive penningtvättsbrott. För de tre personer som har dömts för grovt penningtvättsbrott har hovrätten bestämt påföljden till fängelse i ett och ett halvt år respektive ett år och tre månader. Den fjärde personen har dömts till villkorlig dom och böter. 13 FÖRENINGSNYTT ESKILSTUNA STRÄNGNÄS KONFERENS MED GIVANDE FÖREDRAG Under november arrangerade Eskilstuna Strängnäs konferens för region 6. Så gott som alla regionens föreningar var representerade. Hur var det nu resonemanget gick under föredraget? Det var mycket trivsamt eftersnack efter föredragen. Hans Andersson, Lauri Sankari och Lars Åke Gilander i diskussion. I SPALTERNA SEN SENAST Dom avkunnad i trippelmordsrättegången Uddevalla tingsrätt har nu dömt de tre personer som varit misstänkta för delaktighet i det s.k. trippelmordet på Bävedalsvägen i Uddevalla natten mellan den 6 och 7 mars 2015. Tingsrätten dömer den äldre av de två åtalade bröderna till livstids fängelse medan den yngre brodern frikänns. Två bröder har åtalats för morden medan en bekant till 14 bröderna åtalats för medhjälp bestående i att han lämnat en av de pistoler som använts vid dödsskjutningarna till den äldre brodern strax före brotten ägde rum. Samtliga har förnekat att de haft något med morden att göra. Tingsrätten har kommit fram till att det är bevisat att den äldre av bröderna är skyldig till morden och har bestämt straffet till livstids fängelse. Gällande den yngre brodern finns sådan tveksamhet kring hans medverkan att han ska frikännas. Även den man från Ljungskile som lämnat tillbaka en pistol till den äldre brodern En orsak till det stora intresset var naturligtvis de många intressanta föredragen. – Antingen har man ett smörgåsbord av olika föredrag, eller ett fåtal, berättar ordföranden Hans Andersson. Vi bestämde oss för ett varierat program med många föredragshållare. Ambitiöst? Alla gånger, vilket gav utdelning i en givande dag på Fortet i Eskilstuna. Inbjudna talare var Malin Lotterberg från Karsudden, språkvetaren Lotten Bergman, Jenny Ingårda, Rädda Barnen och representanter från föreningen Kris i Norrköping. Alla föredragen lockade till diskussion och frågor. efter att ha lånat den, frikänns då det inte är bevisat att han haft kunskap om att den skulle användas som mordvapen. Skälen för de bedömningar som gjorts beträffade de båda bröderna är i korthet följande: Den tekniska utredningen visar klart att de tre offren skjutits till döds på Bävedalsvägen på den plats där deras kroppar påträffades. Två pistoler har använts men utredningen ger inte något säkert svar på om det är fråga om en eller flera gärningsmän. Det är genom samma utredningsmaterial klarlagt att skyttens avsikt varit att döda. Av flera av varandra oberoende vittnen, som hört skott- lossning, framgår att skotten föll strax efter kl. 01.00 den 7 mars. Genom de åtalade brödernas egna uppgifter och annan bevisning är det utrett att båda uppehållit sig i närheten av brottsplatsen i nära anslutning till tidpunkten för morden. Två pistoler Det är också visat att den äldre brodern genom telefonsamtal och SMS fått offren, som han kände sedan tidigare, att komma till platsen, samt att de två pistoler som användes har ägts av honom. Vidare har en lätt MC av scootermodell som också ägs av den äldre brodern knutits Malin Lotterberg och Lauri Sankari, vice ordförande i Eskilstuna - Strängnäs. Malin berättade om de intagnas situation på Karsudden Angelica Ekblad, Tobias Gardesjö. Jimmy Hägg från Kris hade minst sagt tankeväckande anförande. En utmanande barndom och uppväxt, en sådan och sannolikheten för ett kriminellt liv ökar. Ett liv präglat av knark och missbruk. Men man kan ta sig ur det – vilket Jimmy och Tobias kunde intyga. Tillsammans är man stark, något som är grundidén med Kris, en förkortning för Kriminellas revansch i samhället. Malin Lotterberg från Karsudden redogjorde för vardagen på denna anstalt och om de intagnas situation. Särskilt hur de ska slussas ut i samhället på ett bra sätt, men tyvärr med en ryggsäck bestående av skulder som vårdkostnader, skadestånd och böter. Lotten Bergman, språkspecialist kom med en rad exempel ur verkliga livet på hur svenska språket inte ska behandlas. Ett viktigt ledmotiv i Lottens syn på språket är att korrigera till brottsplatsen på sådant sätt att rätten anser att det är klarlagt att den använts som transportmedel av mördaren eller mördarna. Offren har förmåtts komma till platsen av den äldre brodern. De har skjutits med hans pistoler strax efter att han haft kontakt med dem. Detta av någon som använt hans scooter för att ta sig från mordplatsen, har övertygat rätten om att det inte finns något utrymme för ett scenario där han inte är gärningsman. Den äldre brodern har lämnat en förklaring med innebörden att han anlitat kriminella personer för att råna Skål i kaffe! Lennart Sevdin, Mirjam Abdulla-Poor, Nini Adelbertson, Jelena Perunovic och Eva Sevdin tillhörde de engagerade deltagarna denna dag. och säga till, reagera – allt i avsikt att förbättra. Hennes budskap var att svenska språket har bra grundregler. En grund som vi ska stå på i avsikt att stärka vårt språk. Ju mer vi kan, desto mer kreativa blir vi. Ju mer språklig kunskap vi har, desto större utdelning får vi när vi nyttjar vårt språk. Idéerna blir bättre, vardagen rikare. Inte minst tankearbetat, befrämjande av vår klokskap. Kommunikationen oss människor emellan blir bättre ju bättre vi kan hantera vårt språk. Ett språk utvecklas men det tillåter inte vilka märkligheter som helst. Jenny Ingårda från Rädda Barnen bidrog i sitt föredrag till breddad kunskap om barnkonvention och barnens rättigheter i samhället. Klart bra anförande. Men i samkvämet på Fortet ingick också mingel, lunch och eftermid- ett av de tre mordoffren som hämnd för att han blivit lurad i en narkotikaaffär och också lånat ut vapen och mobiltelefon till dem. Avfärdat berättelse Tingsrätten har dock avfärdat hans berättelse som en uppenbar efterhandskonstruktion. Beträffande den yngre brodern har domstolen kommit fram till att det finns ett utrymme för tvekan när det gäller om han var på Bävedalsvägen när morden ägde rum. Det finns bevisning som talar för detta men den är inte tillräckligt stark för att varje tvivel ska vara undanröjt och dagskaffe. – Inte minst viktigt i sådana här sammanhang, påpekade Hans Andersson. Hans som för övrigt höll i den sista programpunkten. Här avhandlade han frågan hur vi nämndemän dömer. Ett intressant anförande med många tänkvärda resonemang. Bättre att fria än fälla, om minsta osäkerhet råder, var budskapet. Detta var temat för konferensen. Se artikeln i denna tidning, sidorna 2–3, där Hans utvecklar tankegångarna. Håkan Johansson, Sören Viking och Åse Wigerblad i en av pauserna på Fortet. han ska därför frikännas. Det finns inget som visar att den yngre brodern varit delaktig i de åtgärder den äldre brodern vidtagit för att få offren att komma till platsen, skaffa fram vapen eller annat. Livstid Vid påföljdsvalet har rätten ansett att livstids fängelse är ett självklart val eftersom det är fråga om mord på tre personer. Den äldre brodern döms också för grovt vapenbrott, narkotikabrott och framkallande av fara för annan. Mannen från Ljungskile, som alltså frikänns för medhjälp till morden, döms också för grovt vapenbrott medan en kamrat till honom döms för grovt narkotikabrott. Påföljden har för båda dessa bestämts till fängelse. En kvinna var åtalad för vapenbrott då hon enligt åklagaren skjutit på allmän plats med ett av de vapen som användes vid morden vid ett tidigare tillfälle. ett mot henne har emellertid ogillats då hon förnekat detta och de vittnen som hörts har lämnat olika uppgifter om vilka personer som sköt med vapnet vid det här tillfället. Rättegången hölls i Göteborgs tingsrätts lokaler och pågick i nio dagar. 15 I SPALTERNA SEN SENAST Fler anmäler brott via nätet Under 2006 blev det successivt möjligt att anmäla stölder via polisens webbplats, och i slutet av 2012 utvidgades tjänsten till kortrelaterade bedrägerier. Andelen som väljer att anmäla brott via internet har fortsatt öka kontinuerligt efter att anmälningstjänsten startade. En tanke med internettjänsten var att polisen skulle behöva lägga mindre tid på att handlägga anmälningar. Den kontinuerliga ökningen i andelen internetanmälningar borde i så fall ha sparat resurser för polisen. Men en del internetanmälningar innehåller inte den information som behövs och kompletteras därför av personal vid polisens kontaktcenter. Därför är det osäkert om internetanmälningarna verkligen sparar tid för polisen. Det visar en studie med titeln Polisanmälningar via internet. Det första året som anmälan på polisens webbplats var möjlig under hela året, 2007, anmäldes 6 procent av alla brott via internet. År 2014 hade denna andel ökat till 12 procent. En stor majoritet av alla internetanmälningar består av stöldbrott. Störst genomslag har internetanmälan fått för cykelstölder, då ungefär hälften av dessa anmäldes via internet 2014. 16 FÖRENINGSNYTT NÄMNDEMÄN BESÖKTE DUBLIN ETT RÄTTSSYSTEM SOM ÖVER Inte bara vänstertrafik på katolska Irland var annorlunda Sunday Independence, en klassisk omfångsrik morgontidning i Dublin. Påminde om hur svenska dagstidningar tidigare såg ut med många sidor och mycket läsning. Nämndemän vill gärna veta mera om det mesta. Det är kanske därför Sveriges lekmannadomare så gärna besöker andra städer och länder. Allt i avsikt att ta reda på hur det förhåller sig i andra samhällen. Under hösten besökte nämndemän Paris – något vi berättade om i föregående nummer av tidningen Nämndemannen . I detta nummer berättar vi om en resa som nämndemän gjorde till Dublin. – Ett klart givande besök, säger Fia Ottosson Schött, nämndeman i Stockholm som var med på resan till Irland. Historiens avtryck är många på Irland, inte minst vikingarnas, något som bör intressera varje lekmannadomare med historiskt intresse. De kallar sig inbördes för nämndemännens reseklubb, ett informellt sällskap med lekmannadomare från Stockholm, Bollnäs och Göteborg. – Allt började i Ukraina, säger Camilla Löfstedt, nämndeman i Göteborg. Det var då vi lärde känna varandra och bestämde oss för att resa tillsammans. Det gemensamma är att vi alla var med på resan till Ukraina. Vi fann att vi trivdes väldigt bra tillsammans. Camilla Löfstedt berättar att gruppen har höga ambitioner med sina resor. – Vi bokar alltid in möten med jurister, politiker och på domstolar under våra besök, säger hon. I Dublin hann vi med ett besök på motsvarigheten till en svensk tingsrätt. Det var mycket givande. En irländsk domstol är delvis väldigt annorlunda en Och vi gör som Kris i Eskilstuna! (Se sidan 11!) TUMM domstolen i Dublin. Camilla Löfstedt, Fia Ottosson Sch svensk domstol. Det som skilde ut domstolen från en svensk var att de åtalade satt bland publiken innan deras ärende kom upp till prövning. Något som minst sagt överraskade de besökande nämndemännen från Sverige. Ett annat besök var det irländska parlamentet. Irland har ett tvåkammarsystem, ett underhus och ett överhus. Underhuset representeras av folkvalda politiker medan överhuset har en annan sammansättning. I denna församling är man inte folkvald. Till detta överhus kan bland annat landets universitet nominera ledamöter. Fördröjande effekt Systemet som inte är direkt demokratiskt har kritiserats och ifrågasatts men fått leva kvar. Det anses ha vissa fördelar i och med dess fördröjande effekt på det irländska systemet. – Den iriska kulturen är annorlunda jämfört med Sverige, säger Fia Ottosson Schött. Betydelsen av Irland som ett katolskt land kan inte underskattas. KRÖNIKA LARS LASSINANTTI: RRASKADE a ... Om kunskap på alla fronter Vi närmar oss slutet av 2015 som är ett betydelsefullt år för oss nämndemän. Inför 2016 krävs en obligatorisk utbildning som ger nämndemän den kompetensutveckling som NRF krävt under många år. Exempel på värsta elementära bristen på kunskap fick jag nyligen bekräftat. En nämndemannakollega berättade för mig att han valts in som nämndeman under pågående mandatperiod och satt i ett mål, utan någon som helst information vad som ingick i hans roll som domare. ”Det är inte helt ovanligt att de som oftast har kritiska åsikter om rättsväsendet talar enbart om den lagfarne domaren. Att de ser enbart till misstag från nämndemännens sida eller att nämndemännen politiserar våra domstolar. Dessa debattörer ser inte helheten av vårt rättssystem.” MEN UPP FÖR DUBLIN! Gruppen utanför hött, Mikael Ström och Eva Åkesson. Lagstiftningen vad gäller aborter och skilsmässor är ju en helt annan än i ett så sekulariserat land som Sverige. Och så har landet vänstertrafik, det är ett extra trivsamt karakteristika. Kommer edra resor att fortsätta? – Det intressanta är att vi sedan Ukraina besökt både Moskva, Paris och London, svarar Camilla Löfstedt. Nu är ju de resor som NRF arrangerar av mycket hög klass, nästa år reser vi kanske med NRF istället. Det var ju så allting började. Här skulle vi kunna ta fram det slitna uttrycket ”pang på rödbetan” utan förvarning. Nu skall vi komma ihåg att en sådan här situation är trots allt sällsynt men mycket allvarlig. Nu räknar jag med att det nya obligatoriet med grundläggande utbildning gör att nya och erfarna nämndemän kan känna sig trygga i rollen som domare i domstol. Det kräver att nämndemännen har del i och inflytande över vad obligatoriska utbildningen skall innehålla. Jag har många exempel där den lokala nämndemannaföreningen gör utmärkta ut- bildningsinsatser som bygger på nämndemännens engagemang och erfarenhet. Det jag närmast tänker på är bl.a. Helsingborgs nämndemannaförening som passar både erfarna och nya nämndemän. Utbildningen syftar till att ge nämndemännen de mest grundläggande kunskaperna och förhållningssätten till vad som förväntas av en nämndeman av idag. I ett debattinlägg i Dagens Nyheter (30 maj) skriver utredaren Nina Rung vid Stockholmspolisen, att ”Det är domare som dömer i våra rättssalar, inte lagboken i sig”. Det har hon rätt i. Hon syftar på att domare inte har tillräckliga kunskaper för att döma sexualbrottslingar. Artikeln är läsvärd men hon glömmer – medvetet eller av okunskap – de cirka åttatusen nämndemän som deltar aktivt i dömandet i våra domstolar. Att jag kan dra den här slutsatsen beror på att hon inte med ett ord nämner nämndemännens roll i domstolen. Nämndemännen ska bredda synfältet där lagboken utgör en del och kopplingen till den allmänna rättsuppfattningen utgör den andra delen. I sitt debattinlägg bortser hon helt från nämndemännen i våra domstolar. Det är inte helt ovanligt att de som oftast har kritiska åsikter om rättsväsendet talar enbart om den lagfarne domaren. Att de ser enbart till misstag från nämndemännens sida eller att nämndemännen politiserar våra domstolar. Dessa debattörer ser inte helheten av vårt rättssystem. Klar och entydig brist på kompetens och insikt från dessa debattörers sida. Jag ber att få önska alla nämndemän och läsare av vår tidning God Jul och Gott Nytt ÅR. Lars Lassinantti, Luleå Om du är intresserad av nästa resa med ”klubben”, är du välkommen att höra av dig. Meddela redaktionen ditt intresse till Stockholmeast@gmail.com Om resa blir av under 2016 får du inbjudan och är välkommen att vara med. 17 300 försäkringssvindlerier anmäls per år – det ärliga försäkringstagarna drabbas BEDRÄGERIER SOM BA Bedrägerierna med försäkringar växer i det nya Sverige. Lurendrejeriet drabbar bolag och försäkringstagare. Bedrägerierna antar allt fräckare proportioner. Hur samhället ska komma till rätta med denna kriminalitet är oklart. Försäkringsbolagens misstankar om bedrägeriförsök, bygger mer på intuition och vana än på kunskap om vad som kännetecknar en bedragare. Fler kontroller och utökad samverkan mellan rättsväsendet och försäkringsbolagen skulle kunna bidra till att fler bedragare upptäcks och lagförs. Det visar en rapport som Brottsförebyggande rådet (Brå) publicerat. Varje år polisanmäls cirka 300 försäkringsbedrägerier. De flesta upptäcks och anmäls av försäkringsbolagen. Fler fall skulle förmodligen kunna upptäckas med bland annat bättre målstyrning samt rutiner för kontroll och övervakning. - Försäkringsbolagen har en kluven inställning till kontroller, säger kriminologen Lars Korsell på Brå. De vill ha nöjda kunder, både gamla och nya, samtidigt som de inte vill uppfattas som krångliga eller ge intryck av att de är särskilt utsatta för bedrägerier. - Om bolagen då utökar sina kontroller och gör fler polisanmälningar, så tror man att det finns en risk att kunderna väljer ett annat för- Fler kontroller och utökad samverkan mellan rättsväsende och försäkringsbolag skulle kunna bidra till att fler bedragare upptäcks och lagförs. I SPALTERNA SEN SENAST Grovt ocker av hemtjänstanställd 18 Attunda tingsrätt har dömt en man, född 1973, för ocker, grovt brott, till fängelse i två år och sex månader. Mannen hade kommit i kontakt med en kvinna, född 1924, i sitt arbete som vårda- säkringsbolag. Med rätt information skulle försäkringstagarna få en bättre förståelse för att försäkringsbolagen utökar kontrollerna. Det handlar ju om gemensamma ekonomiska intressen. Bristande verktyg De varningsflaggor som försäkringsbolagen använder för att upptäcka försäkringsbedrägerier bygger mer på intuition än på kunskap. Man tittar till exempel på vad som är en ”bra” respektive ”dålig” kund, avvikande beteenden och skadehistorik. Kriterierna har vuxit fram för att de går att kommunicera inom bolagen. Det leder till att kriterierna används för att upptäcka liknande fall, vilket blir ett argument för att använda just dessa kriterier. Fler slumpmässiga kon- re på ett företag som utför hemtjänst. Tingsrätten ansåg inte att mannens arbete i detta fall har skapat ett beroendeförhållande, eftersom hans arbete hos kvinnan har varit i Ett civiliserat samhälle kräver en u obalans. troller och efterkontroller, i kombination med information till försäkringstagarna om att detta sker, skulle kunna minska risken för försäkringsbedrägerier. Ofta dömda Närmare 75 procent av dem som polisanmäls för misstänkt försäkringsbedrägeri, är redan dömda för an- mycket begränsad utsträckning och under kort tid. Enligt tingsrättens mening har kvinnan ändå varit i en beroende ställning till mannen, som hjälpt henne med ekonomin och kommit att genom högre premier I SPALTERNA SEN SENAST Tony Byströms ansökan avslås. Tony Byström är dömd för att tillsammans med andra ha begått ett bankrån i Kisa, försök till mord på polisinspektören Kenneth Eklund samt mord på polismännen Olov Borén och Robert Karlström i Malexander den 28 maj 1999. Göta hovrätt dömde Tony Byström till fängelse på livstid för denna brottslighet. Tony Byström har nu begärt att tingsrätten ska omvandla hans livstidsstraff till ett tidsbestämt straff. Detta är tredje gången som tingsrätten prövar frågan. Vid prövningen av hans ansökan om omvandling har tingsrätten särskilt beaktat fem angivna kriterier. Dessa är bl.a : - Den tid som Tony Byström har avtjänat. - Vad som av domen framgår om de omständigheter som legat till grund för att han fått ett livstidsstraff, - Om det finns risk att han återfaller i allvarlig brottslighet. Om han åsidosatt vad utvecklad försäkringsbransch. Om denna sektor kommer i gungning, riskerar hela samhället att komma i som gäller för straffverkställigheten. – Dessutom behöver de öka alla försäkringstagare som - Om han har medverkat nan typ av brottslighet. Det handlar i första hand om tra- samverkan med branschen drabbas genom högre premi- till att främja sin anpassning till samhället. fikbrott, men även brott som för utbyte av kunskap och in- er och sämre villkor Tingsrätten har ansett att omfattar narkotika, våld och formation. Det är i slutänden Tony Byström i stor utsträckhot förekommer i kombinaning har främjat sin anpasstion med försäkringsbedrä- Försäkringsbolagens misstankar om ning till samhället genom dels gerier. bedrägeriförsök, bygger mer på intuistudier och programverk– Vi tror att rättsväsendet samhet dels att arbeta med kan bli bättre på att lära sig tion och vana än på kunskap om vad sig själv och de brott han beatt känna igen bedrä- som kännetecknar en bedragare. gått. Tingsrätten har konstageribrotten, säger Anna terat att den allvarliga missJonsson, utredare på Brå. skötsamhet som Tony Byström har gjort sig skyldig till under verkställigheten numesamband med hans tidigare ra ligger en bra bit tillbaka i flytta in hos henne. Mannen miljoner kronor. Mannen frikänns från på- anställning som anställd på tiden. har utnyttjat detta beroenDet återstår omkring fyra år deförhållande till att tillgo- ståendet att han ska ha gjort företaget. till en tänkt villkorlig frigivdogöra sig dels en fastighet, sig skyldig till mutbrott eller dels tillgångar i övrigt. Man- tagande av muta, eftersom En nämndeman var skilj- ning. Ansökan avslås. nen ska betala skadestånd tingsrätten inte ansåg att det aktig och ansåg att mannen till kvinnan med drygt 6,6 han tillgodogjort sig haft skulle frias helt. ARA VÄXER 19 SKÄRPTA KRAV KRÄVS MOT O SVERIGE RISKERAR ATT FÅ ETT PERMANENT KRIMINE Ett stort bekymmer inom Rätts-Sverige är den organiserade brottsligheten. Forskning visar att vissa stadsdelar i Sverige nu styrs av organiserade kriminella gäng. Lars Korsell, Johanna Skinnari och Daniel Vesterhav är tre kriminologer som studerat ämnet. De efterlyser krafttag mot den organiserade brottsligheten i landet. Ett inslag i Sverige som var närmast okänt för några år sedan. - En ny strategi behövs. Svartarbete, blufföretag och bidragsbedrägerier är stora inkomstkällor för den organiserade brottsligheten, nu är det dags att göra något rejält. Den som säger detta är Lars Korsell, en av landets främsta kriminologer. Han har tillsammans med kollegerna Johanna Skinnari och Daniel Vesterhav studerat den ekonomiska brottsligheten. De tre har funnit många besvärande fakta i ämnet. Att samhället måste göra något nu och ganska omgående mot denna kriminalitet är nödvändigt. Svårt i framtiden - Om det inte sker nu, blir det mycket svårt att motarbeta denna kriminalitet i framtiden. Ekonomiska brottsligheten växer sig ju bara starkare och starkare, säger Lars Korsell. Den biter sig fast och blir svår att bekämpa. Korsell påpekar att domstolsprocesserna binder i nuläget upp resurser under lång tid. Både kommuner, företag och I SPALTERNA SEN SENAST Långvarig häktning ska beaktas Åklagaren kan med rättens tillstånd besluta att en 20 Omfattande förundersökningar Lars Korsell påpekar att ett resultat av dessa satsningar är omfattande förundersökningar som leder till utdragna rättegångar. Åklagare och domstolar binds upp i månader. Kostnaderna för offentliga försvarare skenar. Lars Korsell säger att när brottsligheten tar sig organiserade former där många personer är inblandande med olika uppgifter, blir det särskilt svårt för polis och åklagare att bevisa var och ens delaktighet i den kriminella verksamheten. - Det finns med andra ord en gräns för vad brottsbekämp- ningen mäktar med, säger han. Lars Korsell säger att det därför behövs en förnyad strategi mot organiserad brottslighet. - Denna gång med ett stort mått av brottsförebyggande inslag, säger han. Det är särskilt viktigt med hänsyn till de utmaningar samhället står inför. Givetvis saknas inte förebyggande inslag i myndigheters och kommuners arbete, men dessa initiativ sker ofta lokalt och långt ifrån en tydlig nationell satsning. En sammanhållen strategi från regering och riksdag saknas. Lars Korsell påpekar att det under de senaste tjugo åren skett en markant ökning av kriminella grupperingar. Dessa skapar mycket oro i lokalsamhället, utmanar myndigheternas och det etablerade samhällets legitimitet samt är en viktig förklaring till all skottlossning i storstäderna. Lars Korsell säger att det på sina håll ifrågasätts om samhället lyckats med den grundläggande uppgiften att utöva häktad också ska vara underkastad vissa restriktioner när det gäller kontakterna med andra människor. En lång tids isolering innebär dock svåra psykiska och fysiska påfrestningar för den häktade. Högsta domstolen har nu klargjort att en långvarig häktning med isolering ska beaktas när straffet bestäms. I det överklagade målet hade sex tilltalade, som var allmänheten kan exempelvis bidra till att upptäcka och stoppa brottsligheten i ett tidigt skede. - Samhället lägger ner stora resurser på att bekämpa organiserad brottslighet, säger Daniel Vesterhav. Polisen har bildat särskilda aktionsgrupper och en rad myndigheter samverkar i Operativa rådet och regionala underrättelsecentra. Lars Korsell säger att det på sin kontroll i syfte att skapa trygghet. - Polis och räddningstjänst möts av stenkastning, beskjutna brottsoffer samarbetar inte med polisen och vittnen träder inte fram. Poliser med inblick i dessa områden talar till och med om ett parallellsamhälle där tvistlösning och penningutlåning hanteras vid sidan av Svea rikes lag. Parallelll utveckling I skuggan av grupperingar och deras utmanande frammarsch sker en parallell ut- misstänkta för bl.a. narkotikabrottslighet, hållits häktade i omkring ett år med restriktioner som inneburit isolering från andra. Fängelsestraffet sattes därför ned med två månader för var och en av dem. ORGANISERADE BROTT ELLT PARALLELLSAMHÄLLE na håll ifrågasätts om samhället lyckats med den grundläggande uppgiften att utöva kontroll i syfte att skapa trygghet. veckling inom organiserad brottslighet. I det tysta registreras eller förvärvas företag som används som brottsverktyg. Ett företag är nödvändigt för att kunna lura till sig de beloppsmässigt största stöden från Bidrags-Sverige i form av till exempel Länsstyrelsens lönegaranti, stöd från Arbetsförmedlingen och assistansersättning från Försäkringskassan. Men samhället kan försvara sig mot den organiserade brottsligheten. Och det sannolikt på ett effektivt sätt. Lars Korsell anger områden I SPALTERNA SEN SENAST HD prövar utmätning på gemensamt bankkonto Kronofogdemyndigheten hade i december 2013 utmätt hälften av det belopp där samhället kan mobilisera motkraft. Mer observant Första området är att vara betydligt mer observant än hittills mot svartarbete, välfärdsbrott och offentlig upphandling. Här måste specialresurser sättas in. - Varje år omsätter offentlig upphandling 600 miljarder kronor. Åtskilliga branscher som har problem med svartarbete är leverantörer till stat och kommun. Det gäller exempelvis bygg- och anläggningsbranschen, städning som fanns på ett bankkonto som två makar hade gemensamt. Utmätningen skedde för kvinnans skatteskulder. Makarna överklagade och invände att utmätning hade skett också i maj 2013 på samma konto och yrkestrafik. - Om stat och kommun var mer observant på leverantörens profil, är man på väg att mobilisera en motkraft. Lars Korsell betonar också vikten av att bryta tystnaden. I kampen mot organiserad brottslighet är detta område nummer två. - Kännetecknande för organiserad brottslighet är att kriminella entreprenörer tillgodoser en efterfrågan på olagliga, ”skattefria” och skamfyllda varor och tjänster, säger Lars Korsell. Det är allt från stöldgods till dopningspreparat eller sexuella tjänster. - För att kunna utreda vissa former av organiserad brottslighet krävs ett informationsflöde från både brottsoffer och vittnen. Tredje område Ett tredje område är förbättrat samarbete mellan olika offentliga förvaltningar. - Det gäller kommun och länsstyrelse, Skatteverket, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen, säger Lars Korsell. Här behövs bättre samordning och samarbete. Om så sker begränsas brottsligheten. och att hälften av behållningen då hade tagits i anspråk för kvinnans skulder. Det som fanns på kontot i december 2013 skulle därför anses tillhöra mannen ensam. Högsta domstolen har avslagit överklagandet. Eftersom det saknas uppgifter och utredning från makarna om användningen av deras konto efter den första utmätningen, får det anses framgå att hälften av behållningen i december 2013 tillhör kvinnan. 21 STORGÖTEBORG Utbildningsdag om brottsoffer och minnespsykologi Under hösten under en dag genomgick 42 nämndemän från Storgöteborg, Uddevalla och Alingsås föreningarna en intressant och mycket givande heldagsutbildning om brottsoffer och minnespsykologi. Utbildningen var förlagd på Hotell Eggers i Göteborg. Föreläsare tillika lärare under dagen var Peter Strandell som är legitimerad psykolog från föreningen Tryggare Sverige. Utbildningen var uppdelad i två delar, första delen av dagen fick vi en genomgång om föreningen Tryggare Sveriges verksamhet viket i sin tur följdes av att Strandell problematiserade begreppet brottsoffer. Under den andra delen fick vi en genomgång i hur det mänskliga minnet fungerar utifrån ett psykologiskt perspektiv. Föreningen Tryggare Sverige är en oberoende professionell icke-vinstdrivande tankesmedja, non-governmental organization (NGO), som bygger sin verksamhet och metoder på forskning och beprövad vetenskap. Inga statsbidrag Föreningen tar inte emot några statsbidrag utan arbetar i tätt samarbete med näringslivet. Samarbetet med näringslivet är i grunden en inspiration från de erfarenheter staden New York gjort i sitt fleråriga brottsförebyggande arbete. New York införde på 1980-talet en målsättning om nolltolerans mot all typ av brottslighet. En viktig ingrediens i denna målsättning var att skapa ett 22 En givande utbildningsdag. En utbildning förlagd på trivsamma Hotell Eggers i centrala Göteborg.Föreläsare var Peter Strandell från föreningen Tryggare Sverige. tätt samarbete mellan staden, föreningar och näringslivet. På detta sätt kunde man ta ett helhetsgrepp för att motverka den ökade kriminaliteten i staden och tillsammans finna gemensamma verktyg för att reducera brottsligheten. Frånvarande problematiken Problematiken med brottsoffer och deras behov har historiskt varit relativt frånvarande inom såväl den lagstiftande som den dömande församlingen. Det har på senare tid aktualiserats i samhället. Storbritannien och USA var tidigt ute med att verka för att ge brottsoffren plats i den juridiska apparaten. Detta gjorde man efter man uppmärksammat en hög frånvaron av såväl vittnen som offer under domstolsförhandlingar. Detta medförde att man började undersöka fenomenet närmare för att hitta metoder för att tillvara deras behov i domstolen. Resultatet blev att arbetet intensifierades med ett tätt samarbete mellan organisationer och föreningar för att stödja vittnen och brottsoffer i domstolsprocessen. Juridiska definitionen Den juridiska definition på ett brottsoffer är att det gäller fysiska individer som direkt, i lagens mening, blir drabbade av brott. En sociologisk definition inkluderar även sekundära offer, i denna grupp finner vi exempelvis anhöriga till brottsutsatta. Här finns även en grupp som är svår att identifiera eftersom de som hamnat i en gråzon – de är ofta offer för sociala eller individuella handlingar av annan person. Peter Strandell tog upp ett målande exempel från verkligheten på hur detta kan se ut: En äldre herre blev förd till sjukhus efter ha ramlat ute på gatan. När sjukvårdspersonalen gick genom hans kläder hittades ett par löständer, vil- ket var förbryllande eftersom personen hade helt friska tänder. Vad detta handlar om är att mannen brukar ta med sig sin frus löständer när han lämnar hemmet. På detta sätt kontrollerar maken sin frus rörelsefrihet. Rent objektivt förhindrar inte hustruns tandstatus hennes rörelsefrihet, hon kan fortfarande gå och kommunicera. Men rent subjektivt begränsar dock detta henne i det sociala rummet eftersom en persons tandstatus kan få konsekvenser på hur man upplever och upplevs från det övriga samhället. Därför väljer hustrun att stanna inne för att inte utsättas för ett socialt stigma från omgivningen – varpå maken utövar en social kontroll över hustrun. Detta är bara ett exempel på svårigheten med begreppet brottsoffer. Blir hustrun här utsatt för ett brott i lagens mening eller inte? Minnespsykologi Den andra delen av dagen fokuserade Strandell på hur det mänskliga minnet fungerar. Detta är något som är relevant för oss nämndemän när vi sitter som domare i rätten. Ofta är tilltalad, målsägare och vittnens minnesbilder av avgörande betydelse för domstolens beslut. Utbildningen i denna del utgick mycket från olika övningar där vi själva fick pröva vårt minne i olika situationer. För att ta ett exempel gick en av övningarna ut på att Strandell läste upp ett antal ord varpå vi direkt efteråt fick skriva ner de orden vi mindes. Förvånansvärt nog skrev flertalet av oss ner flera ord som aldrig blivit upplästa. Förklaringen till detta är att Barnsexhandel försvårad genom betalningsblockering i när vårt minne sviker i en situation så försöker hjärnan avhjälpa detta genom fylla i luckorna med de mest trovärdiga alternativen, ofta hämtade ur minnesbilden av ett sammanhang. I detta fall fyllde minnet på med ord som låg inom samma kontext som de andra ord som lästes upp. Privilegium Avslutningsvis bör det tilläggas att det har varit ett privilegium att få förmånen att genomgå denna utbildning. Om man skall sammanfatta dagen med tre ord så får det bli med orden: kunskap, förståelse och insikt. Kursen har helt klart ökat på vår kunskapsbas och därtill vidgat förståelsen för begreppet brottsoffer samt gett oss insikt om minnets psykologiska mekanismerna. Vi från Nämndemannaföreningen Storgöteborg vill passa på uttrycka vår uppskattning till riksförbundet som givit oss möjligheten att organisera och genomgå utbildningen. Vidare vill vi naturligtvis även tacka de närvarande nämndemännen från Alingsås och Uddevalla för den trevliga dagen vi hade tillsammans. Henrik Sjöqvist IT- och medlemsansvarig NF-Storgöteborg Pris till Finanskoalitionen i arbetet mot barnsexhandel – deltar om en vecka i Luxemburg om europeisk utmärkelse Arbetet mot barnsexhandel tillhör ett anständigt samhälles viktigaste uppgifter. I Sverige har nu Finanskoalitionen mot barnsexhandel etablerats. Organisationen Ecpat samarbetar här med svenska Bankföreningen mot barnsex på nätet. Koalitionen har arbetat fram modeller för att försvåra sexuella övergrepp mot barn. Finanskoalitionen har nu erhållit pris för sitt arbete. Priset ingår i den svenska brottsförebyggande deltävlingen i European Crime Prevention Award. Karin Svanberg vid Brottsförebyggande rådet säger, att projektet är unikt genom att en ideell sektor samarbetar med näringsliv mot barnsex på nätet.. - Finanskoalitionen har identifierat led i brottskedjan där aktörerna kan ta ansvar för att försvåra grova övergrepp på barn, säger Karin Svanberg. Ett ansvarstagande där egna vinstintresset inte sätts i första rummet. Något många tycker är lovvärt. Motivering Juryn motiverar priset på flera vis. Finanskoalitionen mot barnsexhandel har identifierat den del i brottskedjan som just de kan påverka, nämligen själva betalningstillfället. Samarbetet mellan Ecpat och Bankföreningen möjliggör att denna typ av brott kan förebyggas. Samarbetet innebär framtida gemensamma insatser i takt med brottslighetens utveckling. Aktörernas visar ett tydligt ansvarstagande i det brottsförebyggande arbetet. Ansatsen från Finanskoalitionen är konkret och framåtsyftande. Handel med bilder på övergrepp sker i princip alltid via internet. Finanskoalitionen kan hjälpa polisen att spåra vart betalningar gått. Utländska internetsajter som säljer övergreppsbilder på barn kan kartläggas. Bankerna nyttjar en metod som fokuserar på att hitta försäljningsstället. Säljarens möjlighet att ta emot betalningar kan därmed stängas. Svårare ta betalt Det handlar alltså inte om att spåra köparna, utan istället försvåra för säljarna att ta betalt. Priset delades ut av justitieoch migrationsminister Morgan Johansson vid en ceremoni på Brå. I samband med ceremonin hölls ett seminarium om att förebygga hot och trakasserier på nätet. Frida Andersson, vid Brå, Olle Cox, nätexpert, Friends; Ulrika Sundling, kommissarie och Zandra Kanakaris, förbundsordförande, medverkade. European Crime Prevention Award är en brottsförebyggande tävling. Man har sedan 1998 årligen utsett Europas bästa brottsförebyggande projekt. Årets tema är nätbrottslighet cybercrime. Brå utser ett vinnande bidrag i den svenska deltävlingen. Det vinnande projektet representerar Sverige i den europeiska finalen, som i år avgörs i Luxemburg om en vecka, nämligen den 17–18 december FÖRENINGSNYTT ÖREBRO Under hösten har föreningen haft två mycket uppmärksammade och uppskattade föredrag. Fängelseprästen Maria Flink berättade om sitt arbete på Hinsebergsanstalten. I början av november talade Soheila Fors om hedersrelaterat våld och förtryck. STORGÖTEBORG Även Storgöteborg har som Örebro haft besök av en fängelsepräst. Svante Myrén, präst och medborgarvittne berättade på ett intresseväckande vis om sitt arbete. 23 Returex skickas till Nämndemännens Riksförbund Ågatan 15C 749 35 Enköping Kom ihåg! Gör adressändring till Nämndemännens Riksförbund Ågatan 15C 749 35 Enköping HÖRT I MORGONEKOT Höga tal för sexuellt ofredande av unga flickor i Sverige I en intervju i Morgonekot 12 november med forskaren Åsa Landberg, redovisas höga tal om sexuellt ofredande av yngre. I Sverige har detta ökat markant under senare år. Enligt Landberg kan närmare 25 procent av unga flickor i Sverige säga, att de på något sätt blivit ofredade. Antalet genomförda våldtäkter är också exceptionellt högt. Landberg säger dock att få av dessa våldsöverträdelser anmäls. I Landbergs studie framgår också att unga pojkar har utsatts mer än förr för sexuellt ofredande. Distribution av Nämndemannen Attack på nämndemän ”Man lär sig så mycket”, sagt om boken Attack på nämndemän. Fint exempel på ”infotainment” (Brynolf Wendt) Uppföljaren vidgar perspektiven NU MED GRATIS STUDIEHÄFTE: ”NÄMNDEMANNAKUNSKAP” Hovrätten brinner ”Nämndemannen Leif B Magnusson har gjort det igen... - ännu en underhållande och informativ roman om nämndemännen och vårt rättssystem.” (Brynolf Wendt) ERBJUDANDE inför nyval av nämndemän: 95 kr för 1 bok, 145 kr för 2 – alltid portofritt. Även föreläsning Beställning: tel. 08-541 396 38, 070-600 51 51.leif.mgn@telia.com Hemsida: leifmagnusson.se Tidningen Nämndemannen distribueras gratis till Nämndemannaföreningar har börjat anlita Leif Magnusson som föreläsare. alla aktiva nämndemän som finns i Domstolsverkets Välkommen att boka tid under hösten. register. Tidningen har dessutom skickats till organisationer och personer som funnits på den DAGS SKAFFA NÅGOT MED STIL – JA, VARFÖR INTE? s.k. fria listan. Nytt för 2016 är att listan kommer att krympas så att färre organisationer får den utan att prenumerera. Personer som ej längre är nämndemän kommer också att strykas från listan. Tidningen finns att läsa på NRFs hemsida www.NMRF.se. De som ändå önskar tidningen i pappersform under 2016 erbjuds att prenumerera. Kostnad 140 kr. Beloppet sätts in på NRFs bankgiro 53609855. Ange namn och adress och vad betalningen avser. Om NRF:s diplom PASSA PÅ ATT TA DEL AV NRF:s FINA UTBUD AV STANDAR, PINS OCH SLIPSHåLLARE. Följande rekommenderade utpriser gäller : – ett bra sätt att tacka nämndemän för god insats i domstolarna. Standar: Kr 275:-/ st Pins: Kr 40:-/ st Slipshållare Varje förening inom NRF har möjlighet att visa sin uppskattning av aktiva inom nämndemannarörelsen med ett diplom. Kontakta vår kanslichef Britt Winberg för ytterligare information. Du kan också maila henne på kansli@nmrf.se Kr 100:-/ st Porto / frakt samt embal- kansli@nmrf.se , lage kostnad tillkommer. eller ring kanslichefen Kan beställas genom Britt Winberg på NRF:s kansli, emailadress 08-6515513 GÖR DIN DAG BEHAGLIGARE - EN PERSON MED STIL ÄR EN VINNARE
© Copyright 2024